戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃發(fā)布
不得在建筑物頂部或超出建筑物頂部設(shè)置戶外廣告設(shè)施;不得設(shè)置播放聲音妨礙他人生活,或遮擋居民樓等建筑通風(fēng)及采光的戶外廣告設(shè)施。13日,《北京市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃(2022年—2035年)》在市城管委網(wǎng)站對外發(fā)布。
按照城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能定位不同,全市將劃分商業(yè)戶外廣告設(shè)施禁止設(shè)置區(qū)域、限制設(shè)置區(qū)域和允許設(shè)置區(qū)域。政務(wù)區(qū)域、文物保護區(qū)域、生態(tài)保護區(qū)域?qū)栏窨刂圃O(shè)置戶外廣告設(shè)施,商業(yè)區(qū)域內(nèi)鼓勵設(shè)置形式豐富多元、體現(xiàn)特色活力的戶外廣告設(shè)施。
為保護莊重、恢弘、肅靜的風(fēng)貌環(huán)境,本市部分區(qū)域為禁止設(shè)置區(qū)域。天安門廣場、中南海及故宮周邊區(qū)域;長安街及其延長線(三環(huán)內(nèi)路段);濕地、風(fēng)景名勝區(qū)管理范圍內(nèi);文物保護單位、歷史建筑保護范圍內(nèi),均禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告設(shè)施。
限制設(shè)置區(qū)域?qū)⒏鶕?jù)控制嚴格程度分為兩級,通過控制廣告設(shè)施的類型、面積、高度、色彩、亮度等指標,引導(dǎo)設(shè)置與區(qū)域功能、風(fēng)貌特點相符合的戶外廣告設(shè)施,包括二環(huán)路沿線、城市副中心行政辦公區(qū)、南北中軸線及其延長線等區(qū)域。
地區(qū)活力消費圈,文化、體育、科技、商務(wù)會展等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及城市消費中心和特色消費街區(qū)等,為允許設(shè)置區(qū)域。在設(shè)施類型、面積、高度、色彩、亮度等指標上,給予設(shè)置者更大的創(chuàng)意設(shè)計空間,引導(dǎo)設(shè)置多元化戶外廣告設(shè)施,營造濃郁商業(yè)氛圍。
核心區(qū)、城市副中心、中軸線、二三環(huán)、三山五園地區(qū)等13個區(qū)域如何設(shè)置戶外廣告,規(guī)劃均一一予以明確。
以城市副中心為例,大運河兩岸設(shè)置戶外廣告設(shè)施,宜結(jié)合濱水景觀要素以自然簡約風(fēng)格為主。中軸線在設(shè)置戶外廣告設(shè)施時,應(yīng)以“中而古、中而新”的方式,展現(xiàn)傳統(tǒng)中軸線歷史文化價值,照明宜暖黃光為主。二環(huán)路沿線宜采用平行附著式廣告設(shè)施、櫥窗廣告設(shè)施、品牌集中展示廣告設(shè)施等,少而精設(shè)置;風(fēng)格與環(huán)線兩側(cè)歷史人文景觀和現(xiàn)代首都風(fēng)貌融合呼應(yīng)。在三山五園區(qū)域,要將戶外廣告設(shè)施融入山水田園風(fēng)光,色彩與北京獨特的“灰韻環(huán)繞”城市色彩氛圍及景觀生態(tài)相協(xié)調(diào)。
規(guī)劃還特別提出了戶外廣告設(shè)施設(shè)置負面清單,明確設(shè)置規(guī)則。負面清單提出,在建筑物頂部或者超出建筑物頂部,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。不得設(shè)置妨礙安全視距,對行人、駕駛員產(chǎn)生眩光或影響道路通行的戶外廣告設(shè)施。廣告設(shè)施不得使用與道路交通指示標志一致或相近的顏色等。
負面清單還明確了一系列妨礙他人生產(chǎn)生活的情形,要求在這類情形下不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。比如,播放聲音妨礙他人生產(chǎn)生活;利用激光投影在居住建筑投影廣告,或未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意在其他建筑投影廣告;在居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院100米范圍內(nèi),正向面對居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院設(shè)置戶外廣告顯示屏;遮擋居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑的通風(fēng)、采光等。
此外,如有破壞城市景觀的情形,也不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。設(shè)置大型高立柱戶外廣告設(shè)施,在建筑物門窗玻璃內(nèi)外粘貼廣告等,均被列入負面清單。
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