聚力幫扶惠基層 實干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展(深閱讀)
陜西省寶雞市組建干部人才合力團(tuán)——
聚力幫扶惠基層 實干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展(深閱讀)
本報記者 張丹華
核心閱讀
去年6月,陜西省寶雞市干部人才合力團(tuán)啟動,來自不同單位、部門的優(yōu)秀干部人才組成百余個合力小組,深入基層點對點開展幫扶,推動各類資源要素向基層聚集,在為群眾、企業(yè)解決急難愁盼問題的同時,有效錘煉了黨員干部作風(fēng)。
將近晌午,陜西省寶雞市渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)上川村第一書記趙宏全剛從村里走訪出來。
“合力小組成立以來,對村里的幫扶力度很大,村民們的日子越過越好?!壁w宏全說。2022年6月,包括趙宏全在內(nèi)的11名干部“組團(tuán)”的合力小組到上川村走訪調(diào)研后,開展了多種幫扶行動,給村子帶來了不小的變化。
合力小組是個啥?這要從去年春天說起。
建平臺,吸納優(yōu)秀干部人才
上川村坐落于秦嶺七十二峪之一的晁峪,距離市區(qū)約30公里,2018年脫貧摘帽,但仍需要進(jìn)一步解決產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人才短缺等問題。
如何將各項政策落到實處,服務(wù)鄉(xiāng)村振興?如何發(fā)揮組織工作職能作用,凝聚多方力量切實提高群眾生活水平?怎么搭建平臺,發(fā)揮優(yōu)秀干部人才作用?這些問題一直縈繞在寶雞市委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部的腦海中。
“去年4月,中央組織部會同有關(guān)部委在京召開干部人才‘組團(tuán)式’幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作部署電視電話會議。”寶雞市委組織部副部長?;?qiáng)介紹,會議要求準(zhǔn)確把握“組團(tuán)式”幫扶“精準(zhǔn)、可實現(xiàn)、可持續(xù)、有成效”的理念和要義,把改善民生、提升群眾獲得感、幸福感作為幫扶工作出發(fā)點和落腳點。
一個“團(tuán)”字,為開展工作帶來啟發(fā)。
2022年6月,在數(shù)十次基層調(diào)研、充分討論和征求意見的基礎(chǔ)上,寶雞市干部人才合力團(tuán)啟動。合力團(tuán)吸納不同單位、部門的優(yōu)秀干部人才,組成7個分團(tuán),分團(tuán)內(nèi)再劃分合力小組。每個合力小組至少與一個村、社區(qū)或重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立固定幫扶關(guān)系,幫扶期限1至2年,主要幫扶內(nèi)容為鄉(xiāng)村振興、“四型”(平安型、便利型、美麗型、幸福型)社區(qū)創(chuàng)建和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“這樣安排,可以充分調(diào)動各方力量,整合各方資源,向基層一線集聚,使幫扶更精準(zhǔn)、效果最大化?!迸;?qiáng)說。
聚合力,發(fā)揮各方資源優(yōu)勢
趙宏全是寶雞市人社局科員,3年前到上川村任第一書記。當(dāng)他得知有合力小組的幫扶對象是上川村時,主動請纓加入。
從哪些工作入手幫扶?11個人商量,先從調(diào)研走訪開始,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、找到方向。
去年6月,在與干部群眾座談時,合力小組成員發(fā)現(xiàn)村民邵海平為照顧家中患有重大疾病的老人,只能在村子周圍打打零工,收入不多。
這樣的情況還有多少?合力小組迅速摸排,發(fā)現(xiàn)因為養(yǎng)老、帶小、照顧病患等各種問題,村里無法外出務(wù)工的壯勞力共有57人。
開動腦筋,合力想辦法。
“上川村是國家森林鄉(xiāng)村,一河清水兩岸青山,市民常來游玩,能不能打造一個集休閑娛樂、就業(yè)幫扶為一體的項目,帶動村民就近務(wù)工?”合力小組組長、寶雞市人社局副局長王勇剛說。
“咱們還可以協(xié)調(diào)申請就業(yè)幫扶基地。”寶雞市勞動就業(yè)服務(wù)處主任惠寬俠受到了啟發(fā)。
“這里空氣好,適合建露營地?!睂氹u市人社局人事教育科干部張建祥建議。
“技能培訓(xùn)是我們的專長,可以通過搞培訓(xùn),提高村民的務(wù)工競爭力?!睂氹u市人社局職業(yè)能力建設(shè)科科長王巖說。
說干就干。合力小組動員村股份經(jīng)濟(jì)合作社預(yù)支2萬元,購置了10套露營設(shè)施,搭建在村里的農(nóng)耕體驗園,開始試運(yùn)營。但是,1個多月的時間里,帳篷丟了2套,游客也不多。合力小組犯了難,這該怎么辦?
