釋放金融支持民營經(jīng)濟強烈信號
金融是實體經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,也是助力民營經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要一環(huán)。中國人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關于強化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》(以下簡稱《通知》)出臺25條具體舉措,從信貸資源、債券市場、資本市場、外匯市場、考核激勵、配套措施、組織保障7個方面提出持續(xù)加大對民營經(jīng)濟的金融投入。25條具體舉措向市場釋放了金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號,對進一步增強民營企業(yè)發(fā)展信心,營造公平公正的營商環(huán)境具有十分積極的作用。
當前,金融機構持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務還有較大提升空間。要努力做到金融對民營經(jīng)濟的支持與民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應,各方仍需多措并舉,協(xié)同發(fā)力。
首先,要不斷暢通“股債貸”三種融資渠道,形成正向引導的長效機制。此次《通知》明確沿用“三支箭”的政策組合拳形式,從信貸、債券、股權融資渠道出發(fā),多角度強化金融對民營經(jīng)濟的支持,引導更多金融資源流向民企。同時,明確擴大民營企業(yè)貸款與債券融資規(guī)模的量化目標,作出了支持民營企業(yè)上市和再融資的相關政策安排。
其次,強化金融機構服務民營經(jīng)濟的正向激勵,以政策導向和制度設計提高積極性。《通知》要求通過加大貨幣政策工具支持、強化財政獎勵和保險保障等方式,加大對金融機構的政策激勵和扶持力度。通過完善融資配套措施,切實增強民營經(jīng)濟的活力,提升民營經(jīng)濟的金融承載能力。當前,不少民營企業(yè)在獲取金融支持時普遍存在缺乏有效擔保、缺乏足夠征信、缺乏支撐數(shù)據(jù)的情況。值得注意的是,此次《通知》提出“增強民營經(jīng)濟金融承載力”,從建立健全民營企業(yè)、金融機構、政府三方責任共擔,以及損失分擔機制的角度,著眼于修復融資信心,推動問題解決。
最后,引導金融支持民營企業(yè)“走出去”“引進來”,助力民營企業(yè)國際化發(fā)展?!锻ㄖ贩謩e從經(jīng)??缇惩度谫Y、金融服務、項目結算3個方面給出具體措施,助力民營企業(yè)實現(xiàn)國際化和高質(zhì)量發(fā)展。當前,國內(nèi)外貿(mào)形勢面臨一定挑戰(zhàn),金融機構應更加積極作為,為民營企業(yè)“走出去”提供國際結算、匯兌、套期保值等各類金融服務便利,指導民營企業(yè)有效防范跨境投融資風險。
金融機構要根據(jù)《通知》要求,進一步明確服務目標和重點,優(yōu)化對民營經(jīng)濟的服務方案,不斷細化服務措施,加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等重點領域民營企業(yè)的支持力度。此次《通知》的出臺恰逢其時,針對金融高質(zhì)量服務民營經(jīng)濟提出了明確目標,也為完善長效機制指明方向。相信伴隨《通知》推進落實,金融服務民營經(jīng)濟的質(zhì)效將進一步提高,金融服務實體經(jīng)濟的能力有望持續(xù)增強,民營經(jīng)濟有望迎來新一輪高質(zhì)量發(fā)展。(史夏合)
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