標(biāo)記綠色生活,碳賬本、碳交易中的“北京模式”
著工業(yè)化的發(fā)展,二氧化碳等溫室氣體超量排放,導(dǎo)致全球氣候變暖、冰川和凍土消融、海平面上升……這些生產(chǎn)和生活的負(fù)效應(yīng),既破壞了自然生態(tài)平衡,更威脅著人類生存環(huán)境。別讓地球再“碳”氣,已轉(zhuǎn)化為諸多有識之士的共識與行動。
2020年9月,中國明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)。2021年10月24日,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布。
面對這場生態(tài)文明大考,作為超大城市的北京,率先錨定“雙碳”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)碳減排、碳中和。截至2022年底,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國省級最優(yōu)水平。
——10年間,煤炭占全市能源消費的比重由25.2%下降到1.4%;
——新建民用建筑在國內(nèi)率先全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);
——2013年北京在全國首批試點碳排放權(quán)交易,推動企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造新增“碳收入”;倡導(dǎo)個人騎行共享單車獲得綠碳積分;
——2023年2月4日,北京綠色交易所正式落戶北京城市副中心,未來將建成面向全球的國家級綠色交易所。
走進(jìn)“雙碳時代”,每個企業(yè)和個人,甚至整個社會都被賦予了一個“碳賬本”。大家的生動實踐為“綠水青山就是金山銀山”寫下寓意深遠(yuǎn)的注腳。
創(chuàng)新上線“個人碳賬本”
北京讓減碳“看得見”“摸得著”
“太陽光真實的黃亮亮的曬在墻頭,曬進(jìn)窗里。那份溫暖和平的氣息,立刻便會鼓動了你向外跑跑的心思?!闭侨碎g四月天,鄭振鐸筆下北京的春天來了。
每到周末,地鐵西郊線北京植物園站內(nèi),早早地就會涌出一眾老少,開啟一整天的戶外踏青、登高遠(yuǎn)足。
“小草是可以吃掉壞空氣的喲!”歇腳時,戶外愛好者徐彬給四歲的兒子講繪本《地球發(fā)燒了》,“我們都不踩小草,愛護(hù)它們好不好?”,“好!”兒子奶聲奶氣地回答引來全家人的笑聲。
市民徐彬的上班之路
徐彬在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家科創(chuàng)企業(yè)上班,從家到地鐵站大約2公里,說近不近,說遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。以前為了趕時間,這段路她都會選擇開車。去年夏天,她無意中在地鐵站內(nèi)看到“北京綠色生活季”的宣傳海報。掃碼、注冊,簡單幾步,一個專屬于她的“個人碳賬本”就這樣被開啟了。
每個綠色行為的減排量,都被量化到克。騎行共享單車,可以獲得每公里250克的減排量;點外賣選擇“無需餐具”,每次可獲得45.72克減排量;物流使用電子面單,可獲得5克減排量……這些都會被記錄在個人碳賬本小程序中,并獲得相應(yīng)的綠色積分激勵。
“現(xiàn)在每天我都是騎車去地鐵站,這樣一次就能得到2個積分。攢夠積分去兌換共享單車的月卡,還能繼續(xù)減碳!”從一開始的好奇、有趣,到后來每天參與。慢慢地,徐彬養(yǎng)成了很多新習(xí)慣:平日里盡量電子化辦公,減少紙張使用;自帶杯子購買咖啡,自備袋子去商超購物;周末全家出行,垃圾也會分類投放……看似簡單的小舉動,卻可以為綠色生活做出大貢獻(xiàn)。
徐彬的個人碳賬本顯示:在上一年度綠色生活季活動中,她共累計減排19.29千克,被授予“減排小生”稱號,“這樣的活動非常有意思和有意義,我肯定還會繼續(xù)參加!”徐彬說。
“北京版”個人碳賬本
從2022年8月10日到9月10日,短短一個月內(nèi),共有636萬北京市民開通了個人碳賬本,有5次及以上減排行為的市民達(dá)到269.7萬人,推動實現(xiàn)減排行為8800次,減排二氧化碳總量約4萬噸。
這些成就的達(dá)成,讓節(jié)能環(huán)保的“老兵”——北京節(jié)能環(huán)保中心宣傳培訓(xùn)部部長武德俊倍感振奮?!拔矣X得最大的變化就是老百姓的變化!”回想起當(dāng)年下社區(qū)宣傳時,他和同事們每次出門總要背上一個沉沉的大書包,里面不僅裝著LED燈具、節(jié)水器具的樣品,還得裝上煤和石油的樣本,“得跟大伙兒說清楚這能源是怎么回事兒,咱們?yōu)槭裁匆鰷p排工作”。到了現(xiàn)在,再進(jìn)社區(qū)推廣節(jié)能家電,用不著他們多解釋,鄰里街坊們都知道要認(rèn)準(zhǔn)“一級能效”,“人家說了,貴點也沒事兒,咱不差這點兒錢,咱為的是以后的節(jié)約!”
