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提升糧食綜合生產(chǎn)能力 加強糧食保障體系建設——來自全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場的聲音

發(fā)布時間:2023-08-31 09:37:00來源: 新華網(wǎng)

  新華社北京8月30日電 題:提升糧食綜合生產(chǎn)能力加強糧食保障體系建設——來自全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場的聲音

  新華社記者郁瓊源、嚴賦憬

  十四屆全國人大常委會第五次會議30日上午舉行聯(lián)組會議,就國務院關于確保國家糧食安全工作情況的報告進行專題詢問。

  如何保障糧食質量安全?怎樣提高農(nóng)民種糧收益?牢牢守住耕地保護紅線該怎么辦?……面對這些問題,國務院相關部門負責人予以坦誠回應。

  千方百計保障糧食質量安全

  保障糧食質量安全是人民群眾的重要民生期盼。全國人大常委會委員叢斌詢問:如何在糧食生產(chǎn)的整個鏈條中確保糧食安全?

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在回答問題時表示,吃得飽的問題已基本解決,吃得營養(yǎng)安全日益成為社會各界關注的重點。今后將在保障糧食數(shù)量的基礎上,加大政策支持,強化科技創(chuàng)新,加強指導服務,著力推進糧食品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),增加綠色優(yōu)質糧食供給。

  他介紹,要強化育種創(chuàng)新調結構,深入實施種業(yè)振興行動,強化種源關鍵核心技術攻關;積極推行綠色生產(chǎn)方式,深入開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,規(guī)范用藥時間、用藥劑量、用藥品種,讓產(chǎn)地環(huán)境凈起來;強化品牌建設提質量,健全農(nóng)業(yè)品牌標準,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn),全面推行農(nóng)產(chǎn)品質量安全承諾達標合格證制度。

  國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔也予以答復。他說,田間管理對糧食質量非常重要,產(chǎn)后的運輸、儲存、加工等環(huán)節(jié)對保障糧食質量安全也同樣具有重要意義。將重點開展健全糧食質量安全保障體系、持續(xù)完善糧食標準體系、強化全鏈條糧食質量安全管控、構建多層次檢驗監(jiān)測體系等4方面工作,認真做好糧食質量安全標準制定、監(jiān)督執(zhí)法、處罰問責等工作,讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。

  謀實招出硬招提高農(nóng)民種糧收益

  種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性是打牢糧食安全基礎的關鍵。全國人大常委會委員王剛提問,在提高農(nóng)民種糧收益、健全完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制方面,國務院有關部門下一步將具體采取什么措施予以保障?

  唐仁健說,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)根本得讓農(nóng)民種糧有利可圖,主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。要健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,需要健全價格、補貼、保險“三位一體”的政策體系。

  “下一步我們將重點支持培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社兩類糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,同時加快發(fā)展代耕代種、全程托管等社會化服務,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,多措并舉降成本、提效益?!碧迫式≌f,要構建多層次、立體化、制度化主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,努力讓主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧不吃虧。

  財政部部長劉昆介紹,近年來,財政部門全力支持保障國家糧食安全。下一步,財政部門將立足財政職能,積極履職盡責,加力提高農(nóng)民種糧收益水平,讓農(nóng)民有錢賺、有奔頭。加大糧食主產(chǎn)區(qū)支持力度,讓主產(chǎn)區(qū)得實惠、有發(fā)展。

  牢牢守住耕地保護紅線

  在落實最嚴格的耕地保護方面存在哪些問題?在牢牢守住耕地保護紅線方面有什么安排?在強化農(nóng)田水利建設方面下一步將采取什么措施?針對耕地保護和農(nóng)田水利設施建設,全國人大代表徐淙祥提出了一系列問題。

  自然資源部部長王廣華回答說,近兩年,全國耕地總量持續(xù)減少的勢頭得到初步遏制,但形勢依然嚴峻。受種糧比較效益低的影響,有的地方耕地凈減少的態(tài)勢還沒有得到根本扭轉,“非糧化”“非農(nóng)化”沖動依然強烈。各類建設不可避免還要占用一定數(shù)量的耕地,但是城鄉(xiāng)建設用地為降低成本主要依靠外延擴張,利用較為粗放,各類園區(qū)“圈占”、閑置浪費耕地問題依然突出。違法違規(guī)用地問題仍較為突出,部分地方仍然違規(guī)侵占耕地挖湖造景、超標準建設綠色通道,農(nóng)村亂占耕地建房問題點多面廣時有發(fā)生。全國宜耕的后備資源越來越少,通過新開墾補充耕地難度越來越大。

  王廣華說,下一步,自然資源部將堅持量質并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用,采取過硬實招,切實守牢耕地紅線。穩(wěn)住耕地總量,優(yōu)化耕地布局,壓實省級責任,嚴控各類建設占用耕地,著力盤活存量。從源頭上減少對耕地的占用。嚴格督察執(zhí)法。采取“長牙齒”的硬措施,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處各類違法占用耕地行為。

  水利部部長李國英說,要確保我國糧食安全,必須進一步強化農(nóng)田水利建設。水利部將采取積極措施,完善農(nóng)田水利工程體系,進一步發(fā)展灌溉面積,做好水旱災害防御。

(責編:李雅妮)

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