桂粵瓊?cè)貦z察機關(guān)建立守護(hù)海洋跨區(qū)域司法協(xié)作機制
中新網(wǎng)南寧7月29日電(鄧鐵軍 孫桂江 楊陳)廣西壯族自治區(qū)人民檢察院29日通報,近日廣西北海市檢察院與海南省??谑袡z察院、廣東省湛江市檢察院以“云會簽”形式,簽署《環(huán)北部灣—瓊州海峽海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等公益司法協(xié)作的框架協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),建立六大機制,推動形成跨區(qū)域共護(hù)環(huán)北部灣、瓊州海峽海洋生態(tài)環(huán)境工作格局。
《協(xié)議》明確建立案件線索移送和案件協(xié)作聯(lián)動機制。在工作中發(fā)現(xiàn)破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件線索要及時向有管轄權(quán)的檢察機關(guān)通報情況,移送案件線索,配合承辦單位做好相關(guān)工作;聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)等相關(guān)行政部門集中排查向環(huán)北部灣—瓊州海峽海域排放、傾倒廢水、廢物以及非法捕撈等破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源的行為,相互通報排查情況;針對一定時期內(nèi)案件規(guī)律特點,共同部署、聯(lián)合開展專項行動,為調(diào)查取證互相提供便利;對跨區(qū)域、重大復(fù)雜、社會關(guān)注度高的案件,共同協(xié)商解決案件辦理過程中遇到的問題,就專門問題開展專題研討。
《協(xié)議》明確建立類案統(tǒng)一尺度和法律適用問題研究機制。對發(fā)生在環(huán)北部灣—瓊州海峽海域破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源類案,統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和起訴條件,加強對案件分析研究,總結(jié)破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件的規(guī)律、原因,查找行政執(zhí)法管理等方面漏洞,通過檢察建議督促職能部門整章建制、消除隱患。同時充分發(fā)揮各自人才優(yōu)勢,利用各自教育資源,互派相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一驑I(yè)務(wù)骨干交流授課,共同組織培訓(xùn)活動,提高辦理海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的業(yè)務(wù)水平。
《協(xié)議》明確建立會商交流和信息通報機制。原則上每半年召開一次聯(lián)席會議,有需要時可臨時召開,共同分析破壞海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類案件的新情況、新特點、新問題,研究解決辦案實踐中調(diào)查取證、司法鑒定等重大問題和事項,統(tǒng)一司法尺度和證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。每月第3個工作日互相通報本市上月海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù),有重大影響案件、區(qū)域關(guān)聯(lián)案件信息隨時通報。建立專人聯(lián)絡(luò)機制,加強日常聯(lián)絡(luò)。
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