平時提案占比超10%,北京政協(xié)交出亮眼成績單
相信隨著提案日常化,提案時效性、針對性將不斷增強,政協(xié)提案結(jié)構(gòu)也將進一步得到優(yōu)化。
據(jù)報道,北京市政協(xié)自2021年1月召開十三屆四次會議以來,共征集提案1457件,經(jīng)審查立案1415件,其中平時提案152件,占提案總數(shù)首次超過10%。平時提案首次超過10%,可以說是對市政協(xié)十三屆四次會議上提出的“推進提案征集工作常態(tài)化”的有力落實。
為鼓勵政協(xié)委員提交平時提案,2021年北京市政協(xié)健全完善平時提案工作機制,制定出臺了《關(guān)于全體會議閉會期間提案工作實施辦法(試行)》,并組成閉會期間提案審查專項工作小組,負責閉會期間提案的審核。如今,經(jīng)過近一年的嘗試,已經(jīng)實現(xiàn)平時提案征集、審查、辦理、督辦常態(tài)化。工作機制健全完善的過程,也是平時提案顯現(xiàn)利民效果的過程。
平時提案占比的上升,在更好促進政協(xié)委員履職盡責的同時,能充分發(fā)揮政協(xié)參政議政、建言獻策的及時性和有效性,把市民的所憂所盼盡快轉(zhuǎn)變?yōu)檎墓ぷ髦μ?,政策的精準落地處,從而加強政民互動,實現(xiàn)良善治理。
從宏觀角度看,這是北京推進城市治理現(xiàn)代化、精細化水平的有力抓手,而在微觀層面,則意味著北京市民日常生活遇到的煩心事有了更順暢的反映渠道。所以對平時提案的重視,將平時提案工作規(guī)范化制度化,是對政協(xié)組織功能的延伸,也有利于政協(xié)委員關(guān)注民眾訴求。
從已公布的案例看,面對飛絮即將大面積襲來的情況,有的政協(xié)委員就促進北京飛絮治理,提出針對性治理方案。結(jié)果,“2021年北京市飛絮防治取得了明顯的成效,每日飛絮密集時間較往年降低57.3%,飛絮高發(fā)區(qū)域同比減少25%……”有的政協(xié)委員在供暖季即將到來之際,提交了涉及百姓“溫暖”的提案:統(tǒng)一居民供熱收費價格,推進居民供熱同熱同價改革被提上北京市發(fā)改委的工作日程。
這些平時提案,由不同界別的政協(xié)委員提出,卻關(guān)系到人居環(huán)境治理、冬日供暖等民生大問題。而且從問題發(fā)現(xiàn)到提案形成再到舉措落地,形成流暢高效的問題解決閉環(huán)。平時提案起到的良好社會效果,對政協(xié)委員是種激勵,也傳遞出了積極信號。這無疑為后續(xù)平時提案機制的良性運轉(zhuǎn)開了好頭。
也要看到,相對于會議提案,平時提案所占比例顯然還有不小提升空間。2022年,北京市政協(xié)提案委還將持續(xù)推進平時提案征集。相信隨著提案日?;岚笗r效性、針對性將不斷增強,提案結(jié)構(gòu)也將進一步得到優(yōu)化。這意味著北京市政協(xié)提案質(zhì)量的提升,民眾多元化需求也會被精準對接,實現(xiàn)精細化滿足。
□新京報評論員 遲道華
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