20多天、197條河流超警 全力以赴防大汛
洪水來勢洶洶,汛情牽動人心。綦江發(fā)生超歷史洪水、烏江發(fā)生超警洪水……南方汛情嚴(yán)峻,防汛進(jìn)入關(guān)鍵階段。與往年相比,汛情發(fā)展趨勢如何?防汛還有哪些薄弱環(huán)節(jié)?應(yīng)對措施是否到位?
6月20日以來,西南東部至長江中下游地區(qū)降大到暴雨,重慶、四川、貴州等12省(區(qū)、市)58條河流發(fā)生超警以上洪水,16條河流發(fā)生超保洪水,3條中小河流發(fā)生超歷史洪水。
當(dāng)前汛情有何特點?
強降水過程多、超警河流多、洪水發(fā)生集中、江河水位偏高
與往年相比,今年汛情有哪些特點?
“今年汛情呈現(xiàn)四大特點:強降水過程多、超警河流多、洪水發(fā)生集中、江河水位偏高?!彼克乃Y源監(jiān)測預(yù)報中心副主任劉志雨分析。今年以來,全國面雨量達(dá)263毫米,較常年同期偏多7%,出現(xiàn)22次強降水過程,較常年同期偏多;17省份218條河流發(fā)生超警以上洪水,較常年同期偏多35%,其中21條發(fā)生超保洪水、10條發(fā)生超歷史洪水。
“從洪水發(fā)生時段看,6月以來的20多天,197條河流超警,其中10條超歷史,洪水發(fā)生集中,為近年少見?!眲⒅居杲榻B。受持續(xù)降雨影響,當(dāng)前南方江河水位大部分偏高。
為何今年強降水過程偏多?
據(jù)國家氣候中心監(jiān)測,去年11月以來形成的弱厄爾尼諾事件,對我國天氣氣候的影響尚未結(jié)束,目前有利于雨帶維持在西南東部至長江中下游、江淮、黃淮南部一帶。
多輪強降水疊加,為防汛帶來諸多考驗。上述地區(qū)前期出現(xiàn)持續(xù)降雨,江河水位大多偏高,如再遇強降水易發(fā)生洪水;強降水區(qū)與山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)重疊,前期降雨導(dǎo)致土壤含水量飽和,災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險進(jìn)一步增加?!按送?,水庫安全度汛也是防汛難點。長江、珠江、太湖流域水庫數(shù)量多,前期降雨導(dǎo)致水庫水位偏高,中小型水庫防洪壓力較大?!彼克禐?zāi)害防御司副司長王章立介紹。
汛情將如何發(fā)展?
長江中下游、珠江流域西江、淮河、太湖等可能發(fā)生超警洪水
目前我國全面進(jìn)入汛期,接下來汛情將如何發(fā)展?
當(dāng)前,江南、長江中下游及江淮地區(qū)均已入梅。據(jù)氣象預(yù)測,6月底前,主雨帶位于西南東部、華南西北部、江南北部和西部、江淮和黃淮南部,降雨量較常年同期偏多。7月上旬,主雨帶位于黃淮、江淮等地,降雨量也較常年同期偏多。
“預(yù)計長江中下游、珠江流域西江、淮河、太湖等可能發(fā)生超警洪水,部分中小河流可能發(fā)生大洪水,防汛形勢嚴(yán)峻?!眲⒅居杲榻B。
長江流域預(yù)計今年氣象年景總體偏差;6月19日,黃河干流唐乃亥水文站形成黃河2020年第1號洪水;1963年以來,海河已近60年沒來大水,發(fā)生大洪水概率在增大。今年大江大河汛情將如何發(fā)展?
“確保大江大河防洪安全是防汛重中之重。”王章立介紹,“歷史上,我國各大流域均多次發(fā)生大洪水,但七大流域已多年未發(fā)生超標(biāo)洪水,加上今年汛期極端天氣事件可能多發(fā),可以說發(fā)生大洪水的可能性在增加?!?/p>
防大汛有“硬牌”。5級以上堤防30多萬公里、9.8萬多座水庫、超過10萬座水閘……經(jīng)多年建設(shè),我國已逐步形成較完備的防洪工程和非工程體系,大江大河基本具備防御新中國成立以來實際發(fā)生的最大洪水能力。
防大汛要未雨綢繆。今年3月初,水利部指導(dǎo)督促各地、各流域編制修訂大江大河、重要支流河流和縣級以上防洪城市的超標(biāo)洪水防御預(yù)案,目前,部分大江大河超標(biāo)洪水防御預(yù)案基本編制完成,其余可在6月底前完成。
防汛措施是否到位?
梳理風(fēng)險點、加快補短板,讓防汛鏈條環(huán)環(huán)相扣
“當(dāng)前防汛存在一些難點?!蓖跽铝⒔榻B,中小河流洪水發(fā)生快、漲勢猛,容易造成人員傷亡,且防洪標(biāo)準(zhǔn)相對較低、監(jiān)測預(yù)報能力不足,防御難度大。此外,目前我國病險水庫數(shù)量多,蓄滯洪區(qū)啟用難;部分基層干部群眾防洪意識不強、抗洪搶險實戰(zhàn)經(jīng)驗不足等問題,也值得關(guān)注。
“水情監(jiān)測預(yù)報是防汛的‘耳目’,但當(dāng)前洪水預(yù)測預(yù)報水平有待提高,特別是北方流域洪水預(yù)報難度較大?!眲⒅居杲榻B。
面對嚴(yán)峻汛情,水利部門逐條河流、逐個環(huán)節(jié)梳理風(fēng)險點,及時補上短板。水利部派出6個工作組赴安徽、湖南、貴州、江蘇、廣西、廣東等地防汛一線,協(xié)助指導(dǎo)地方做好防御工作。
如何確保9.8萬多座水庫安全度汛?近期,水利部已督查暗訪了1390多座小型水庫,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期完成整改。對大中型水庫,強化“線上線下”監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運行,依法科學(xué)精細(xì)開展防洪調(diào)度運用。
“還需做好預(yù)報預(yù)測,為防汛充分贏得時間。”劉志雨介紹,根據(jù)洪水防御、洪水調(diào)度工作需要,水文部門對七大流域160多個重要斷面預(yù)報方案進(jìn)行了優(yōu)化完善,組織長江、海河、淮河、松遼等流域相關(guān)水利部門實戰(zhàn)演練,“目前效果已經(jīng)顯現(xiàn),6月上旬,水文部門提前兩到三天準(zhǔn)確預(yù)報西江發(fā)生編號洪水,為洪水災(zāi)害防御提供了有力支撐。”
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