探索“跨省聯(lián)辦”模式 打造貴州服務樣板
中新網(wǎng)貴陽10月29日電 (岳旺)“您好,請打開視頻協(xié)作功能,我們將醫(yī)保的文件通過高拍儀發(fā)送過來?!辟F州省遵義市桐梓縣營商環(huán)境建設(shè)局“跨省聯(lián)辦”窗口近日迎來高峰期,在工作人員的幫助下,遠在浙江的貴州籍務工人員楊光平成功辦理異地醫(yī)保直報登記。
貴州地處中國西南腹地,近年來隨著高鐵的開通,貴州逐漸成為西南地區(qū)的樞紐,讓越來越多的貴州人走出去、企業(yè)引進來。但隨之而來的跨區(qū)域政務服務給民眾和外地來黔企業(yè)增加了煩惱,讓不少跨省辦事的民眾和企業(yè)增加了大量的時間和經(jīng)濟成本。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,貴州提前謀劃,先行先試,因地制宜率先探索出政務服務“跨省聯(lián)辦”新模式。2020年9月29日,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》,為更好推進“跨省聯(lián)辦”服務提供了指導,幫助推進跨區(qū)域無差別的政務服務。
“跨省線上辦理” 讓數(shù)據(jù)多跑腿
“本以為要專程回趟老家,沒想到在浙江就能辦理醫(yī)保報銷手續(xù),太方便了?!苯眨h在浙江省玉環(huán)市的楊光平在當?shù)卣辗罩行牡膸椭?,通過線上與桐梓縣營商環(huán)境建設(shè)局對接醫(yī)保直報登記業(yè)務后,就收到桐梓發(fā)來的醫(yī)保報銷費用。
近年來,貴州不斷深化政務服務改革,創(chuàng)新推進“全省通辦、一次辦成”改革舉措,依托全國一體化政務服務平臺,打破地域限制,因地制宜率先探索出政務服務“跨省聯(lián)辦”貴州模式,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,讓民眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)有更多時間“跑市場”、少花時間“跑手續(xù)”。
“‘跨省聯(lián)辦’業(yè)務推出后,醫(yī)保、公安、人社業(yè)務已成為高頻辦理事項,桐梓籍在外務工人員就醫(yī)報銷、'黑戶口'等問題得到了有效解決?!蓖╄骺h營商環(huán)境建設(shè)局黨組書記、局長秦麗表示,通過線上辦理事項,省去中間排隊等候環(huán)節(jié),減少審批流程,壓縮辦理時限,極大地讓更多在外務工的桐梓籍人員享受到方便和實惠。
兩地“牽手”協(xié)作聯(lián)辦 為民解難
貴州赤水市與四川瀘州市相接壤,兩地民眾與企業(yè)生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密。受行政區(qū)劃、政策措施所限,民眾來往辦事反復折騰?!拔覀兣c瀘州市合江縣簽訂跨省聯(lián)辦事項協(xié)議,這是繼龍馬潭區(qū)后第二個與我們進行政務服務合作的縣?!背嗨袪I商環(huán)境建設(shè)局業(yè)務股負責人周啟煒告訴記者,經(jīng)赤水市與合江縣商洽,共有74個事項可進行“跨省聯(lián)辦”。
“赤水市與合江縣九支鎮(zhèn)隔河相望,九支鎮(zhèn)民眾前往赤水市辦事大廳僅需五分鐘的路程,而從九支鎮(zhèn)前往合江縣卻需花費一個多小時的路程?!辈簧僭诰胖ф?zhèn)需要交稅辦事的民眾紛紛表示,實現(xiàn)跨區(qū)域辦事期盼已久。
近年來,貴州積極與毗鄰省開展省際磋商,選取政務服務基礎(chǔ)較好、沿省域市縣開展試點。同時,鼓勵地方政務服務管理機構(gòu)與周邊省市毗鄰市縣強化政務溝通協(xié)作,明確跨區(qū)域聯(lián)辦機制,方便毗鄰地區(qū)民眾和企業(yè)辦事。
“點對點聯(lián)辦” 省心又便捷
“準備材料、寄出、辦理、收賬,遠程辦理不但節(jié)約了不少時間,而且節(jié)省了近2000元的花銷。這是以前想都不敢想的事?!背D暝趶V西壯族自治區(qū)欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)務工的徐忠山是貴州省羅甸縣人,通過他與羅甸縣政務服務中心跨省代辦窗口聯(lián)系代辦后,在一周內(nèi)將4000余元的醫(yī)療費用進行了報銷。
貴州是中國勞務輸出大省,2020年以來,為加快恢復經(jīng)濟社會秩序,貴州在全面推行“全省通辦、一次辦成”改革基礎(chǔ)上,探索“互設(shè)窗口、就近交件、遠程辦理、郵政送達”和“勞務協(xié)作站+政務服務”的幫辦模式,探索出一條“點對點聯(lián)辦”勞務輸出輸入服務新模式。
據(jù)統(tǒng)計,羅甸縣每年外出到浙江、江蘇、廣東三省務工人員約為7萬人次。為最大程度解決當?shù)孛癖娽t(yī)療報銷、子女轉(zhuǎn)學、戶籍遷移等高頻辦事難點,羅甸縣通過探索在江蘇、浙江、廣東設(shè)立“幫辦代辦”服務站點,實現(xiàn)申請材料和頒發(fā)證照郵政快遞免費送達,解決異地辦事不便捷的難題,讓民眾省心又便捷。
貴州省政務服務中心工作人員介紹,下一步,貴州將在2020年內(nèi)實現(xiàn)第一批58項“跨省聯(lián)辦”事項落地,并力爭將2021年底完成的第二批部分事項提前落地。同時,根據(jù)貴州自身特點,對接對外勞務輸出、對口支援和東西部扶貧協(xié)作、與泛珠三角、成渝等地區(qū),在“群聊”基礎(chǔ)上擴大“私聊”“朋友圈”。
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