北京兩會|今年中關(guān)村將壓茬推出新一批試點政策
加快國際科技創(chuàng)新中心與世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè),北京將如何加碼創(chuàng)新引擎?市政協(xié)委員,市科委、中關(guān)村管委會主任許強介紹,過去一年,北京培育戰(zhàn)略科技力量取得標(biāo)志性成果,科技體制改革實現(xiàn)突破性進展,科創(chuàng)中心建設(shè)實現(xiàn)了新的躍升。2023年,本市將集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),以改革優(yōu)化開放創(chuàng)新生態(tài),在新一年壓茬推出中關(guān)村新一輪先行先試試點政策。
形成基礎(chǔ)和前沿技術(shù)重大項目群
坐落于北京懷柔科學(xué)城、形如一枚放大鏡的大科學(xué)裝置高能同步輻射光源項目將點亮最“亮”的光,打造探測微觀世界的利器。1月13日,隨著最后一段真空盒封接,周長約454米、給最“亮”的光加足能量的增強器實現(xiàn)全線貫通,成為這一大科學(xué)裝置建設(shè)過程中的又一重要里程碑。據(jù)統(tǒng)計,包括高能同步輻射光源項目在內(nèi),懷柔綜合性國家科學(xué)中心29個科學(xué)設(shè)施平臺已進入建設(shè)與運行并重階段,綜合極端條件、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬2個大科學(xué)裝置已投入使用。
“過去一年,北京全力服務(wù)保障國家實驗室建設(shè),戰(zhàn)略科技力量進一步壯大?!痹S強說。
與此同時,北京在2022年還加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),持續(xù)打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。在量子信息領(lǐng)域,建設(shè)了超導(dǎo)量子計算云平臺,研發(fā)“天工”量子直接通信樣機,創(chuàng)造量子直接通信距離100公里的世界紀(jì)錄,百度網(wǎng)訊、啟科量子等4家企業(yè)上榜全球量子計算技術(shù)發(fā)明專利TOP100榜單;人工智能領(lǐng)域,研發(fā)全球最強的視覺基礎(chǔ)開源模型EVA,在10億參數(shù)級別上實現(xiàn)性能最優(yōu);區(qū)塊鏈領(lǐng)域,發(fā)布自主可控的軟硬件技術(shù)體系長安鏈2.3和海量存儲引擎“泓”;醫(yī)藥健康領(lǐng)域,全球首創(chuàng)化學(xué)小分子誘導(dǎo)人成體細(xì)胞轉(zhuǎn)變?yōu)槎酀撃芨杉?xì)胞。集成電路產(chǎn)研一體實現(xiàn)突破,搭建國內(nèi)第一條8英寸硅光量產(chǎn)工藝線。
許強介紹,2023年,本市將出臺基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動方案,探索基礎(chǔ)研究多元化投入機制。出臺實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)行動計劃,探索企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新新范式,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,加快實現(xiàn)重大技術(shù)突破。加強基礎(chǔ)和前沿技術(shù)項目布局,形成重大項目群,在量子物理、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、清潔能源等領(lǐng)域產(chǎn)生一批重大科技成果。
中關(guān)村將推出新一批試點政策
“去年我們出資500萬元用于基礎(chǔ)研究,可以享受按100%加計扣除政策,按實際適用稅率15%計算,相當(dāng)于國家掏出75萬元對我們進行補償,降低了我們支持基礎(chǔ)研究的負(fù)擔(dān)?!睂τ诮鼇碓诒本┫硎艿降囊幌盗袆?chuàng)新支持政策,北京納通科技集團副總裁、研究院院長董驤有感而發(fā)。
基礎(chǔ)研究稅收試點、科技成果“先使用后付費”、職務(wù)科技成果單列管理……許強介紹,過去一年,北京落實中關(guān)村高水平科技自立自強先行先試改革24條重大舉措,已出臺國家和市級配套政策40余項,推出了一批突破性政策措施,發(fā)揮了試點突破作用。2023年,本市還將推動中關(guān)村24條試點政策推廣至中關(guān)村示范區(qū)全域,并壓茬推出新的試點政策。
在一系列政策突破推動下,北京創(chuàng)新活力迸發(fā)。過去一年,北京研發(fā)投入強度保持在6%以上,基礎(chǔ)研究占比達16%左右。中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入預(yù)計超過8.6萬億元,全市技術(shù)合同成交額7947.5億元,同比增長13.4%。
為加快塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,北京將進一步強化新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的“雙發(fā)動機”優(yōu)勢,推動超導(dǎo)量子計算芯片軟硬件等研發(fā)取得階段性成果,開展高性能計算芯片、EDA工具等技術(shù)創(chuàng)新。此外,本市還將進一步聚焦量子物理、人工智能、生物醫(yī)藥、腦科學(xué)、清潔能源等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)。
健全“高精尖缺”人才配套政策
科學(xué)家創(chuàng)業(yè)、硬科技創(chuàng)業(yè)項目,已成為北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量的中流砥柱。許強透露,2023年,本市將實施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目、“科技新星計劃”,并開展服務(wù)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)CEO培養(yǎng)試點,完善科技人才培養(yǎng)支持體系。
人才是科技創(chuàng)新的第一資源。為加快建設(shè)高水平人才高地,北京將推動出臺高水平人才高地建設(shè)方案,著力吸引更多海外頂尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊來京發(fā)展。同時,健全“高精尖缺”人才配套政策,推動外籍人才工作許可審批權(quán)下放,不斷提升科技人才服務(wù)工作水平。
許強表示,要依托國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、一流大學(xué)和中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)人才、引進人才,特別要為青年人才創(chuàng)造良好的環(huán)境,為青年人才在學(xué)術(shù)交流、人才流動、重大科研項目上創(chuàng)造更好的條件。
目前,北京市已集聚形成從戰(zhàn)略科學(xué)家到頂尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才再到青年科技人才的高水平人才隊伍。其中,兩院院士在京913人,占全國49%?!皣医芮唷比脒x人才在京1805人,占全國39.3%;活躍研究人員數(shù)量超47萬人,位列全球第一。
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