信息公開是提升治理能力的關鍵支點
如果說常態(tài)化疫情防控是一輪輪對變異病毒的“動態(tài)清零”,那么常態(tài)化的疫情發(fā)布會,就是一場場對抗疫信息盲區(qū)的“動態(tài)清零”。輿情就是民情,對于為人民服務的政府而言,這樣的新聞發(fā)布不是抗疫時期的“專供”,而應是一種常態(tài)化的機制,一項必須掌握的基本功。
截至目前,北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會已召開300余場。平均2.7天舉行一場,總發(fā)布時長15000余分鐘……這些數字記錄著北京兩年多來的抗疫歷程,也見證著政府部門推動信息公開的積極實踐。
及時召開新聞發(fā)布會,是政府部門應對重大突發(fā)事件的方法之一,也是政府與市民進行有效溝通的重要橋梁。面對這場新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,兩年多來,從國務院聯防聯控機制新聞發(fā)布會,到各省市疫情防控新聞發(fā)布會;從通報最新疫情、解讀政策措施,到第一時間回應熱點、提醒做好防疫防護,新聞發(fā)布頻率之高、內容之多、影響之大前所未有。這些發(fā)布會為滿足公眾知情權、助力抗疫大局作出了貢獻,而梳理總結其中的經驗,對于提升政府信息公開水平、優(yōu)化社會治理更具現實意義。
信息公開,越透明才能越主動。重大突發(fā)事件直接關涉公共利益,公眾的知情需求強烈,且與事件的嚴重性、復雜性成正比。就拿新冠疫情來說,形勢時時變化、病毒不斷變異,有沒有持續(xù)跟進釋疑解惑顯得異常重要。加之今天的信息傳播渠道和輿論生態(tài)格局已深刻變化,細碎拼接的“真相”、帶入感強烈的謠言,分分鐘就能帶偏輿論,一旦發(fā)布節(jié)奏跟不上,輿情應對就會步步跟不上。兩年多來,各地各部門疫情發(fā)布會漸成“標配”,關鍵時候的一錘定音,成為讓人安心的重要力量。可以說,這場與新冠病毒的持久戰(zhàn)斗,也在另一個層面重塑著全社會對信息公開的認知,破除著“說得太早易被動”之類擔憂,成為“民之關切,我必有應”的公開課。
信息公開,越協作才能越順暢。重大公共事件的處理是一項系統(tǒng)工程,信息發(fā)布只是前端,背后需要多個部門的集體協作。以疫情發(fā)布會為例,無論病例數據、流調結果的通報,還是管控地區(qū)、隔離場所的介紹,權威準確的信息來自于疾控部門、行政部門、基層單位等的通力配合。不到一小時的新聞發(fā)布會,凝結著千頭萬緒的一線工作進展,有太多信息需要厘清整合、太多關切需要及時回應。如果說常態(tài)化疫情防控是一輪輪對變異病毒的“動態(tài)清零”,那么常態(tài)化的疫情發(fā)布會,就是一場場對抗疫信息盲區(qū)的“動態(tài)清零”。這一過程,磨練和提升著政府與市民對話的能力、應對處置突發(fā)公共事件的水平、治理多元和復雜社會的能力。
信息公開,越真誠才能越有效。信息公開不是“我說你聽”的僵化宣告,既要有引導力,更得有對象感,還要有效果意識??v觀各地疫情發(fā)布,不乏可資借鑒的“亮點”。比如,傳遞信息,也傳遞人文關懷。流調信息只提地點不提人,彰顯對個體的尊重。比如,不打官腔、通俗易懂。面對傳染病防治這一相當專業(yè)的領域,多說“硬核大白話”讓人一聽就明白,聽完能記住。比如,沒有硬塞結論,將邏輯關系娓娓道來。著眼聚集性疫情的傳播過程,拿出“小黑板”扎實細致展示“破案”過程……人們關心“誰在說”“說什么”,更關心“說得怎樣”。不斷提升發(fā)言能力與藝術,信息公開才能取得預期效果。
輿情就是民情,對于為人民服務的政府而言,這樣的新聞發(fā)布不是抗疫時期的“專供”,而應是一種常態(tài)化的機制,一項必須掌握的基本功。特別是身處改革深水區(qū),一個問題背后,會有過去種種情況的累積,會有現實種種利益的交疊,在該說話該互動的時候積極發(fā)聲,才能解決問題、凝聚共識。另一方面,人們的訴求愈發(fā)分化、權利意識高漲,對信息公開有著更高期待。提升發(fā)布能力、對話水平,只有進行時,沒有完成時。
來自抗疫時刻的“集訓拉練”,成為政府部門不斷提升政民互動的重要契機。密集的信息公開實踐也充分證明,“公開是現代社會最好的穩(wěn)壓器,亦是政府公信力的重要來源?!毖a齊短板,才能更好地在社會治理中實現共情共通。
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