國家發(fā)改委:中央投資、中央財(cái)政資金等會(huì)對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供有力度的資金支持
央廣網(wǎng)北京4月11日消息(記者呂紅橋)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)發(fā)布后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者對(duì)有沒有資金支持等問題高度關(guān)注。國務(wù)院新聞辦11日舉行吹風(fēng)會(huì),國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示,中央投資、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定有資金支持,而且支持會(huì)是“有力度的”。
在吹風(fēng)會(huì)上,國家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的實(shí)施進(jìn)展。目前,市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭制定的標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案、工信部牽頭制定的工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案、住建部牽頭制定的建筑和市政領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案等已經(jīng)出臺(tái)。商務(wù)部牽頭制定的消費(fèi)品以舊換新文件已經(jīng)印好,可能未來幾天就會(huì)正式出臺(tái)。此外,重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃,以及交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的實(shí)施方案,也都在制定印發(fā)過程中,很快會(huì)公布,重點(diǎn)任務(wù)將進(jìn)一步細(xì)化明確。除了實(shí)施進(jìn)展,相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者還高度關(guān)注推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是否有資金支持。
對(duì)此,趙辰昕明確表示:“我可以非常明確地告訴大家,后續(xù)從政策實(shí)施的進(jìn)程中會(huì)看到,中央投資、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定是有資金支持的,而且支持會(huì)是有力度的。同時(shí),我們也了解到,當(dāng)前各地政府也都在認(rèn)真研究,會(huì)結(jié)合各自財(cái)力的實(shí)際情況,拿出一定的資金給予支持。”
中央和地方財(cái)政資金具體怎么支持?財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示,對(duì)于大規(guī)模設(shè)備更新,中央財(cái)政將從四個(gè)方面來加力引導(dǎo),包括加強(qiáng)資金政策統(tǒng)籌,完善稅收支持政策,完善政府綠色采購政策,強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)。對(duì)于消費(fèi)品以舊換新,符金陵透露,將結(jié)合不同類型消費(fèi)品特點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施財(cái)政支持政策。他以汽車為例說:“堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng),補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān),共同推動(dòng)汽車以舊換新。同時(shí)安排資金支持啟動(dòng)縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作,補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局短板,優(yōu)化新能源汽車消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力?!?/p>
大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新具體涉及哪些設(shè)備和消費(fèi)品?《行動(dòng)方案》給出的是產(chǎn)品大類,相關(guān)部門透露了具體思路。工信部副部長(zhǎng)單忠德表示,將聚焦重點(diǎn)行業(yè),開展先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動(dòng),全面推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
單忠德表示:“針對(duì)工業(yè)母機(jī)、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等行業(yè),加快服役10年以上老舊機(jī)床等落后低效設(shè)備更新替代;針對(duì)航空、光伏、動(dòng)力電池等行業(yè),對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備;圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等薄弱環(huán)節(jié),更新升級(jí)一批試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備?!?/p>
對(duì)于消費(fèi)品以舊換新,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒說,在尊重消費(fèi)者意愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)更換使用智能型、綠色型、低碳型消費(fèi)品。“汽車方面,我們鼓勵(lì)將高能耗、高排放、使用年限較長(zhǎng)、存在安全隱患的老舊汽車,換為新能源汽車或節(jié)能型汽車。家電方面,有些家電產(chǎn)品高水耗、高能耗,同時(shí)隨著使用年限較長(zhǎng),也存在配件老化、安全隱患等問題,我們提倡把這些更換為低能耗、低水耗產(chǎn)品。家裝廚衛(wèi),鼓勵(lì)更多使用綠色、低碳產(chǎn)品?!?/p>
我國是機(jī)器設(shè)備、耐用消費(fèi)品保有大國。根據(jù)測(cè)算,目前全社會(huì)設(shè)備存量資產(chǎn)凈值大約是39.3萬億元,其中工業(yè)設(shè)備存量資產(chǎn)大概是28萬億元。具體來看,我國工業(yè)機(jī)器人保有量占全世界的1/3,風(fēng)電光伏等新能源設(shè)備的裝機(jī)量連續(xù)多年全球第一,家電保有量超過30億臺(tái),汽車保有量超過3億輛。趙辰昕指出,由此可見,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)空間非常大。
“有關(guān)機(jī)構(gòu)做過測(cè)算,我國工農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新每年的需求在5萬億規(guī)模以上,而且汽車、家電換代更新的需求也是在萬億以上級(jí)別的,再加上回收循環(huán)利用,這個(gè)市場(chǎng)空間是非常巨大的,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是不言而喻的?!壁w辰昕表示。
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