起底長(zhǎng)江流域電魚(yú)黑色產(chǎn)業(yè)鏈
一兩個(gè)人駕駛一艘電魚(yú)船,電魚(yú)網(wǎng)探入水中,剎那間水面泛起一片白,水中的魚(yú)掙扎幾秒鐘后就喪失了活動(dòng)能力,浮在水面。電魚(yú)者撒下漁網(wǎng),實(shí)現(xiàn)此行的“大豐收”。
這是長(zhǎng)江上最常見(jiàn)的電魚(yú)作業(yè)。除此之外,電魚(yú)還有更繁雜的“大工程”:兩條漁船拉起一張電網(wǎng),與江面等寬,協(xié)同前行,緩緩劃過(guò)水面,接下來(lái),整條江內(nèi)大部分的魚(yú)都會(huì)被一網(wǎng)打盡。
近年來(lái),長(zhǎng)江的漁業(yè)資源和魚(yú)類(lèi)生態(tài)已經(jīng)岌岌可危。而肆虐的電魚(yú)活動(dòng),正是給長(zhǎng)江水生態(tài)帶來(lái)嚴(yán)重破壞的重要因素。
為了保護(hù)長(zhǎng)江流域水生態(tài)和漁業(yè)資源,今年起,長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施。打擊非法電魚(yú)活動(dòng),已被提上日程。
電魚(yú)作業(yè)后的“死水”
“2016年,四川自貢有一灣清凈水域,這里本來(lái)人跡罕至,漁獲物很多。電魚(yú)者發(fā)現(xiàn)了這里后,不出半月,魚(yú)就全沒(méi)了,這里隨之也被廢棄了。經(jīng)過(guò)兩年的沉寂,有人一聲叫喊:‘魚(yú)群回來(lái)了!’可隨之電魚(yú)者又出現(xiàn)了?!泵耖g環(huán)保組織反電魚(yú)聯(lián)盟的發(fā)起人朱凱向記者介紹了電魚(yú)給水域造成的死循環(huán)。
曾經(jīng),長(zhǎng)江流域漁業(yè)資源極為豐富,盛產(chǎn)多種經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)。然而,近年來(lái)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,已經(jīng)基本喪失捕撈生產(chǎn)價(jià)值。7月15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震在切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕工作國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上給出了一組數(shù)據(jù):現(xiàn)在全國(guó)每年水產(chǎn)品總量是6300多萬(wàn)噸,長(zhǎng)江不到10萬(wàn)噸,占比僅有0.15%左右。
電魚(yú)這一非法捕撈方式已經(jīng)在整個(gè)長(zhǎng)江流域泛濫了十余年?!白铋_(kāi)始,電魚(yú)者會(huì)從家里拖出一根電線,用220伏的生活用電電魚(yú),雖然對(duì)水生態(tài)有一定破壞,但影響范圍相對(duì)較小。經(jīng)過(guò)多年的更替,如今電魚(yú)機(jī)的核心元件已經(jīng)從以前的白金機(jī),變成了現(xiàn)在的新技術(shù)芯片、可控硅等?!敝靹P說(shuō)。
針對(duì)電魚(yú)對(duì)水生態(tài)的影響,記者采訪了中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所助理研究員張禹。張禹對(duì)記者說(shuō):“電捕魚(yú)是一種具有破壞性的捕撈方法,對(duì)水生生物、人類(lèi)及河道環(huán)境生態(tài)均有不同程度損害?!?/p>
“在自然河道水域內(nèi),采用兜狀抄網(wǎng),以電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈,最直接的損害為河道內(nèi)的魚(yú)類(lèi)等水生動(dòng)物,水生動(dòng)物受到電刺激對(duì)其生理、產(chǎn)卵與繁殖產(chǎn)生一定影響?!睆堄碚f(shuō)。
同時(shí),電捕魚(yú)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)損害體現(xiàn)在會(huì)造成水生生物昏迷甚至死亡,破壞自然水域的生態(tài)平衡,對(duì)魚(yú)類(lèi)的棲息地造成破壞。
國(guó)家審計(jì)署2018年發(fā)布的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果》顯示,2014年-2017年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市共發(fā)生3.46萬(wàn)起電魚(yú)案件,年均增長(zhǎng)8.8%。
電魚(yú)不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生消極影響,有時(shí)也會(huì)直接危及人類(lèi)生命。有一次,朱凱在垂釣時(shí)遇到一艘電魚(yú)船,在同一片水域,距離不足10米?!半婔~(yú)機(jī)開(kāi)啟的時(shí)候,我的手立刻感到麻了,電流順著碳素材質(zhì)的魚(yú)竿傳導(dǎo)過(guò)來(lái),我當(dāng)時(shí)就嚇壞了?!敝靹P說(shuō)。
