政策頻傳開放強音 優(yōu)質外資項目紛紛落地
進一步壓縮外資準入負面清單,不斷深化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,穩(wěn)步擴大制度型開放……近期,我國持續(xù)擴大高水平開放利好消息頻傳。而“全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施”“主動對照國際高標準經貿規(guī)則,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放”等安排,也為今后一個時期對外開放和利用外資指明了方向。
接受《經濟參考報》記者采訪的業(yè)內專家和跨國企業(yè)均表示,中國持續(xù)擴大對外開放的行動以及經濟高質量發(fā)展中所帶來的機遇,增強了中國市場對優(yōu)質外資的吸引力,讓中國始終成為跨國投資的熱土。
在日前的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,我國將支持建設開放型世界經濟作為支持高質量共建“一帶一路”的八項行動之一,并提出“全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施”“主動對照國際高標準經貿規(guī)則,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放”等具體舉措。
商務部表示,這些安排為今后一個時期對外開放和利用外資工作指明了方向。記者獲悉,接下來,商務部將推動進一步壓縮外資準入負面清單,深入推進自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港改革開放先行先試,不斷深化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,穩(wěn)步擴大制度型開放。同時,還將繼續(xù)會同有關部門和各地方落實好《國務院關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》,努力建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境并為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質的服務。
事實上,中國政府始終致力于推進高水平對外開放。商務部新聞發(fā)言人何亞東日前在回答《經濟參考報》記者提問時表示,自2017年以來,我國連續(xù)5年修訂外資準入負面清單,2021年版全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單已壓減至31條和27條,在種業(yè)、汽車船舶和飛機制造、證券、銀行、保險、職業(yè)培訓等眾多行業(yè)、領域取消或放寬了外資股比限制,為外國投資者創(chuàng)造了更多市場機遇。
一個個外資企業(yè)在華擴大發(fā)展的經歷則是最好的例證。2003年,寶馬在華合資公司華晨寶馬汽車有限公司在沈陽成立。20年來,寶馬沈陽生產基地年產能達83萬輛,成為寶馬集團全球最大的生產基地和最重要的新能源汽車中心之一。目前,全球三分之一的寶馬車產自沈陽。
今年5月份,在華晨寶馬迎來20周年之際,寶馬集團宣布,加快在中國沈陽的投資擴產,將于2026年起在沈陽投產具有劃時代意義的純電動BMW新世代車型;同時,與之配套的BMW第六代動力電池項目全面動工,總投資100億元人民幣,規(guī)劃面積24萬平方米,是現有動力電池生產面積的5倍。
這樣的外資企業(yè)發(fā)展故事比比皆是,很多優(yōu)質外資都表示看好中國開放和經濟轉型升級帶來的機遇,在華布局研發(fā)制造等核心業(yè)務。
在江蘇,瑞士博力吉納中國區(qū)研發(fā)制造基地項目簽約落戶無錫,該項目總投資1億美元;菲尼克斯電氣集團瞄準新能源汽車,追加投資1.6億元,在南京布局第3個基地項目。
在上海,索爾維投資有限公司于日前宣布其中國研究與創(chuàng)新中心擴建項目完成,該項目將進一步增強企業(yè)本地研發(fā)實力、加快創(chuàng)新速度,至此集團已在中國研究與創(chuàng)新中心累計投入40多億元人民幣。
在山東,12個高端裝備制造產業(yè)領域外資項目在第四屆跨國公司領導人青島峰會期間集中簽約,總投資額達8.55億美元。
商務部最新數據顯示,今年1至9月,我國制造業(yè)實際使用外資金額2624.1億元人民幣,同比增長2.4%,其中高技術制造業(yè)增長12.8%,醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)引資增幅分別高達37.1%和21.5%。服務業(yè)中,研發(fā)與設計服務領域引資增長10.2%。
數據還顯示,前9個月,外國投資者在華投資新設外資企業(yè)37814家,同比增長32.4%,外資來華勢頭不減。
“從更長的時間跨度來看,中國吸收外資結構呈持續(xù)優(yōu)化趨勢,高技術產業(yè)外資保持快速增長?!鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T聶平香在接受《經濟參考報》記者采訪時說,商務部數據顯示,2018年至2022年,我國高技術產業(yè)實際使用外資年均增長16.3%,遠高于同期我國實際使用外資6.5%的平均增速,高技術產業(yè)實際使用外資占我國外資總額的比重也由23.2%升為36.1%。
中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示,全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施是中國進一步擴大開放的重要舉措,將對中國制造業(yè)轉型升級及其與現代服務業(yè)融合發(fā)展產生積極而深遠的影響,并為優(yōu)質外資在中國發(fā)展提供更多機遇與廣闊空間。
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