2022年8月10日,2022北京綠色生活季正式啟動
去年上線的“北京版”個人碳賬本,將食、住、行、游、購等領(lǐng)域的減碳足跡用更具象化的方式展示出來?!霸谔假~本的設(shè)計上,我們也是結(jié)合了北京的城市特點,包括了共享單車、外賣、出游、購物消費等等,也是希望打造一種‘北京模式’,全面記錄我們的碳足跡,引領(lǐng)大家更好地踐行綠色生活”,武德俊說。
讓每一次低碳綠色行為都能被記錄、被看見和被肯定,個人碳賬本的正向效應(yīng)也在不斷釋放。僅在去年綠色生活季活動期間,北京家電賣場銷售一二級能效家電累計達(dá)到2.94萬件,拉動全市綠色消費達(dá)1.54億元。
從首批試點到國家級綠色交易所
北京碳市場交易火熱
明見萬里,鵲巢知風(fēng)。早在啟動“個人碳賬本”的10年之前,北京就作為全國7個試點省市之一,率先開啟了企業(yè)法人間的碳排放權(quán)交易。
這一新興交易市場,簡單來說就是把“二氧化碳的排放權(quán)”當(dāng)作商品進(jìn)行買賣。交易前,主管部門將規(guī)定時期內(nèi)的碳排放配額,分配給重點排放單位。如果A單位加大研發(fā)投入、開展技術(shù)創(chuàng)新,實際碳排放量低于配額,就可以把“富余”的配額在市場中出售;如果B單位的碳排放量超過配額,就要以市場價格從其他單位購買配額,以抵消超出的碳排放。
北京綠色交易所通州辦公區(qū)
“在碳排放履約過程中,我們是經(jīng)歷了配額不足到配額盈余的過程。”北京公交集團(tuán)科技信息部副經(jīng)理劉寶來介紹說,集團(tuán)在2016年被正式納入北京市碳排放交易試點范圍。入市的前三年,集團(tuán)每年都要額外買碳,低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
“我們最主要的措施就是推廣使用新能源車輛?!蓖ㄟ^逐步采用新能源車輛替換老舊車輛,2019年起,公交集團(tuán)碳排放配額終于有了盈余。節(jié)省買碳成本是動力,出售多余配額也大大激發(fā)了企業(yè)潛力?!?021年和2022年碳排放履約期間,集團(tuán)將盈余的配額在北京市碳交易市場進(jìn)行了公開交易,先后完成掛牌80次,成交42筆,活躍了碳交易市場的同時也為公司獲得了收益?!眲殎碚f。
數(shù)據(jù)顯示,通過“油換電”低碳轉(zhuǎn)型,與2016年相比,2022年北京公交集團(tuán)能源消耗減少了30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,二氧化碳排放量減少50萬噸,柴油消耗量由25萬噸下降到10萬噸以內(nèi)。
十年時間,九個履約期,這雙看不見的手正在發(fā)揮越來越重要的作用。“因為我們配額總量是緊平衡的,以前我們?nèi)フ{(diào)研的時候,企業(yè)會著重表達(dá)碳排放減排壓力大、配額不足等諸多擔(dān)心”。北京市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對氣候變化處三級調(diào)研員李春梅回憶說。而如今,她看到越來越多的企業(yè)已經(jīng)有了從思維到行為的全方位轉(zhuǎn)變,“現(xiàn)在一些大型新建廠會做充分的調(diào)研和成本分析,在可用的空間里都安排上太陽能發(fā)電、太陽能熱水等節(jié)能設(shè)備。這樣它進(jìn)入碳市場不僅不是壓力,還會獲得很多收益?!?/p>
北京綠色交易所月壇辦公區(qū)交易大廳
為環(huán)境權(quán)益定價,為低碳發(fā)展賦能。
作為北京碳市場的建設(shè)和運營方,在北京綠色交易所有限公司總經(jīng)理梅德文看來,一個穩(wěn)定運行的碳市場,有三個最重要的要素——多元化的市場主體、金融化的市場產(chǎn)品以及包容性的市場監(jiān)管,“我們覺得北京的碳市場應(yīng)該說是完美符合了這些特點。”
