寧波奉化:構(gòu)建全鏈條監(jiān)督閉環(huán) 助推醫(yī)療設(shè)備“陽(yáng)光采購(gòu)”
央廣網(wǎng)寧波8月31日消息(記者 張?chǎng)?通訊員 鄭連喬 胡鋼)醫(yī)療衛(wèi)生是民生工作中的重要一環(huán)。近年來(lái),寧波奉化區(qū)深入推進(jìn)“健康奉化”建設(shè),區(qū)域診療環(huán)境迭代升級(jí)的同時(shí),高精尖醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)需求也與日俱增,近三年設(shè)備采購(gòu)金額超1.2億元,經(jīng)費(fèi)預(yù)算逐年增長(zhǎng)。
如何合理高效、規(guī)范公正地利用有限資金,采購(gòu)到性價(jià)比高的醫(yī)療設(shè)備,讓醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)在陽(yáng)光下進(jìn)行,是建設(shè)“清廉醫(yī)院”,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)健康發(fā)展的必選題。為此,奉化區(qū)調(diào)動(dòng)各方全局性、積極性、主動(dòng)性,加強(qiáng)對(duì)事前、事中、事后的監(jiān)管,構(gòu)建起全鏈條監(jiān)督閉環(huán),截至目前已節(jié)約預(yù)算資金186萬(wàn)元。
監(jiān)督“跑”在前面,源頭防范風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),奉化區(qū)不斷深化醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)規(guī)范治理,通過(guò)健全完善醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理辦法,優(yōu)化公開(kāi)時(shí)長(zhǎng)征詢等重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓監(jiān)督“跑”在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)前面。同時(shí)督促區(qū)衛(wèi)生健康局嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)主體責(zé)任,深化內(nèi)部管理和聯(lián)查機(jī)制建設(shè),規(guī)范服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目流程,加強(qiáng)招標(biāo)代理公司的監(jiān)管,推動(dòng)形成完善陽(yáng)光的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理體系。
持續(xù)跟蹤整改,定期動(dòng)態(tài)分析。此前,浙江省級(jí)“七張問(wèn)題清單”重大巡視巡察問(wèn)題就醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)不夠規(guī)范工作提出整改要求。對(duì)此,奉化區(qū)堅(jiān)持把“七張問(wèn)題清單”重大巡察問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,第一時(shí)間成立醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)不夠規(guī)范問(wèn)題整改工作專班,建立重大問(wèn)題整改清單化推進(jìn)機(jī)制,定期組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)分析,逐條逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,消除潛在痛點(diǎn)。奉化區(qū)衛(wèi)生健康局緊緊圍繞醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)預(yù)算管理、招標(biāo)流程、合同履約、信息公開(kāi)、內(nèi)控管理、監(jiān)督檢查、能力建設(shè)等9大重點(diǎn)環(huán)節(jié),設(shè)定自查自糾問(wèn)題清單31類,開(kāi)展專項(xiàng)督查整改行動(dòng),督促各相關(guān)單位對(duì)管理辦法不夠完善、采購(gòu)程序不夠嚴(yán)格、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收缺失等問(wèn)題進(jìn)行整改。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),采購(gòu)流程不清晰、超預(yù)算采購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)研征詢會(huì)評(píng)審專家非第三方隨機(jī)抽取產(chǎn)生等51個(gè)問(wèn)題整改到位。
聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)權(quán)力集中、風(fēng)險(xiǎn)較大問(wèn)題,奉化區(qū)衛(wèi)生健康局以“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室”為抓手,聚焦“醫(yī)用耗材使用管理、干部選拔任用管理、公立醫(yī)院牙科管理”等3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行專項(xiàng)治理。同時(shí),擬定年度“清廉醫(yī)院(站所)建設(shè)制度清單”,制定出臺(tái)內(nèi)控制度機(jī)制共16項(xiàng),通過(guò)制定完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本有效制度將整改工作“抓常抓長(zhǎng)”。
“我們將持續(xù)鞏固提升治理效果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)較預(yù)算價(jià)節(jié)約400余萬(wàn)元,相比節(jié)省20%以上?!狈罨瘏^(qū)衛(wèi)生健康局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉,下一步,奉化區(qū)委巡察辦將持續(xù)抓好整改,鞏固巡視巡察整改成效,防范和化解醫(yī)療系統(tǒng)采購(gòu)過(guò)程中各種潛在風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)提質(zhì)增效,努力營(yíng)造全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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