光明日報記者 尚杰 趙明昊 光明日報通訊員 田蕾蕾

　　春風(fēng)吹拂，又到了萬物生發(fā)的季節(jié)。地處南疆的阿克蘇地區(qū)，田間地頭到處都有農(nóng)人忙碌的身影。作為農(nóng)牧資源豐富的地區(qū)，農(nóng)村生產(chǎn)生活中因鄰里關(guān)系、土地承包等方面引發(fā)的矛盾糾紛不時發(fā)生?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，成為阿克蘇地區(qū)給出的答案。

　　在阿克蘇地區(qū)柯坪縣蓋孜力克村，有這樣一家特殊的矛盾調(diào)解處——“阿不力米提·托乎提調(diào)解處”，就設(shè)在70歲的阿不力米提·托乎提老人自己家中。每天早上，阿不力米提喜歡在村里的街道上散步。路過的村民看到他，都會熱情地跟他打招呼；嬉戲玩耍的孩子們也會停下打鬧，一口一個“爺爺”地叫他。

　　阿不力米提·托乎提當(dāng)過6年村黨支部書記，深得村民信任。卸任后，經(jīng)村民們一致推舉，他成了村里的矛盾調(diào)解員。按照村民們的話說，老人家時時想著大家、事事為了大家，是村里公認(rèn)最有能力、最受信任的人，村民遇到矛盾糾紛時，他一定會給出讓大家服氣的解決方案。自2016年掛牌至今，阿不力米提共處理過家庭糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛、鄰里糾紛等各類事件318起。

　　“把一件件不起眼的小事處理好，才不會引起更大的矛盾?！卑⒉涣γ滋岣嬖V記者，今年2月的一天，村民薩某找到了他，說起因?yàn)橐恍┤粘５男∶?，薩某兩年前和妻子巴某賭氣離婚。“經(jīng)過這么長時間反思，我知道沖動是不對的。聽說她也有意復(fù)合，但我拉不下面子嘛?！痹瓉?，薩某想請村里最德高望重的老人幫忙和前妻溝通復(fù)合。

　　家庭溫暖是社會和諧的基礎(chǔ)，阿不力米提老人可沒有小瞧這件事?？吹搅怂_某的誠意，老人便讓老伴兒和村婦聯(lián)主任夏提古麗·買合木提一起去了解巴某的心意。經(jīng)過兩次上門溝通，10天后大家共同見證了這對夫妻重歸于好。事后，薩某和巴某的11歲大女兒特意跑來向阿不力米提老人訴說自己的喜悅：“太謝謝爺爺了，爸爸媽媽和好，我們的家又團(tuán)圓了！”

　　基層矛盾化解在基層，是新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最突出的特點(diǎn)。阿克蘇地區(qū)針對不同的地域特色和風(fēng)俗習(xí)慣，采用“自治”和“智治”等方式，多措并舉打造多層級獨(dú)具特色的矛盾調(diào)解中心，不斷實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　一大早，阿熱勒鎮(zhèn)的鄭先生就來到了溫宿縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，氣呼呼地向工作人員講述起自己的遭遇：“去年12月，我跟他說好了，以每畝1000元的價格，今年把地包給我種，還支付了5000元押金。結(jié)果，前陣子有人突然說每畝多給200元，他就把地包給人家了。你說說，該怎么辦？”

　　原來，鄭先生與庫先生是舊相識，去年二人口頭約定達(dá)成包地協(xié)議。沒想到，今年農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期收益很好，庫先生收到更高報價后，就不顧之前的協(xié)議，把地租給了第三方。聞訊，鄭先生立即找到溫宿縣阿熱勒鎮(zhèn)吐爾拜提喀拉都維村村委會反映情況，又來到縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心尋求幫助。該中心的工作人員迅速給出解決方案：首先將信息同步給兩人所在的阿熱勒鎮(zhèn)，由村矛盾調(diào)解室先進(jìn)行調(diào)解，不成功再由鎮(zhèn)調(diào)解員介入。如果兩級調(diào)解未能解決問題，就把問題交由縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，尋求在職律師遠(yuǎn)程視頻調(diào)解或者現(xiàn)場調(diào)解。

　　最終，在縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心的遠(yuǎn)程調(diào)解下，鄭先生和庫先生在春耕前握手言和并達(dá)成了和解，約定以1100元的價格由鄭先生繼續(xù)承包種植作物，并學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識。拿到調(diào)解協(xié)議書且做了司法確認(rèn)后，鄭先生高興地說：“速度很快，趕得上今年播種，這回我就把心放到肚子里了?！?/p>

　　“依照早預(yù)防、大調(diào)解、中訴訟、小信訪的格局，以矛盾糾紛排查預(yù)防為主，根據(jù)雙方當(dāng)事人意愿，能夠通過調(diào)解解決的案件，就不用走訴訟程序了。這樣，切實(shí)做到了‘讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿’。”溫宿縣群眾信訪接待中心主任孫治國說。

　　目前，溫宿縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心里有8家常駐單位，通過現(xiàn)場辦公的形式為群眾解答和解決相關(guān)問題。不僅如此，各家相關(guān)單位通過“吹哨報到”的形式，在群眾有需要的時候隨叫隨到，來中心現(xiàn)場解決問題，各級調(diào)解中心還依托網(wǎng)絡(luò)設(shè)置了云服務(wù)中心，進(jìn)一步推動矛盾糾紛調(diào)解“觸手”延伸到社區(qū)（網(wǎng)格）。

　　阿克蘇地區(qū)信訪局來訪接待中心干部王宇介紹，2024年以來，地區(qū)各級信訪部門通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等方式，地區(qū)廳級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案疑難復(fù)雜問題32件，各級信訪部門累計摸排化解矛盾糾紛769件。

　　《光明日報》（2024年04月15日 04版）