——主體逐年擴(kuò)大。目前,直接與間接排放二氧化碳5千噸(含)以上的單位都被納入管控。而且不僅工業(yè)企業(yè)在控排之列,公交地鐵、商場飯店,甚至高校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)無一例外。截至2022年底,北京碳市場重點碳排放單位約1000家,為全國試點區(qū)域之首。
——產(chǎn)品日益豐富。北京碳市場已經(jīng)形成了以碳排放配額、中國核證自愿減排量為基礎(chǔ),綠色出行減排量等多種產(chǎn)品共存的市場格局,包括回購融資、置換等在內(nèi)的多種交易結(jié)構(gòu)也日趨成熟。
——監(jiān)管包容審慎。北京是最先出臺公開市場操作管理辦法的市場,線上公開交易價格每噸低于20元或者高于150元,將觸發(fā)碳排放配額回購或拍賣等公開市場操作程序,為交易提供了穩(wěn)定的預(yù)期。此外,北京碳市場罰則明確且執(zhí)法嚴(yán)格也是重要原因。
2013年開市至今,北京各類碳排放權(quán)產(chǎn)品累計成交約1億噸,成交額超過35億元,配額線上成交均價大約為每噸68元?!巴诮?、滬、渝、粵等試點區(qū)域,總交易量為5.8億噸,交易金額152億元,交易價格為26元。也就是說,北京接近全國碳配額價格的兩倍還不止?!贝蜷_碳排放權(quán)歷史交易行情,梅德文直言,“不是說價格越高越好,而是價格要反映稀缺性,反映碳排放的綜合社會成本。核心的宗旨和目的還是通過市場機(jī)制來引導(dǎo)稀缺的資源配置,最終激勵能源效率高的企業(yè)、約束能源效率低的企業(yè),實現(xiàn)優(yōu)化配置?!?/p>
北京市水泥、石化重點碳排放單位歷年排放變化
北京市電力行業(yè)排放強(qiáng)度變化
(以上兩圖由北京市生態(tài)環(huán)境局提供)
根據(jù)北京生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù),以水泥行業(yè)為例,北京重點碳排放單位2021年碳排放量約 200萬噸,比2013年下降了69%。從碳排放強(qiáng)度看,以本地電力行業(yè)為例,供電碳排放強(qiáng)度從2014年的468克/千瓦時下降到2021年的341克/千萬時,降幅達(dá)到27%。數(shù)據(jù)中心碳排放強(qiáng)度0.842千克二氧化碳/千瓦時(IT設(shè)備),相比2018年降低11.6%。
邁出“舒適圈”
率先實現(xiàn)碳中和的“北京擔(dān)當(dāng)”
“這兒的冰太好了,我滑起來覺得特別地快!”今年2月4日,在北京冬奧會開幕一周年之際,11歲的小姑娘張騫予刷新自己最好成績,獲得了“冰絲帶”速度滑冰賽少年乙組500米女子組的第一名。
張騫予(左)和小選手在市民紀(jì)錄墻前合影
這場比賽所在的場館就是北京冬奧會期間創(chuàng)造出10項奧運會記錄、一項世界紀(jì)錄,有著“最快的冰”之稱的國家速滑館。作為北京冬奧會唯一新建的冰上競賽場館,從開始建設(shè)到正式比賽,國家速滑館內(nèi)這塊1.2萬平方米的亞洲最大冰面一直備受關(guān)注,因為在百年冬奧歷史上,它第一次使用了二氧化碳作為制冷劑。
“正常符合奧運比賽標(biāo)準(zhǔn)的冰場,溫差控制在1.5℃以內(nèi)就可以了,但是二氧化碳跨臨界直接制冷系統(tǒng)的應(yīng)用,讓我們能把溫差做到0.5℃以內(nèi),這樣的冰面硬度均勻,就更有利于運動員的發(fā)揮?!瘪R進(jìn)是國家速滑館制冰系統(tǒng)設(shè)計負(fù)責(zé)人,讓他更為驕傲的是,新技術(shù)不僅保證了超一流的冰面質(zhì)量,還讓場館碳排放量接近于零,“每年僅制冷部分就能省下200多萬度電,相當(dāng)于約120萬棵樹實現(xiàn)的碳減排量?!?/p>
