共建共享區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇——長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊觀察
11月8日,第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)在國(guó)家會(huì)展中心(上海)舉行。來(lái)自科技部等國(guó)家部委的負(fù)責(zé)人,G60科創(chuàng)走廊九城市的政府工作人員、專家、學(xué)者、企業(yè)代表聚集一堂,展開(kāi)交流與研討,一批新成果亮相,一批項(xiàng)目和單位獲得表彰。
今年是九城市共建共享G60科創(chuàng)走廊5周年。5年間,G60科創(chuàng)走廊九城市新增外資企業(yè)注冊(cè)資本增長(zhǎng)25%,利用外資增長(zhǎng)54.5%,貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到3.8萬(wàn)億美元。今年以來(lái),九城市落地項(xiàng)目總投資達(dá)到1.29萬(wàn)億元,顯示了高質(zhì)量發(fā)展的韌性和良好的市場(chǎng)投資預(yù)期。策源地上海市松江區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)已經(jīng)上升至上海第一位,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模居上海第二位,貿(mào)易居上海第二位,工業(yè)固定資產(chǎn)、進(jìn)出口總額等核心指標(biāo)均走在前列,重大項(xiàng)目投資額達(dá)到1328億元,合同外資同比上升62.4%,創(chuàng)歷史新高。
共建共享區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)遇、開(kāi)放機(jī)遇、合作機(jī)遇,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊和重要?jiǎng)?chuàng)新策源地,正是這場(chǎng)大會(huì)的主旨。
科技部副部長(zhǎng)吳朝暉說(shuō),九城市常態(tài)化組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì),并再次聯(lián)合舉辦G60高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì),這充分體現(xiàn)了九城市開(kāi)放、共享、共生、共創(chuàng)的共同愿景,同時(shí)也體現(xiàn)了九城市推動(dòng)高層次人才、高質(zhì)量數(shù)據(jù)、支持高水平金融賦能等要素合理流動(dòng)、高效聚集的共同行動(dòng)。
建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新體系
一條跨區(qū)域的科創(chuàng)走廊,如何協(xié)同是健康發(fā)展的關(guān)鍵。組建專責(zé)小組整體統(tǒng)籌,組成長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦具體推進(jìn),一年間,九城市按照既定規(guī)劃,各展其能,步步推進(jìn)。
去年專責(zé)小組第四次會(huì)議召開(kāi)以來(lái),九城市進(jìn)一步凝聚思想共識(shí),深化跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)互訪交流,積極承辦各類會(huì)議活動(dòng),共謀一體化發(fā)展工作任務(wù)。一年來(lái),九城市協(xié)力建設(shè)跨區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系,共建重大科技創(chuàng)新平臺(tái),涌現(xiàn)出一批原創(chuàng)科技成果。
圍繞科創(chuàng)要素的集聚,過(guò)去一年間,一批新的跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體在G60科創(chuàng)走廊誕生。實(shí)施《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)方案》,面向九城市經(jīng)營(yíng)主體公開(kāi)征集技術(shù)攻關(guān)需求,初步形成40項(xiàng)攻關(guān)清單,促成九城市與中國(guó)科學(xué)院上海分院、上??茖W(xué)院戰(zhàn)略合作項(xiàng)目化、清單化、制度化,區(qū)域性科研平臺(tái)等31個(gè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,10余個(gè)項(xiàng)目已先后在松江、蕪湖、湖州、宣城落地。
持續(xù)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊成果轉(zhuǎn)化基金加快運(yùn)行,已建立600余個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)接企業(yè)300家,已投資金額達(dá)3.87億元。啟用G60職工科創(chuàng)成果發(fā)布交易中心,協(xié)同推進(jìn)九城市職工創(chuàng)新成果和專利技術(shù)全鏈條培育轉(zhuǎn)化。成功舉辦第五屆G60科創(chuàng)成果拍賣會(huì),累計(jì)成交額首次突破百億元。
“高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要靠項(xiàng)目,項(xiàng)目的落地關(guān)鍵要靠要素?!卑不帐∥N⒑戏适形瘯浻輴?ài)華道出了要素對(duì)接的重要意義。
上海市副市長(zhǎng)劉多提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同,圍繞人才流動(dòng)、數(shù)據(jù)資源共享共用等方面,促進(jìn)政策接軌、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和市場(chǎng)互通,不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)的制度創(chuàng)新和有效的制度供給;要進(jìn)一步強(qiáng)化資源協(xié)同,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、區(qū)域市場(chǎng)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備、對(duì)外開(kāi)放程度高、高端人才集聚等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作