李成,四川省宜賓市江安縣一名家喻戶(hù)曉的捕魚(yú)高手,其祖上三代都靠捕魚(yú)為生。到了李成這一代,電魚(yú)這一捕撈方式一度成為他獲得暴利的主要途徑。10年前,他在長(zhǎng)江上捕魚(yú)每天收入3000元-4000元,周?chē)鷰缀跫壹覒?hù)戶(hù)都在電魚(yú)?!板X(qián)來(lái)得很容易,水里的魚(yú)也很多。但到2016年左右,能明顯感覺(jué)到水里的魚(yú)越來(lái)越少了,每天的收入也縮水到了原來(lái)的1/10?!崩畛烧f(shuō)。
然而,幾年前的一次意外,讓李成選擇同這個(gè)行業(yè)分道揚(yáng)鑣。3年前,他在電魚(yú)作業(yè)時(shí)操作失誤,險(xiǎn)些觸電身亡?!斑@么多年,電了這么多魚(yú),最后自己竟嘗到了被電的滋味。”
正是由于電魚(yú)的危害巨大,我國(guó)《漁業(yè)法》第三十八條規(guī)定,使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,根據(jù)情節(jié)輕重,最高可處以吊銷(xiāo)捕撈許可證、沒(méi)收漁船等處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《刑法》第三百四十條規(guī)定,犯非法捕撈水產(chǎn)品罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
但是,面對(duì)暴利誘惑,仍然有人鋌而走險(xiǎn)。
黑色利益鏈環(huán)環(huán)緊扣
長(zhǎng)江里的漁獲物雖然少了,但是電魚(yú)的行為仍然屢禁不止。“這背后有一個(gè)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益鏈,電魚(yú)的暴利是最根本的原因?!敝靹P說(shuō)。
據(jù)介紹,在湖南省邵陽(yáng)市邵東縣,曾經(jīng)的大型工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)上有幾十家店鋪銷(xiāo)售電魚(yú)機(jī),店鋪規(guī)模盤(pán)踞幾十米長(zhǎng)的一條街。
2019年初,反電魚(yú)聯(lián)盟從四川、福建、湖北多省調(diào)集志愿者組隊(duì),在當(dāng)?shù)匕翟L3天后發(fā)現(xiàn),這條街一共有22家電魚(yú)機(jī)銷(xiāo)售商戶(hù)。商戶(hù)們通過(guò)門(mén)店批發(fā)、零售以及網(wǎng)絡(luò)店鋪,例如淘寶、京東、拼多多等每天向全國(guó)各地銷(xiāo)售各種規(guī)格型號(hào)的電魚(yú)機(jī)產(chǎn)品,數(shù)量龐大?!霸诋?dāng)?shù)?,電魚(yú)機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售幾乎成為了支柱產(chǎn)業(yè),電魚(yú)機(jī)市值甚至能超過(guò)百萬(wàn)元?!敝靹P說(shuō)。
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)頁(yè)公開(kāi)銷(xiāo)售電魚(yú)設(shè)備,價(jià)格從幾百元至幾千元不等。電魚(yú)機(jī)種類(lèi)十分繁多,電壓從一百伏至幾千伏不等,形式上有電通網(wǎng)式、支架式、背包式,水面電魚(yú)棒、潛水使用的電魚(yú)棒等等,總計(jì)可達(dá)十余種。
記者撥通了廣東東莞一個(gè)商家的電話,詢(xún)問(wèn)是否有銷(xiāo)售電魚(yú)設(shè)備,對(duì)方則直接回答:“有的,你需要哪一種?480塊的這款賣(mài)得最好,功率比較高還有吸力,在水淺的地方也不用擔(dān)心,魚(yú)會(huì)直接漂起來(lái)?!?/p>
記者進(jìn)一步詢(xún)問(wèn),這種電魚(yú)設(shè)備是否會(huì)給人帶來(lái)觸電危險(xiǎn),對(duì)方給出了詳細(xì)的解釋?zhuān)骸耙郧?,老款機(jī)器沒(méi)有升壓器,電流很大,比較危險(xiǎn);但現(xiàn)在機(jī)器脈沖頻率的設(shè)計(jì)是針對(duì)魚(yú)的中樞神經(jīng),讓其短時(shí)間缺氧,人是感覺(jué)不到的?!?/p>
在電魚(yú)活動(dòng)最猖獗的時(shí)期,朱凱目睹過(guò)贛江上百條電魚(yú)船出沒(méi)的場(chǎng)景。2016年以前,一條18米左右的船,有時(shí)候一晚上就能捕獲幾噸魚(yú),獲利上萬(wàn)元。“這兩年,漁業(yè)資源雖然有所減少,但這仍然是一本萬(wàn)利的行業(yè)?!敝靹P說(shuō)。
“長(zhǎng)江流域的電魚(yú)問(wèn)題是歷史積弊。目前,我國(guó)對(duì)販賣(mài)電魚(yú)工具行為的查處還較少,尤其是網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道。”張禹介紹說(shuō)。
