央廣網(wǎng)北京7月31日消息（記者黃玉玲）為依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)普遍反映的企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪多發(fā)問題，31日最高檢發(fā)布了《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　《意見》主要適用于民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)方面舉措。針對(duì)辦理此類案件中普遍存在的問題和困難，檢察機(jī)關(guān)要依法履行檢察職責(zé)，做到既無不及、又無過度。要落實(shí)對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求，不能簡(jiǎn)單地把民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員犯罪當(dāng)作民營(yíng)企業(yè)的“家事”，從理念、制度、措施上重視起來。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法，全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，不能違背公平正義搞一刀切。要尊重民營(yíng)企業(yè)的意志，妥善把握刑事介入與企業(yè)自主調(diào)節(jié)的界限，重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)報(bào)案立案難、查辦難等問題，不過度介入民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能以保護(hù)民營(yíng)企業(yè)利益為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要依法嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，特別是對(duì)因股權(quán)糾紛、債務(wù)糾紛等引發(fā)的案件，要善于從實(shí)質(zhì)法律關(guān)系中判斷罪與非罪。

　　《意見》細(xì)化了審查判斷起訴必要性的方法。要把追贓挽損工作貫穿辦案全過程，不讓犯罪人員從侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益中得到任何好處。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，形成懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員犯罪的工作合力。同時(shí)，最高檢將結(jié)合調(diào)研進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保障相關(guān)司法解釋和立法建議工作，夯實(shí)法治保障。