為此,合力小組與村兩委多次開會分析原因,商量對策,最終達(dá)成一致:發(fā)揮群眾主體作用,以市場化的思路打造沉浸式體驗營地。
動員村里的致富能手籌措資金入股營地建設(shè),聯(lián)系園林設(shè)計專家現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計,對接行政審批部門協(xié)助注冊成立發(fā)展公司,指導(dǎo)村里申報就業(yè)幫扶基地,協(xié)助開辦烹飪技術(shù)、餐飲服務(wù)與管理、接待禮儀等實用技能培訓(xùn)班……合力小組成員分工協(xié)作。
2022年8月,“日兆山谷”露營地建成,吸納了包括邵海平在內(nèi)的近30人就業(yè),成為上川村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一張新名片。
合力小組的工作逐漸得心應(yīng)手:牽線企業(yè)投資700余萬元,提升改造“品農(nóng)上川”有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗園;幫助獨(dú)居老人、留守老人搶收農(nóng)作物;捐贈物資、學(xué)習(xí)資料……村民們對此贊不絕口。
謀長遠(yuǎn),幫扶可持續(xù)有成效
今年6月底,寶雞市召開干部人才合力團(tuán)工作現(xiàn)場推進(jìn)會,王勇剛作為優(yōu)秀合力小組代表分享經(jīng)驗。
交流發(fā)現(xiàn),被評為優(yōu)秀的合力小組不約而同用了同一個工作方法:調(diào)研走訪—發(fā)現(xiàn)問題—調(diào)動資源—解決問題。
以問題為導(dǎo)向,合力小組才能實實在在地為群眾、企業(yè)解決問題:有的合力小組為扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)馬家村爭取各方支持120萬元,用于鋪路、打機(jī)井、修排污渠;還有合力小組多次組織義診、科普講座、入戶診療,服務(wù)群眾3000余人……
據(jù)統(tǒng)計,干部人才合力團(tuán)組建以來,共開展各類幫扶活動434場,引進(jìn)項目94個,落實資金14.2億元,推廣新技術(shù)新產(chǎn)品168個,舉辦各類培訓(xùn)734場次,受益人數(shù)8萬余人。
為進(jìn)一步激發(fā)干部人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,今年4月,寶雞市出臺政策,規(guī)定合力小組每年3月底前要對聯(lián)系點進(jìn)行深入調(diào)研、摸清問題、明確年度幫扶任務(wù),同時建立工作督導(dǎo)評估制度、表揚(yáng)獎勵制度等,各基層組織需積極配合合力小組工作,力求幫扶“精準(zhǔn)、可實現(xiàn)、可持續(xù)、有成效”。
截至目前,干部人才合力團(tuán)共吸納寶雞市各單位、部門的656名優(yōu)秀干部人才參與。他們組成101個合力小組,分布在13個重點產(chǎn)業(yè)鏈59戶企業(yè)、204個村和26個社區(qū)中,為發(fā)展助力。
“干部人才合力團(tuán)吸納了各單位各部門的優(yōu)秀成員,既推動了各種資源要素向基層一線集聚,又鍛煉了干部人才自身的能力。這也成為改進(jìn)工作作風(fēng)的有力抓手?!睂氹u市委常委、組織部部長王安中說。
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