當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市扎實(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定，新動(dòng)能逆勢(shì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活躍度提升。5月15日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議指出，今年下一階段，要毫不放松常態(tài)化疫情防控，著力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。要加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。要依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。要推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。要圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

　　同一天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，整體來(lái)看，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了3月份以來(lái)恢復(fù)改善的勢(shì)頭。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走向常態(tài)化復(fù)蘇，下階段，宏觀政策要以更大的力度促進(jìn)需求的回升，切實(shí)做好“六?！焙汀傲€(wěn)”工作。

　　加大宏觀政策實(shí)施力度著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

　　在看到4月份主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化的同時(shí)，也需要注意，當(dāng)前境外疫情仍在蔓延擴(kuò)散，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊還在發(fā)展演變的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定復(fù)蘇也面臨一些新挑戰(zhàn)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，面對(duì)這種復(fù)雜局面，要持續(xù)深化逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快釋放內(nèi)需潛力，著力助企紓困，進(jìn)而保就業(yè)保民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面回歸常態(tài)。

　　我國(guó)歷來(lái)高度重視就業(yè)問(wèn)題，把就業(yè)作為“六穩(wěn)”和“六?！惫ぷ鞯氖孜弧?shù)據(jù)顯示，從城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的變化來(lái)看，2月份為6.2%，3月份為5.9%，4月份為6.0%，月度之間波動(dòng)較小，整體平穩(wěn)。

　　但從就業(yè)規(guī)模等更多指標(biāo)來(lái)看，目前就業(yè)壓力仍不容忽視。溫彬表示，隨著國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市逐漸完全，穩(wěn)定小微企業(yè)、增加臨時(shí)性公益性就業(yè)崗位、擴(kuò)大研究生招生規(guī)模等多種就業(yè)政策共同發(fā)力，將在一定程度上緩解就業(yè)壓力，今年有望實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人。

　　保就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)。針對(duì)當(dāng)下部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題，京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光建議，要穩(wěn)定市場(chǎng)流動(dòng)性、推動(dòng)進(jìn)一步降成本；信貸政策要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持，如適當(dāng)延長(zhǎng)延期還本付息政策，充分利用好信用貸款、融資擔(dān)保、政策性貸款、貼息、應(yīng)收賬款融資等政策工具，滿足企業(yè)資金需求。

　　實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

　　“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略既是需求調(diào)控舉措，更是引導(dǎo)供給體系質(zhì)量躍升的‘力量倍增器’?！敝袊?guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起分析稱，在應(yīng)對(duì)疫情沖擊的背景下實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有效結(jié)合起來(lái)，既通過(guò)必要的政策支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)消費(fèi)和有效投資需求，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造市場(chǎng)需求；又引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和供給模式，更好地滿足多樣化和不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情得到控制，擴(kuò)內(nèi)需政策力度加大。多方協(xié)力促消費(fèi)、拉內(nèi)需，推出不同形式的消費(fèi)券或直接消費(fèi)讓利，大量網(wǎng)上商城和線下購(gòu)物商城擴(kuò)大購(gòu)物券發(fā)放額度。

　　在大量消費(fèi)刺激措施的促進(jìn)下，消費(fèi)狀況逐漸改善，數(shù)據(jù)顯示，4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額28178億元，同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.32%。

　　與此同時(shí)，投資活動(dòng)也呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)，1至4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資136824億元，同比下降10.3%，降幅比1至3月份收窄5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　為堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰認(rèn)為，下一步，一方面，要積極穩(wěn)定居民傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，大力培育新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，要實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

　　推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，4月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口2.5萬(wàn)億元，同比微降0.7%。其中，出口1.41萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.2%；進(jìn)口1.09萬(wàn)億元，下降10.2%。整體來(lái)看，4月進(jìn)出口降幅有所收窄，外貿(mào)運(yùn)行情況在積極改善。

　　“國(guó)內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)以來(lái)生產(chǎn)持續(xù)加快，近兩個(gè)月企業(yè)加快完成前期積壓訂單，大量出口產(chǎn)品集中在4月份出口通關(guān)報(bào)關(guān)，反映在4月出口數(shù)據(jù)上?！苯煌ㄣy行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智認(rèn)為，4月以來(lái)國(guó)內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)也促使其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口限制逐漸放寬和取消，在一定程度上促進(jìn)了出口增長(zhǎng)。

　　不過(guò)，在看到4月進(jìn)出口降幅有所收窄的同時(shí)，也需要注意，境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭并沒(méi)有得到有效遏制，國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，我國(guó)外貿(mào)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，外貿(mào)下行壓力依然較大。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示，要充分估計(jì)疫情的困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作。下一步，商務(wù)部將發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，幫助企業(yè)更好地完成在手訂單、獲取新訂單，應(yīng)對(duì)國(guó)際疫情影響。

　　外資方面，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，受新冠肺炎疫情影響，全國(guó)實(shí)際使用外資2865.5億元，同比下降6.1%，比一季度降幅收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。4月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際使用外資703.6億元，同比增長(zhǎng)11.8%。

　　“今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)外資政策措施，著力加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù)，外商投資信心不斷增強(qiáng)，一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地，加之去年同期基數(shù)較低，我國(guó)4月份實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)?！备叻逭f(shuō)，下一步，將促增量、穩(wěn)存量并舉，加強(qiáng)外資企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障，抓好各項(xiàng)穩(wěn)外資政策落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步做好招商、安商、穩(wěn)商工作，不斷增強(qiáng)外商在華長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。