通過使用大量光伏和風(fēng)能發(fā)電、地方捐贈林業(yè)碳匯、企業(yè)贊助中國核證自愿碳減排量等方式,北京冬奧會圓滿兌現(xiàn)實現(xiàn)“碳中和”的承諾,成為迄今為止第一個“碳中和”的冬奧會。
從2006年“碳中和”被牛津字典評為年度詞匯,到2021年第26屆聯(lián)合國氣候變化大會上,聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁各國立即采取行動,到2050年真正實現(xiàn)碳中和目標(biāo),“碳中和”的重要性不言而喻。
2020年9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣示,“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。
作為世界最大的發(fā)展中國家,實現(xiàn)碳中和,中國需要付出比歐美發(fā)達(dá)國家更多的努力?!爸袊岢龅膹奶歼_(dá)峰到中和的時間,應(yīng)該是世界上最短的”,北京市應(yīng)對氣候變化管理事務(wù)中心專家胡永峰說,美、英、德等發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)70年代左右就已經(jīng)實現(xiàn)碳達(dá)峰,也就是說相當(dāng)于有80年的時間來完成碳中和。而中國從2030年到2060年,這期間只有30年的時間?!斑@就像是一個自我加壓的過程,相當(dāng)于脫離‘舒適圈’進(jìn)入另外一個賽道了,但在這個賽道里面做得好,說明我們的身體更強(qiáng)健。”
要減排還是要發(fā)展?過去這曾像“魚與熊掌”一樣不可兼得。但北京表現(xiàn)出了獨特的前瞻與智慧——作為全國第一個提出減量發(fā)展的超大型城市,北京堅定不移疏解非首都功能,最近十年累計退出一般制造和污染企業(yè)近3000家,疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個,拆除違法建設(shè)超3億平方米……與此同時,金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超四成。
北京能源結(jié)構(gòu)已實現(xiàn)歷史性調(diào)整,成為全國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型典范城市,煤炭消費量由2012年的2179.6萬噸大幅壓減到2021年的130.8萬噸,占全市能源消費的比重由25.2%下降到1.4%;從2012年以來的10年間,北京市的地區(qū)生產(chǎn)總值從1.9萬億增長到2021年超過4萬億,但能源消費總量僅僅從6564萬噸標(biāo)煤增長到2021年的7104萬噸標(biāo)煤,以年均0.88%的較低能耗增速支撐了年均6.4%的經(jīng)濟(jì)增長。“需要看到的是,北京是一座北方城市,冬天需要供暖,一般來講比南方城市耗能更高。但我們北京每產(chǎn)生1萬元的地區(qū)生產(chǎn)總值,所使用的能源在全國省級地區(qū)里是最少的,能效水平連續(xù)十多年都是最優(yōu)的。”北京市發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處副處長林淦不禁感慨。
北京提出要努力在全國碳達(dá)峰、碳中和行動中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。城市治理者肩膀上的責(zé)任沉甸甸的。
