科技金融要聚合力補(bǔ)短板
“創(chuàng)新投入大、周期長,希望得到更多可持續(xù)的金融服務(wù)”“雖然我們是上市公司,但也有不小的信貸融資需求”“希望有更多匹配我們這樣正從初創(chuàng)期邁向成熟期的科創(chuàng)企業(yè)的金融產(chǎn)品”……采訪調(diào)研中,不少科創(chuàng)企業(yè)都反映,隨著科技創(chuàng)新活動越來越復(fù)雜、技術(shù)迭代周期越來越短以及競爭日益激烈,科創(chuàng)企業(yè)的金融需求也越來越強(qiáng),越來越復(fù)合、多元。無疑,這對金融服務(wù)科技創(chuàng)新提出了更高的要求。
當(dāng)前,從金融體系看,我國科創(chuàng)金融制度和市場體系正在持續(xù)健全。金融支持科技創(chuàng)新的政策框架、市場機(jī)制不斷優(yōu)化和完善,金融支持工具日益豐富,已經(jīng)初步建成包括銀行信貸、債券市場、股票市場、創(chuàng)業(yè)投資、保險和融資擔(dān)保等在內(nèi)的全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。
從資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合的角度看,取得成效同時,在金融有效覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技型企業(yè)全生命周期上,仍然存在短板。例如從科技型企業(yè)全生命周期來看,初創(chuàng)企業(yè)融資可以獲得天使投資、風(fēng)險投資、政府基金等股權(quán)融資,較為成熟的科創(chuàng)企業(yè),可以通過資本市場直接融資,上市企業(yè)也較容易獲得信貸融資。但處于初創(chuàng)期和成熟期之間的科創(chuàng)企業(yè),有一些尚不符合上市條件,但又已過了早期風(fēng)險投資階段,與這些科創(chuàng)企業(yè)相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)還不夠豐富。同時,從科技創(chuàng)新的鏈條來看,股權(quán)投資等直接融資適用于支持前沿探索性技術(shù)創(chuàng)新,信貸等間接融資適用于支撐漸進(jìn)式技術(shù)擴(kuò)散。隨著我國向科技前沿不斷進(jìn)發(fā),科技創(chuàng)新對直接融資的需求越來越高,但目前我國科技金融供給結(jié)構(gòu)仍以間接融資為主。
推動創(chuàng)新鏈和資金鏈更加無縫銜接,不斷完善科技金融服務(wù)體系,需要匯聚合力、加大力度補(bǔ)短板。一方面,要進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場,持續(xù)深化注冊制改革,持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所完善信息披露及科創(chuàng)屬性評價等制度,提高科創(chuàng)企業(yè)直接融資比例,改善融資結(jié)構(gòu)。另一方面,要提高銀行保險機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新的適配性,進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)建立單獨的科技企業(yè)信用評價模型,持續(xù)更新迭代新的信貸審核模型,并鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),加快完善科創(chuàng)金融專營服務(wù)體系。通過直接融資和間接融資“兩條腿走路”,發(fā)揮合力,不斷延伸覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技型企業(yè)全生命周期的資金鏈。
同時,金融系統(tǒng)、與科技創(chuàng)新相關(guān)的各方要共同構(gòu)建良好的科技金融生態(tài)環(huán)境。政銀企要進(jìn)一步加強(qiáng)對接,加強(qiáng)科技型企業(yè)信息庫建設(shè),引導(dǎo)金融資源更加精準(zhǔn)地支持重點科創(chuàng)領(lǐng)域,進(jìn)一步探索政府對科創(chuàng)企業(yè)增信和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,同時發(fā)揮專業(yè)部門的認(rèn)證作用,更好量化評價企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為更多金融機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。通過更加緊密的部門聯(lián)動和政策協(xié)同,科技金融所帶來的動力會更加強(qiáng)勁。(趙展慧)
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