野生漁獲的終端則是人們的餐桌。這一巨大的市場(chǎng)讓一些商家有銷(xiāo)售空間,從而打著“江鮮”的旗號(hào)出售非法捕撈來(lái)的魚(yú)。公開(kāi)資料顯示,安徽某地偷捕活動(dòng)常常在夜間進(jìn)行,私下售賣(mài),隱蔽性強(qiáng)。有些商戶(hù)以每斤幾百元的價(jià)格違法售賣(mài)刀魚(yú),在清明節(jié)前后,刀魚(yú)價(jià)格更高甚至能賣(mài)到幾千元錢(qián)一斤。
非法銷(xiāo)售江魚(yú)的現(xiàn)象在長(zhǎng)江流域其他地區(qū)也存在。5月12日晚,湖北武漢市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督察總隊(duì)聯(lián)合武漢市公安局水上分局,在長(zhǎng)江武漢段水域查獲一起自捕自銷(xiāo)江魚(yú)違法案件?,F(xiàn)場(chǎng)查獲涉案嫌疑人員兩名,快艇一艘,高壓電瓶及電捕設(shè)備一套,漁獲物7.85千克。據(jù)介紹,嫌疑人經(jīng)營(yíng)一家江魚(yú)酒店,漁獲物中部分用作酒店自銷(xiāo),部分賣(mài)到了集貿(mào)市場(chǎng)。
云集響應(yīng)的民間力量
“爸爸,我長(zhǎng)大以后還能在水里找到魚(yú)嗎?”
4歲兒子的問(wèn)題,卻讓垂釣高手朱凱難以回答。作為一名垂釣愛(ài)好者,朱凱從不把釣來(lái)的魚(yú)帶回家,而是選擇放生長(zhǎng)江。自2017年開(kāi)始,朱凱著手創(chuàng)辦了反電魚(yú)聯(lián)盟這一非營(yíng)利性民間環(huán)保組織,旨在保護(hù)水生態(tài),為孩子和未來(lái)留下一些資源。
“為全局計(jì),為子孫謀。”長(zhǎng)江禁捕退捕的決策得到了億萬(wàn)民眾的支持和擁護(hù)。迄今為止,反電魚(yú)聯(lián)盟輻射了全國(guó)15個(gè)省,建立了80多支團(tuán)隊(duì),志愿者人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了兩萬(wàn)。朱凱說(shuō):“在日常巡查中,有的志愿者一個(gè)月需要開(kāi)車(chē)行進(jìn)幾千公里甚至上萬(wàn)公里,大家都為反電魚(yú)項(xiàng)目付出了大量心血?!?/p>
因?yàn)榉措婔~(yú)聯(lián)盟的志愿者有監(jiān)督取證的工作性質(zhì),蛇蟲(chóng)鼠咬,摸黑前行,這些都是志愿者的家常便飯?!霸诠ぷ鲿r(shí)間,相關(guān)部門(mén)有巡查力量。但到了夜間,非法捕撈、破壞生態(tài)的行為就會(huì)錯(cuò)峰出現(xiàn)。管理相對(duì)薄弱的時(shí)間段,就是違法分子的活動(dòng)高峰?!敝靹P介紹道,“這時(shí)志愿者為了獲得線索,常常需要關(guān)閉所有燈光,包括手機(jī)。摸黑跌入水中,在我身上就發(fā)生過(guò)很多次了?!?/p>
反電魚(yú)聯(lián)盟用了兩年時(shí)間,在四川自貢成立了飛溪河流環(huán)保公益中心,協(xié)同推動(dòng)反電魚(yú)工作。通過(guò)深耕,他們不僅牽手了垂釣愛(ài)好者、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等親水人群,而且吸納了大量曾從事過(guò)電魚(yú)行當(dāng)?shù)娜恕?/p>
在朱凱團(tuán)隊(duì)的勸說(shuō)下,李成加入了反電魚(yú)聯(lián)盟,成為江安當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)江群結(jié)行隊(duì)的核心志愿者,每天在江邊巡護(hù)。由于李成的加入,反電魚(yú)團(tuán)隊(duì)的工作在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展得更加順利。
在反電魚(yú)聯(lián)盟中,像李成這樣的志愿者還有很多。3年多來(lái),許多曾經(jīng)從事電魚(yú)行業(yè)的人加入到了反電魚(yú)組織,現(xiàn)在占到了1/20?!俺怂麄?,垂釣愛(ài)好者、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)人群等親水群體,很多都在加入,志愿者的規(guī)模擴(kuò)張速度很快?!敝靹P說(shuō)。
“多線”高壓反電魚(yú)
為了有效打擊非法捕魚(yú),反電魚(yú)聯(lián)盟同公安、漁政等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)展開(kāi)了協(xié)同合作?!巴ㄟ^(guò)與有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng),打擊非法捕撈取得了突破性進(jìn)展。尤其在打擊查處非法售賣(mài)電魚(yú)、捕撈器具方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,一舉端掉了榕門(mén)路網(wǎng)電一條街違法經(jīng)營(yíng)不良商戶(hù),從源頭遏制了非法捕撈器具的銷(xiāo)售渠道?!敝靹P說(shuō)。