G60科創(chuàng)走廊不斷強(qiáng)化“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系支撐。聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)專題合作組、上海市經(jīng)信委指導(dǎo)下,聯(lián)動(dòng)九城市產(chǎn)業(yè)、科技部門及龍頭企業(yè)聯(lián)盟園區(qū)、行業(yè)組織、專家智庫(kù),實(shí)施汽車零部件、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能物流裝備等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜繪制產(chǎn)學(xué)研合作,落實(shí)專業(yè)性要素對(duì)接等專項(xiàng)任務(wù),揭牌成立G60智慧鏈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),在湖州南潯掛牌成立G60產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。九城市已成立16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟和13個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。
與此同時(shí),G60科創(chuàng)走廊常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈要素對(duì)接、投資推介活動(dòng)。G60牽頭的長(zhǎng)三角航空航天材料質(zhì)量提升示范試點(diǎn)項(xiàng)目高分通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管驗(yàn)收。
建設(shè)G60科創(chuàng)走廊,正在對(duì)九城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。浙江省湖州市委書記陳浩說(shuō):“湖州主動(dòng)連接G60科創(chuàng)走廊這條要素互通的大動(dòng)脈,已參與共建兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、四個(gè)科技成果示范基地。先后引進(jìn)和培育了56家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、1611家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)?!?/p>
安徽省蕪湖市委書記寧波介紹:“今年以來(lái),我們與G60科創(chuàng)走廊兄弟城市的技術(shù)合同成交額達(dá)33億元,較去年同期翻了兩番。”
涵養(yǎng)科創(chuàng)生態(tài)
人才是建好科創(chuàng)生態(tài)的關(guān)鍵要素。G60科創(chuàng)走廊制定了人才高地建設(shè)方案。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展政策精準(zhǔn)宣傳,推動(dòng)外籍高層次人才永久居留推薦政策惠及更多創(chuàng)新主體。同時(shí),加大青年人才集聚,為科創(chuàng)做好人才儲(chǔ)備。
“G60科創(chuàng)走廊有著廣泛共建、共享的案例,為共育開(kāi)放、共享的創(chuàng)新生態(tài)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。杭州每年新增本科以上學(xué)歷年輕人36萬(wàn)。這正是G60科創(chuàng)走廊等發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的影響?!闭憬『贾菔懈笔虚L(zhǎng)胥偉華說(shuō)。
江蘇省蘇州市委副書記、市長(zhǎng)吳慶文說(shuō),G60科創(chuàng)走廊九城市要加快推動(dòng)公共服務(wù)發(fā)展,讓人才等要素流動(dòng)更加便捷高效,提升創(chuàng)新生態(tài)質(zhì)量和活力,增強(qiáng)全球創(chuàng)新資源的集聚能力。
浙江省金華市副市長(zhǎng)莊凌飛建議,實(shí)現(xiàn)G60人才要素的貫通聯(lián)通,要探索保留相應(yīng)身份的同時(shí),建立人才互認(rèn)互通機(jī)制。
金融是科創(chuàng)生態(tài)的重要支撐。G60科創(chuàng)走廊正在健全金融服務(wù)體系,共建共享產(chǎn)融結(jié)合新高地,已持續(xù)構(gòu)建債權(quán)、股權(quán)、基金等多元聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)生態(tài)。G60科創(chuàng)貸、園區(qū)貸、質(zhì)量貸、標(biāo)準(zhǔn)貸、人才貸等產(chǎn)品矩陣已經(jīng)形成。
交通是科創(chuàng)資源快速流動(dòng)的基礎(chǔ)。為提升G60科創(chuàng)走廊的同城效應(yīng),松江強(qiáng)化交通樞紐建設(shè),聚焦客、貨復(fù)式樞紐功能。高鐵客運(yùn)樞紐明年年底建成通車,將通達(dá)80%以上的長(zhǎng)三角主要城市,年客流量預(yù)計(jì)達(dá)2500萬(wàn)人次。
未來(lái),G60國(guó)際化布局將進(jìn)一步拓展完善,在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)4條國(guó)際班列的基礎(chǔ)上,以松江國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐為始發(fā)站,以滬昆鐵路、滬昆高速為紐帶,直通云南省磨憨、老撾磨丁口岸,深入東南亞腹地,推進(jìn)亞太跨區(qū)域資源高效流通和配置。
“服務(wù)西南大通道、南亞及東南亞重要市場(chǎng)和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域,我們要發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊應(yīng)有的作用?!彼山瓍^(qū)委書記程向民說(shuō)。
G60科創(chuàng)走廊的國(guó)際化特色開(kāi)始顯現(xiàn)。過(guò)去一年,G60科創(chuàng)走廊先后亮相香港國(guó)際創(chuàng)科展、中阿改革發(fā)展論壇、中瑞地方可持續(xù)發(fā)展論壇。國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)G60科創(chuàng)走廊報(bào)道頻繁,今年以來(lái),國(guó)際主流媒體報(bào)道增長(zhǎng)79.2%。
面向國(guó)際,G60科創(chuàng)走廊高水平營(yíng)商環(huán)境建設(shè)正在加速。制定實(shí)施G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。松江區(qū)已率先上線跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口服務(wù)功能。
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