代表委員說丨全國政協(xié)委員翟美卿:厘清政府與市場的邊界 讓民營企業(yè)保持活力
央廣網(wǎng)北京3月2日消息(記者門庭婷)民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)放緩,國內(nèi)受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響,一些領(lǐng)域民間投資出現(xiàn)下降,不少民營企業(yè)出現(xiàn)投資方向不明、投資意愿不強(qiáng)、投資動力不足等問題,民營經(jīng)濟(jì)活力有待進(jìn)一步激發(fā)。
全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿在接受央廣網(wǎng)采訪時(shí)表示,過去幾年,在疫情等多種超預(yù)期因素的沖擊下,民營企業(yè)經(jīng)營很不容易,但依然為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了很大力量。
翟美卿認(rèn)為,要讓民營企業(yè)保持活力,關(guān)鍵是要厘清政府與市場、政府與企業(yè)的邊界,政府機(jī)構(gòu)不對微觀經(jīng)濟(jì)活動過度干預(yù)。要讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運(yùn)行秩序上來,形成公開、透明、公平的市場規(guī)則,確保各類市場主體都認(rèn)可,各方利益最大化,讓企業(yè)家有干事的激情與活力。
在具體落實(shí)措施上,翟美卿建議:
第一,把針對民營經(jīng)濟(jì)的各種政策予以制度化、法治化,出臺的一切措施,必須以遵守法律制度為前提。建議推進(jìn)制訂民營企業(yè)法,將黨中央關(guān)心支持愛護(hù)民營企業(yè)的精神具體化;將競爭中性、要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等制度上升至法律高度;把對侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家行為的責(zé)任追究予以法律化。在社會輿論層面,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,堅(jiān)決反對丑化、污名化民營企業(yè)的言論。
第二,嚴(yán)格遵守物權(quán)法、憲法,尊重和保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,保護(hù)民營企業(yè)及企業(yè)家的利益。充分運(yùn)用司法手段為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障,有力地捍衛(wèi)民營企業(yè)與民營企業(yè)家的權(quán)益。對于嚴(yán)重違法侵害民營企業(yè)的行為,無論是誰必須依法嚴(yán)懲。嚴(yán)肅查處公職人員侵害民企利益等問題,構(gòu)建民企信訪舉報(bào)“綠色通道”,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
第三,厘清政府與市場、政府與企業(yè)的邊界,政府機(jī)構(gòu)不對微觀經(jīng)濟(jì)活動過度干預(yù)。讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運(yùn)行秩序上來,形成公開、透明、公平的市場規(guī)則,確保各類市場主體都認(rèn)可,各方利益最大化。管理部門應(yīng)該帶頭遵守契約精神,遵守市場規(guī)則,不直接用行政手段干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動。
第四,打破壟斷,放松管制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。當(dāng)前“辦照難”“辦證難”等公共服務(wù)已不再是民企發(fā)展的痛點(diǎn),取而代之的是市場競爭中與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等不平等制度約束。應(yīng)繼續(xù)深化“放管服”改革,全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,在電力、電信、鐵路、石油和天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開放競爭性業(yè)務(wù),確保民營企業(yè)平等獲得資源要素,形成各類市場主體公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。
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