中新網(wǎng)義烏2月28日電　針對個體工商戶當(dāng)前發(fā)展存在的突出癥結(jié)，中國提出將進一步實施“精準(zhǔn)滴灌”幫扶。28日在浙江義烏召開的新聞發(fā)布會上，中國市場監(jiān)管部門多位相關(guān)負(fù)責(zé)人對此展開介紹。

　　個體工商戶是中國重要的經(jīng)營主體。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國登記在冊個體工商戶1.24億戶，占經(jīng)營主體總量的67.4%，支撐了近3億人就業(yè)。

　　然而，當(dāng)前個體工商戶面臨的發(fā)展難題仍突出，發(fā)展信心不足、總體質(zhì)量不高等。據(jù)中國市場監(jiān)管部門此前研判，需要針對其發(fā)展水平和發(fā)展特點采取差異化措施，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。

　　中國國家市場監(jiān)管總局副局長蒲淳在會上介紹稱，近年來，中國不斷加大對個體工商戶的支持力度。此前國務(wù)院出臺的《促進個體工商戶發(fā)展條例》，明確了個體工商戶的法律地位和重要作用，系統(tǒng)提出了一系列成熟經(jīng)驗和改革措施，為個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展提供了更加堅實的法治保障。

　　今年，支持個體工商戶發(fā)展的舉措進一步落實。年初，中國十五個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》提出，針對個體工商戶量大面廣、利益訴求多元化的特點，堅持分類施策，積極構(gòu)建分型分類精準(zhǔn)幫扶政策體系。

　　何為“個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶”？蒲淳介紹稱，就是將實際開展經(jīng)營活動的個體工商戶，按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況等指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三種類型，實施針對性扶持舉措。在分型基礎(chǔ)上，開展“名特優(yōu)新”(知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興)四類個體工商戶的認(rèn)定，支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動同行業(yè)、同類型經(jīng)營主體更好發(fā)展。

　　據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》印發(fā)前，個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶政策已在山西、遼寧、浙江等12個省份試點一段時間。

　　從各地探索實踐看，取得了積極成效。例如，廣東依托精準(zhǔn)的分型數(shù)據(jù)，著力對“成長型”“發(fā)展型”個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)提供支持，全省2023年培育超過1.86萬戶“個轉(zhuǎn)企”，同比增長24.46%，數(shù)量和增速均創(chuàng)歷史新高。在山西，該省探索運用財政資金為200萬戶正常經(jīng)營的個體工商戶免費提供普惠性保險保障服務(wù)，對沖他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險，目前全省保險理賠額已超過4500萬元人民幣。

　　在個體工商戶大省的浙江，通過精準(zhǔn)賦能讓個體工商戶“強起來”。據(jù)浙江省市場監(jiān)管局局長謝小云介紹，該省開展個體工商戶分型分類改革試點工作，為“名特優(yōu)新”個體工商戶量身定制質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)方案，幫助提升高質(zhì)量發(fā)展能力。至去年底，浙江省級“名特優(yōu)新”個體工商戶已達1.56萬戶。

　　謝小云進一步指出，今年，浙江還將實施個體勞動者技能富業(yè)行動，開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬人次。同時，針對“發(fā)展型”個體工商戶，制定“個轉(zhuǎn)企”新政，引導(dǎo)其做大做強，全省累計完成“個轉(zhuǎn)企”43.2萬戶。

　　在國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平看來，實施分型分類，讓個體工商戶能感受到實實在在的政策紅利和獲得感。在分型方面，不同成長階段的個體工商戶可以享受到更貼近需求的服務(wù)。在分類方面，被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的四類個體工商戶，可以享受到更多具有針對性的培育和激勵政策。

　　據(jù)介紹，今年年底前，市場監(jiān)管部門將匯總各地分型分類結(jié)果，形成全國統(tǒng)一的“個體工商戶名錄”。國家市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門，指導(dǎo)和推動各地不斷完善政策措施，充分調(diào)動各類資源，為個體工商戶提供更多支持。(完)