江陰企業(yè)排污許可證信任碼管理系統(tǒng)上線
為促進信任保護原則在環(huán)境執(zhí)法中的運用,創(chuàng)新排污許可證后監(jiān)管形式,江蘇省無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局日前開發(fā)的江陰市排污許可證分級分色積分式信任碼管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))上線試運行。
管理系統(tǒng)采取正負分積分動態(tài)管理評價方式,對企業(yè)環(huán)境管理行為通過手機APP智能平臺進行綜合評判,促進企業(yè)按證排污、自證守法、自我信息公開,突出正向激勵和反向約束,不斷提高企業(yè)自主環(huán)境管理水平。
為確保管理系統(tǒng)運行穩(wěn)定,江陰還先后選取了兩個代表企業(yè)進行培訓和實操,并要求企業(yè)及時反饋使用中遇到的問題。
據(jù)了解,管理系統(tǒng)由“環(huán)保學法、自查自報、社會影響”三大模塊構(gòu)成,由企業(yè)進行填報,并做到信息公開。其中,“環(huán)保學法”模塊主要包括企業(yè)法人代表和環(huán)保負責人每日登錄、每月學法、每月答題、學法評價等內(nèi)容,按照學習完成進度予以加減分?!白圆樽詧蟆蹦K主要包括企業(yè)環(huán)保負責人每日對主要生產(chǎn)設(shè)備和治污設(shè)施進行掃碼巡查、排污許可證自行監(jiān)測及日報月報年報填報、排污信息公示公開,按照完成情況予以加減分?!吧鐣绊憽蹦K包括對企業(yè)收到處罰、查實信訪、失信行為、媒體曝光、突發(fā)事件、環(huán)境表彰等行為進行歸集,按照不同標準進行加減分。
管理系統(tǒng)每月根據(jù)企業(yè)累計積分進行排名,江陰生態(tài)環(huán)境局則根據(jù)排名結(jié)果實施差別化管理。對于積分排名位于前列的企業(yè)列入信任企業(yè),減少環(huán)境執(zhí)法檢查頻次、開通綠色服務(wù)通道、優(yōu)先列入大氣管控豁免、違法行為的處罰符合自由裁量規(guī)定的可以按下限執(zhí)行等。對于積分排名處于后列的企業(yè)列入環(huán)保失信企業(yè),增加環(huán)境執(zhí)法檢查頻次、不列入大氣管控豁免、違法行為的處罰符合自由裁量規(guī)定的可以按上限執(zhí)行等。
據(jù)了解,這個管理系統(tǒng)還將面向全市污水處理與鋁氧化企業(yè)開展培訓,并逐步正式開放。
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