發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有水怎么辦?再生水來幫忙→
再生水也叫中水,它是日常生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水污水,經(jīng)處理后達到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。目前,我國很多城市的再生水通常都用于公園沖廁、道路噴灑、樹木草坪澆灌、河道生態(tài)環(huán)境補水以及冷卻設(shè)備補充用水等。過去再生水并沒有進入市場進行有償交易和使用,而在山西,這兩年再生水正成為破解缺水難題的新辦法。
這兩天,山西省靈石縣兩家即將開工的企業(yè)正忙著和縣水利局簽訂再生水有償使用指標(biāo)確權(quán)協(xié)議。
山西星澤路橋工程有限公司董事長 趙澤鋒:這次簽約的再生水,它不僅從質(zhì)量方面能達到混凝土的用水指標(biāo),而且能解決我們企業(yè)每年5萬方用水需求。
靈石縣是山西省煤炭大縣,又是水資源先天不足的地區(qū),全縣每年用于生活生產(chǎn)用水的指標(biāo)僅有5300萬方,而用水缺口就高達2000多萬方,水資源短缺成了制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的卡脖子難題。
晉中市靈石縣水利局局長 李金虎:現(xiàn)在有限的地下水首先要保障居民生活用水,不能用于生產(chǎn),縣域里的地表水又十分有限,所以我們只能尋找其他的水源。
李金虎說的新水源就是再生水。靈石縣城鄉(xiāng)共有14個污水處理廠,年可生產(chǎn)1026萬方再生水。長期以來,幾乎沒人關(guān)注過再生水的利用潛力。
晉中市靈石縣公投集團總經(jīng)理 張瑛:再生水經(jīng)過處理,達到地表水五類指標(biāo),用在工業(yè)上是可以的,但是之前既沒有交易的先例,也沒有交易的體制。
把再生水用來替代新水源,從而實現(xiàn)進一步優(yōu)化配置水資源,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。2021年起,靈石縣水利局根據(jù)全縣再生水水量和供水的實際情況,開展了再生水水權(quán)交易改革的新嘗試。
中國水權(quán)交易所交易中心負責(zé)人 陳向東:我們反復(fù)論證,認為再生水通過水權(quán)交易的方式,可以更加公平有效地配置好再生水資源,通過政府有償出讓再生水用水權(quán),可以將縣里有限的再生水資源更加充分利用。
2021年8月2日,經(jīng)有關(guān)部門批復(fù),靈石縣“再生水”水權(quán)交易采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進行,由縣水利局作為交易轉(zhuǎn)讓方,用水企業(yè)作為受讓方,通過中國水權(quán)交易所水權(quán)交易平臺簽訂協(xié)議、達成交易并完成價款結(jié)算。通過協(xié)議,靈石縣三家焦化企業(yè)年可使用再生水720萬方,交易期限為5年。總成交水量共3600萬方,交易單價為0.35元/立方米。此次交易成為全國再生水有償出讓“第一單”。
晉中市靈石縣水利局局長 李金虎:通過污水的全收集、全處理、全利用、全交易,解決了720萬方焦化項目的用水缺口,等于全縣三分之一的工業(yè)用水用上了再生水,這樣也就破解了縣域內(nèi)企業(yè)用水增量的問題。有了第一單交易后,很多使用再生水的企業(yè)都搶著來申請交易。
再生水上市助力實現(xiàn)高效節(jié)水和循環(huán)利用
2021年,山西省晉中市靈石縣三家大型焦化企業(yè)購買了再生水用水指標(biāo),記者近日來到靈石縣采訪的時候了解到,這三家企業(yè)從今年6月開始,已陸續(xù)用上了再生水。再生水上市不僅解決企業(yè)的用水難題,還助力實現(xiàn)了高效節(jié)水和循環(huán)利用。
這兩天,靈石縣一家企業(yè)的第三座焦?fàn)t剛剛出炭。2021年這家企業(yè)購買了100萬方再生水指標(biāo),但這個指標(biāo)僅僅只是水權(quán)用水指標(biāo),由于管道還沒有鋪設(shè),交易來的水到不了生產(chǎn)現(xiàn)場,公司還開不了工。為了盡快將水按期交付,靈石縣先后投入2.2億元,用了一年多的時間,鋪設(shè)了68公里長的再生水收集輸送管網(wǎng),從14個城鄉(xiāng)污水處理廠連通到3個工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了再生水的全收集、全處理,把水送到用戶生產(chǎn)線上。
今年5月份,這家公司三座焦?fàn)t火力全開,進行滿負荷生產(chǎn)。而在等水期間,公司也為再生水使用改建擴建了自己的污水處理廠。