去年3月以來(lái),反電魚(yú)聯(lián)盟的十余名志愿者時(shí)常在江西省南昌市榕門(mén)路臥底偵查,并發(fā)現(xiàn)這里數(shù)十家商鋪常年銷(xiāo)售電魚(yú)機(jī)等非法捕撈器具。在獲得可靠信息后,志愿者們報(bào)了警。
7月18日上午10時(shí),南昌市公安局調(diào)派近百名警力對(duì)商鋪進(jìn)行控制。在這里,數(shù)十家商鋪門(mén)面上都是合法漁具,但幾乎每個(gè)漁具店的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部都藏有大量絕戶(hù)網(wǎng)、密眼網(wǎng)、地籠等違法捕撈器具。
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員依法對(duì)涉嫌違法情況進(jìn)行了記錄并收繳了上述違法捕撈器具。在搜集證據(jù)時(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家商鋪的記賬本上,寫(xiě)滿(mǎn)了非法漁具的進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售記錄?!斑@是重要的線索,根據(jù)這些線索,執(zhí)法人員有可能對(duì)全鏈條進(jìn)行打擊?!敝靹P說(shuō)。
“志愿者隊(duì)伍數(shù)量龐大、分布較廣,能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)非法捕撈活動(dòng),但有時(shí)很難制止非法捕撈;執(zhí)法部門(mén)有時(shí)人員力量不足,很難做到全覆蓋。志愿者和政府部門(mén)協(xié)同合作,就能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!敝靹P說(shuō)。
“但是,只要利益還在,電魚(yú)行為就不會(huì)杜絕?!敝靹P說(shuō),“公安、漁政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)該在下游產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)一步下功夫,魚(yú)的來(lái)源渠道、養(yǎng)殖過(guò)程應(yīng)該進(jìn)一步監(jiān)管,打破非法捕撈的產(chǎn)業(yè)鏈。”
今年1月1日起,長(zhǎng)江流域332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)已經(jīng)按期實(shí)現(xiàn)全面禁捕,2021年1月1日起,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)?shí)行為期10年的禁捕。在此背景下,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕有關(guān)工作的通知》。
公安部治安局局長(zhǎng)李京生表示,未來(lái),公安部門(mén)將針對(duì)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域非法捕撈屢禁不止等問(wèn)題開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng),堅(jiān)持“以打開(kāi)路”,堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú稉频暮谏湕l;聚焦重點(diǎn)水域和時(shí)段,依法嚴(yán)厲打擊“電毒炸”“絕戶(hù)網(wǎng)”捕撈等非法作業(yè)方式。
同時(shí),漁政部門(mén)、公安和檢察院行政執(zhí)法與刑事司法銜接流程目前基本建立,打擊非法捕撈的力度空前巨大,涉及非法捕撈入刑的案件也逐年增多?!坝绕涫枪步槿牒?,對(duì)非法捕撈震懾很大。”張禹說(shuō)。
在漁獲物銷(xiāo)售方面,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍介紹:“市場(chǎng)監(jiān)管總局將開(kāi)展為期一年的‘長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的打擊工作,斬?cái)噤N(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物的黑色產(chǎn)業(yè)鏈?!?/p>
在執(zhí)法力量和民間組織的雙重施壓下,四川自貢、湖南邵陽(yáng)、湖北洪湖、浙江杭州等地非法捕撈整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸被瓦解。
“2017年以前,釜溪河自貢段河面上每天都發(fā)生若干起電魚(yú)事件,但現(xiàn)在釜溪河自貢段基本已經(jīng)沒(méi)有電魚(yú)者了。經(jīng)過(guò)這兩三年的休養(yǎng)生息,釜溪河的魚(yú)又回來(lái)了。這3年是一個(gè)翻天覆地的變化?!敝靹P說(shuō)。
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