央廣網(wǎng)北京5月15日消息（記者王晶）《殘疾人事業(yè)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2023）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)皮書(shū)）15日在北京發(fā)布。藍(lán)皮書(shū)指出，殘疾人事業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)步、殘疾人理論創(chuàng)新三個(gè)問(wèn)題。

　　一是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問(wèn)題。藍(lán)皮書(shū)提出，殘疾人基本公共服務(wù)均等化水平尚待提高；殘疾人家庭相對(duì)貧困差距日漸擴(kuò)大，殘疾人社會(huì)保障體系需要城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌；為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織嚴(yán)重不足，重度殘疾人護(hù)理照料水平與生存質(zhì)量普遍偏低。

　　藍(lán)皮書(shū)建議，促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要高度重視農(nóng)村殘疾人事業(yè)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中加快補(bǔ)齊農(nóng)村殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、文化、教育、無(wú)障礙環(huán)境等基本公共服務(wù)短板；致力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的基層殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有設(shè)施（機(jī)構(gòu)）、村村有服務(wù)”。

　　二是區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)步問(wèn)題。藍(lán)皮書(shū)提出，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。這些地區(qū)普遍存在殘聯(lián)基層組織薄弱、社會(huì)參與度不高、服務(wù)能力有限等問(wèn)題。藍(lán)皮書(shū)提及，目前，雖然基本形成了以政府公共服務(wù)、殘疾人專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)與殘疾人自助服務(wù)等為主體的服務(wù)體系，但是，服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

　　藍(lán)皮書(shū)建議，要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，完善支持保障條件，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)殘疾人事業(yè)金融、稅收等方面的支持政策，形成多渠道、多元化投入格局。加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等參與殘疾人服務(wù)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，建立殘疾人服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)有條件的高校增設(shè)康復(fù)服務(wù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

　　三是殘疾人理論創(chuàng)新問(wèn)題。中國(guó)殘疾人理論研究滯后，殘疾人事業(yè)全面發(fā)展水平亟待提升。藍(lán)皮書(shū)建議加強(qiáng)殘疾人理論研究工作，持續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，創(chuàng)建殘疾人理論的“中國(guó)體系”，為國(guó)際殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。

　　據(jù)悉，上述藍(lán)皮書(shū)由中國(guó)人民大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布。