空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)要過這樣幾道關(guān)
乘飛機抵達西安的時候已接近下午5點,天空下著小雨,空氣清新。記者打開手機后的第一件事,就是用“空氣質(zhì)量發(fā)布”APP查看當(dāng)時的空氣質(zhì)量指數(shù),看到顯示數(shù)據(jù)的確是“優(yōu)”,這才和自己的感覺“相互確認(rèn)”。
空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和“體感”越來越相符,記者和很多人一樣,養(yǎng)成了“出門看空氣”的日常習(xí)慣。公眾日益關(guān)注,更加體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。
空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)是如何保證真實、準(zhǔn)確、可靠的?記者近日輾轉(zhuǎn)陜西、四川等地,跟隨國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站(以下簡稱國控城市空氣站)運維質(zhì)量專項檢查組,在持續(xù)幾日的檢查中找到了答案。
對監(jiān)測質(zhì)量進行精準(zhǔn)核查
對國控城市空氣站的運維和檢查首先是一項體力考驗。站點雖然建在城市中,但大多數(shù)分布在建筑物樓頂,工作人員扛著設(shè)備爬樓是“家常便飯”。記者跟隨檢查組檢查的這一天,3瓶半米高的罐裝標(biāo)準(zhǔn)氣體(SO2、NO、CO)、3臺幾十公斤重的質(zhì)控設(shè)備被工作人員分批抬到6層樓頂平臺。
設(shè)備送到站房內(nèi)部以后,要先經(jīng)過啟動、預(yù)熱等程序才能開始運行。然后用動態(tài)校準(zhǔn)儀抽取一定體積的標(biāo)準(zhǔn)氣體和純凈空氣,按特定比例混合稀釋后,通入站房內(nèi)的在線監(jiān)測儀器,儀器準(zhǔn)確程度和響應(yīng)情況都是檢查組關(guān)注的重點。
準(zhǔn)確度檢查完成后,工作人員用自帶流量計分別檢測各臺儀器的采樣流量。“流量的高低直接決定采集空氣樣品的多少,進而影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!睓z查組工作人員表示。
臭氧因為性質(zhì)活潑,無法以鋼瓶氣的形式長期保存。因此,檢查組攜帶的檢查設(shè)備中包括了臭氧校準(zhǔn)儀。記者注意到,檢查組在關(guān)注臭氧監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度之外,還特別核查了現(xiàn)場臭氧監(jiān)測儀的量值傳遞記錄。
“《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6個基本項目中,除了我們常說的細顆粒物外,臭氧的污染問題日益凸顯,已逐漸成為影響優(yōu)良天數(shù)比例的重要因素。在這樣的背景下,我們加強國控城市空氣站的運行維護、質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查,把臭氧的監(jiān)測準(zhǔn)確度和量值溯源規(guī)范性作為檢查重點之一,為推進細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供重要基礎(chǔ)支撐?!标兾鳈z查組組長、生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理處負責(zé)人楚寶臨說。
嚴(yán)格監(jiān)管確保運維質(zhì)量
進入站房后,工作人員第一時間打開電腦登錄國控城市空氣站運維管理平臺,快速輸入幾項信息后,一條標(biāo)題為“生態(tài)環(huán)境部專項檢查”的巡檢單(工單)就在后臺生成了。
“我們每次進入站房都必須記錄,每項操作都要在系統(tǒng)上留下痕跡。”他向記者解釋道。
在管理平臺上,記者還看到按時間歸類的各項維護記錄?!拔覀円椴橹苋蝿?wù)、月任務(wù)、季度任務(wù)、半年任務(wù)、年度任務(wù)等工單,核實這些任務(wù)是否按要求完成?!睓z查組工作人員說。
按照事權(quán)上收后生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理的相關(guān)要求,當(dāng)前國控城市空氣站運行管理包括了由國家質(zhì)控平臺、區(qū)域質(zhì)控中心、環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)組成的三級質(zhì)控體系和由中國環(huán)境監(jiān)測總站、地方生態(tài)環(huán)境主管部門、運維公司構(gòu)成的運維保障體系。在此基礎(chǔ)上,中國環(huán)境監(jiān)測總站引入外部監(jiān)督機制,委托專門的檢查公司進行多輪次的監(jiān)督檢查。
目前,中國環(huán)境監(jiān)測總站每年對全國1734個國控城市空氣站開展4次運維規(guī)范性檢查和1次數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度檢查,并對重點關(guān)注站點專門開展不定期的雙隨機檢查、飛行檢查、遠程視頻檢查和異常數(shù)據(jù)檢查等。而記者此次跟隨的專項檢查,由監(jiān)測司和中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合開展,檢查組中更是增加了從各區(qū)域質(zhì)控中心、省級環(huán)境監(jiān)測站抽調(diào)的環(huán)境空氣自動監(jiān)測專家。
中國環(huán)境監(jiān)測總站對運維單位施行星級評定、積分管理、信用評價、黑白名單等管理制度?!叭绻麢z查的得分低,我的績效工資就要被扣了?!边\維單位大多把運維質(zhì)量與人員收入掛鉤,所以運維人員對平時的工作和每次檢查都格外重視。
“我們?nèi)ツ晖瓿闪它c位調(diào)整,國控城市空氣站點位數(shù)量由1436個增加至1734個,監(jiān)測的地級以上城市由337個增加至339個,實現(xiàn)了全國地級及以上城市全覆蓋。今年開始新老點位并行監(jiān)測,為‘十三五’環(huán)境質(zhì)量考核收官和‘十四五’考核排名奠定基礎(chǔ)。”四川檢查組組長、中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長肖建軍介紹?!啊奈濉陂g將特別加強PM2.5組分觀測和光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),支撐PM2.5和臭氧協(xié)同控制。”
對干擾監(jiān)測行為“零容忍”
“這人是誰?這次來是做什么的?”檢查組工作人員仔細回看系統(tǒng)內(nèi)保存的歷史視頻記錄,并請運維人員對畫面中出現(xiàn)的異常情況作出解釋。記者注意到,每個站房的門口、儀器對面和采樣區(qū)的邊界都布設(shè)著視頻監(jiān)控,采樣區(qū)域更是安裝著兩到三個攝像頭,圖像清晰、不留死角。
留存的錄像記錄中,間隔著一些標(biāo)注紅色的時間片段?!斑@是系統(tǒng)自動識別的異常情況。它的精度非常高,連小雨和飛蟲都能有效識別,黑夜中的視頻采集也很清晰。除了識別違規(guī)進入采樣區(qū)的非運維人員,還能從監(jiān)控記錄里篩出采樣區(qū)域附近有無噴淋灑水的發(fā)生?!睓z查組工作人員說,視頻采集和回看系統(tǒng)能幫助檢查人員有效排查人為干擾監(jiān)測行為。
近年來,生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,制定印發(fā)國家城市空氣站運行管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范運維管理,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查嚴(yán)打干擾監(jiān)測行為,持續(xù)提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量?!懊看螜z查我們都態(tài)度鮮明,高度重視影響監(jiān)測數(shù)據(jù)各類行為,對人為干擾監(jiān)測的行為更是‘零容忍’。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息?!睓z查組表示。
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