從“拿地”到發(fā)證只用26天 北京順義規(guī)劃審批跑出加速度
拿地第二天就被審批部門邀請參加項目方案聯(lián)審會,還被安排了一位年富力強的小伙子當(dāng)“管家”……走出順義規(guī)自分局大門的一刻,企業(yè)經(jīng)辦人錢程心里的石頭穩(wěn)穩(wěn)落地。
2月16日,北京順義新城第13街區(qū)的一宗居住用地掛牌上市后順利成交,由保利和金地聯(lián)合體競得。這也是北京2022年度首批次集中供應(yīng)的地塊之一。僅僅26天之后,開發(fā)商就拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
疫情之下,房地產(chǎn)市場進一步承壓,企業(yè)每一次落錘都是對城市和地塊發(fā)展?jié)摿Φ恼J可。在依法依規(guī)的前提下,如何幫助企業(yè)盡快開工建設(shè),增強未來發(fā)展信心?規(guī)劃審批部門率先發(fā)力。
在2月17日下午召開的聯(lián)審會上,順義分局主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn),將實施、審批、市政等各相關(guān)科室召集一處,就具體細節(jié)與企業(yè)一一對接,并詳細介紹各部門并聯(lián)審批的“多規(guī)合一”平臺。會后,錢程用“踏實”來形容當(dāng)時的感受:“一個是認可了我們的整體方案,這就吃下了定心丸;另一個就是審批集中通過平臺進行,不用再自己單獨找各部門跑手續(xù),省時省力?!?/p>
雖然從業(yè)多年,一提起“跑手續(xù)”3個字,錢程還是感到頭疼。居住小區(qū)的各項配套要向不同部門移交,這就意味著要一趟一趟來回跑,層層審批下來,花上兩三個月甚至半年時間也不意外。
“多規(guī)合一”平臺上線后,這一困擾企業(yè)多年的問題迎刃而解。在規(guī)自部門的牽頭下,園林、城管委等10余個部門同時跟進,實時反饋審核意見,與企業(yè)探討解決路徑??梢钥吹剑谶@處體量并不算大的項目上,為居民“擠”出了體育活動場站和再生資源回收站,同時,由于周邊配套商業(yè)已較為齊全,審批部門沒有要求小區(qū)內(nèi)進行額外配套,為企業(yè)減負。最終,僅用時23天,“多規(guī)合一”協(xié)同會商意見就出具完畢,較以往審批周期壓縮近50%。
“多規(guī)合一”會商期間,在規(guī)劃方案基本穩(wěn)定后,規(guī)自綜合審批部門又向前一步,再次改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,在“多規(guī)合一”平臺征詢各部門意見的同時,同步開展規(guī)劃指標核對、圖紙審查等工作,后續(xù)環(huán)節(jié)提前推進,確保環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)的無縫對接。
“建設(shè)工程規(guī)劃許可證作為建設(shè)項目前期重要節(jié)點的行政許可,是具有嚴肅法律效力的,這意味著圖紙上的每一個指標、每一處數(shù)據(jù)都需要反復(fù)核對確認,確保萬無一失?!睂徟藛T介紹。在方案會商期間,建設(shè)單位、設(shè)計單位與規(guī)劃審批人員坐在一起,對著筆記本電腦中的電子圖紙“守”著審批人員就每一處細節(jié)直接對接,大到每棟建筑的裝配式建筑要求,具體戶型占比、小到每一處門窗尺寸,小區(qū)內(nèi)道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑都標注得清清楚楚。
這樣的要求會不會讓企業(yè)有吹毛求疵之感?答案是否定的。“相反,我們非常感謝他們摳出這么多細節(jié),這是為項目‘排雷’,對后續(xù)施工幫助太大了?!卞X程感慨,在高質(zhì)量的審批下,從申報許可辦理到拿證僅用時2個工作日,壓縮了7成以上的時間,“這要是放以前想也不敢想”。
“后腳踩著前腳跟”的審批節(jié)奏和管家式服務(wù)讓企業(yè)感受到北京營商環(huán)境的改變。“我們的管家小陳也絕對不是掛個名頭,提前踏勘場地、對接臨水臨電,有他當(dāng)‘中間人’辦事方便很多?!卞X程笑著說,當(dāng)初對方的一句“當(dāng)自己人用”原來并不是客套。
如今,在順義新城馬坡組團,多個住宅項目開發(fā)入住,各項配套也日趨完善?!拔覀儠涌扉_發(fā)速度,讓老百姓早日入住。”錢程說,目前正在辦理開工證和預(yù)售證,項目預(yù)計兩年半左右就能竣工入住。
高質(zhì)高效的規(guī)劃審批有助于企業(yè)迅速回款,提升資金利用效率,這是對市場信心的有效提振,對本市土地交易市場一季度“開門紅”也起到重要助力。26天的高效審批背后,是各部門加班加點服務(wù)企業(yè)的誠意,也彰顯北京持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。
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