山西某能源企業(yè) 楊建華:再生水到了凈化車間,經(jīng)過過濾脫鹽以后,好水再返回到焦?fàn)t的冷卻系統(tǒng)循環(huán)利用,一部分蒸發(fā)掉了,另一部分返回來,經(jīng)過這個系統(tǒng)過濾脫鹽,再返回來用,這是整個一個循環(huán)的系統(tǒng),這樣我們就達到了零排放的目標(biāo)。
第一批買再生水的中煤九鑫公司,20多公里長的供水管網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)通到了車間。過去,他們一直用地下水生產(chǎn)焦炭。按照全國實施的地下水管理條例,新上馬的焦化項目不能取用地下水,為此,他們關(guān)停了原有8口井中的6口,只剩2口井用于生活。現(xiàn)在,他們通過水權(quán)交易獲得了再生水,替代了地下水源,并在企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能升級改造的同時,讓企業(yè)開始注重節(jié)水的發(fā)展出路。
中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司總經(jīng)理 毛航宇:我們企業(yè)通過升級改造,不僅提升了生產(chǎn)工藝,也提高了節(jié)水能力,每噸焦炭用水從過去的1.5噸減少到了現(xiàn)在的1.13噸,算下來1噸焦炭節(jié)省了400公斤水。
有了再生水水權(quán)交易的初步成功,目前,靈石縣水利部門加大水資源整合力度,除了加快城鄉(xiāng)再生水的收儲建設(shè),同時,積極規(guī)劃地下水的合理配置,千方百計從節(jié)水入手,挖掘非常規(guī)水源的潛力,盤活現(xiàn)有的水資源,探索出一條以水定產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
再生水上市推廣仍面臨諸多難題
再生水上市利用,不僅盤活了閑置水資源,解決了缺水地區(qū)的發(fā)展瓶頸,還充分發(fā)揮水權(quán)交易的杠桿,讓水資源得到了高效利用。那么再生水是否能在全國很多地方得到推廣利用呢?來看記者的報道。
據(jù)水利部最新發(fā)布的《中國水資源公報》顯示,2022年全國再生水、集蓄雨水、海水淡化水、礦坑(井)水等非常規(guī)水源利用量進一步增加,達到175.8億立方米,較2021年提高37.5億立方米,非常規(guī)水源利用量已占全國供水總量的2.9%。2022年全國非常規(guī)水源利用量顯著提升。
中國水權(quán)交易所交易中心負責(zé)人 陳向東:靈石縣在全國率先開展再生水有償出讓實踐以后,很多地方也陸續(xù)探索開展了該類型交易。比如江蘇宿遷的泗陽縣,連續(xù)兩年在水權(quán)交易所平臺開展再生水交易,遼寧沈陽等地也聯(lián)系我們,討論推出再生水交易模式。
2022年,水利部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進用水權(quán)改革指導(dǎo)意見》,其中就明確提出,鼓勵地方因地制宜,推進再生水等非常規(guī)水權(quán)交易,以及再生水等非常規(guī)水權(quán)置換的用水權(quán)交易。
近年來,水利部會同有關(guān)部門將省級行政區(qū)非常規(guī)水源最低利用量納入“十四五”用水總量和強度雙控目標(biāo)進行考核,著力擴大非常規(guī)水源利用領(lǐng)域和規(guī)模,在29個省份的78個城市開展典型地區(qū)再生水利用配置試點。
山西省晉中市水利局局長 李學(xué)文:晉中市每年產(chǎn)生再生水1.12億方,目前回用量在4000萬方左右,回用率為35%。對于嚴重缺水的晉中市來講,挖潛利用的空間還很大,下一步我們將鼓勵引導(dǎo)更多行業(yè)企業(yè),積極使用再生水,進一步優(yōu)化水資源配置。
盡管再生水回用可以減少城鄉(xiāng)供水水量,通過循環(huán)利用也能減小廢水污水的排放量,但是當(dāng)前再生水的利用仍存在一些發(fā)展瓶頸。
太原理工大學(xué)水利科學(xué)與工程學(xué)院副院長 郭向紅:雖然從國家到省到各個地方,都出臺了各種各樣制度,但是還沒有有機結(jié)合在一起。另外我們水資源的規(guī)劃,或者一些新建企業(yè)的規(guī)劃,還不夠配套,很多中水還不能夠很好落實,發(fā)揮它的作用。特別是對一些高耗水的企業(yè),他們用中水以后,制度上的傾斜激勵需要進一步加強。
郭向紅分析說,目前,再生水處理后,成本高導(dǎo)致水價比較高,還需要用水權(quán)水價的一些杠桿去調(diào)節(jié)。另外就是當(dāng)前社會上對再生水還存在一些偏見,相關(guān)部門應(yīng)該做好宣傳,讓人們對再生水有一個全面的、合理的、科學(xué)的認識,有效地促進再生水的推廣和利用。
?。偱_央視記者 周偉 王棟)
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