央廣網(wǎng)北京11月1日消息 為進(jìn)一步加強(qiáng)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)管理，發(fā)揮在線(xiàn)旅游企業(yè)整合旅游要素資源的積極作用，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等相關(guān)旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障旅游者合法權(quán)益，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部起草了《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展，在線(xiàn)旅游企業(yè)數(shù)量不斷增多，新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。新冠肺炎疫情發(fā)生后，在線(xiàn)旅游企業(yè)在游客訂單退改、熱門(mén)旅游目的地預(yù)報(bào)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全宣傳引導(dǎo)等方面開(kāi)展了很多服務(wù)保障工作。在線(xiàn)旅游企業(yè)還探索開(kāi)發(fā)了“放心游”“安全游”等旅游產(chǎn)品，為推動(dòng)旅游業(yè)恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)行了有益嘗試。但在線(xiàn)旅游企業(yè)安全底線(xiàn)樹(shù)立不牢、旅游產(chǎn)品不合規(guī)、內(nèi)容違規(guī)等問(wèn)題仍偶有發(fā)生。

　　《意見(jiàn)》包括四部分內(nèi)容。一是明確了基本原則，要堅(jiān)持安全底線(xiàn)、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)容安全審核，筑牢生產(chǎn)安全底線(xiàn)，增強(qiáng)疫情防控能力，保障游客合法權(quán)益，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三是完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管巡查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升信用監(jiān)管效能，提高數(shù)字監(jiān)管效能，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，用好紓困扶持政策，推動(dòng)旅游金融試點(diǎn)，探索平臺(tái)經(jīng)營(yíng)旅游預(yù)售業(yè)務(wù)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)游客“行蹤軌跡”等個(gè)人敏感信息保護(hù)，防止超出合理經(jīng)營(yíng)需要收集游客個(gè)人信息，采取切實(shí)措施避免大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預(yù)定等侵害游客權(quán)益行為。強(qiáng)化對(duì)未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、判定和處置，維護(hù)正常的行業(yè)秩序，切實(shí)保障游客合法權(quán)益。

　　《意見(jiàn)》提出，用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、政務(wù)服務(wù)等措施手段，支持在線(xiàn)旅游企業(yè)參與文化和旅游消費(fèi)券發(fā)放等促銷(xiāo)活動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

　　《意見(jiàn)》還提出，推動(dòng)在線(xiàn)旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，支持在線(xiàn)旅游企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)開(kāi)展線(xiàn)上旅游展示活動(dòng)，發(fā)展線(xiàn)上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，打造沉浸式旅游體驗(yàn)新場(chǎng)景，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、文明旅游、旅游公共服務(wù)取得新進(jìn)展。