目前,北京已經(jīng)成立了由市長擔(dān)任組長的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府印發(fā)實施了《北京市碳達(dá)峰實施方案》,系統(tǒng)部署了2030年前相關(guān)工作任務(wù)。同時還部署構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,安排了30項政策制定任務(wù)。
“我們提出了三個方面——效率引領(lǐng)、科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新,北京要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,比如說科技資源、人才資源比較豐富,服務(wù)業(yè)也比較發(fā)達(dá),我們也有條件做一些機(jī)制創(chuàng)新,所以我們不僅僅是要鞏固北京市自己的節(jié)能減碳成果,我們還要為國家的碳達(dá)峰做貢獻(xiàn)。”林淦說。
景山公園內(nèi)設(shè)置的碳中和與碳計算宣傳展板
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛和深刻的變革,表面上是氣候與環(huán)境問題,本質(zhì)上是發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的問題。
路雖遠(yuǎn),行則將至。事雖難,做則必成。
一個個遵循綠色低碳生活方式的個人,一個個能源清潔轉(zhuǎn)型的企業(yè),一項項整體把握的頂層設(shè)計,就像一粒粒綠色的種子、一個個低碳的細(xì)胞,涓涓細(xì)流匯成江河,最終將一筆一劃地勾勒出綠色發(fā)展的首善答卷。
編后語
如今在北京,人人都可以參與到“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)程之中。乘坐公交地鐵、騎行共享單車、購買綠色家電、點外賣不要一次性餐具,這些低碳行為,都能通過數(shù)字化手段記錄到個人碳賬本中,還能獲得綠色積分激勵,兌換綠色消費券,是實實在在的“碳資產(chǎn)”。這樣的個人碳賬本,也釋放了市民加入綠色低碳行動的潛力和積極性。
國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》中,將“綠色低碳全民行動”列為“碳達(dá)峰十大行動”之一,而北京個人碳賬本的推出,正在以潤物無聲的方式,讓環(huán)保意識在人群中滋長,讓綠色理念轉(zhuǎn)為市民的綠色生活,讓綠色消費成為公眾的行動自覺。
不要小瞧這一點一滴的減碳量,中科院有關(guān)研究指出,我國工業(yè)過程、居民生活等消費端碳排放占比已經(jīng)達(dá)到53%。生活方式的改變,到2050年可以使溫室氣體排放量減少40-70%?!吧椒e而高,澤積而長。”公眾的每一個低碳行為,都讓人類向這一目標(biāo)靠得更近;每一個微小改變,都是打贏“雙碳”這場硬仗的重要力量。
當(dāng)然,推動綠色低碳發(fā)展,是一項系統(tǒng)工程,不僅需要個人生活習(xí)慣的改變,更需要政府的頂層推動 、企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。從率先在國內(nèi)推出企業(yè)法人間的碳排放權(quán)交易,到全國第一個推行減量發(fā)展的超大型城市;從百年冬奧史上第一塊使用二氧化碳制冷的冰,到舉辦全球第一個“碳中和”冬奧會,北京正在調(diào)動全社會的力量,去面對這場生態(tài)文明建設(shè)的大考,在減排中求發(fā)展,以新發(fā)展促減排,朝著“青山常在、綠水長流、空氣常新”的美麗中國首都闊步邁進(jìn)。
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