四川新聞網(wǎng)成都11月23日訊（記者 張宇）11月23日，記者從成都市錦江區(qū)委宣傳部獲悉，11月20日錦江區(qū)行政審批局的《錦江區(qū)全面推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境典范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（營(yíng)商環(huán)境3.0版）已正式出臺(tái)，并同時(shí)發(fā)布了三個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體舉措，標(biāo)志著錦江區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入3.0時(shí)代。

　　這份3.0版本的《實(shí)施方案》又有哪些亮點(diǎn)特色，涵蓋了哪些方面？

　　理念創(chuàng)新

　　抬起頭“望遠(yuǎn)”—首提營(yíng)商環(huán)境建設(shè)文化理念

　　錦江區(qū)率先賦予營(yíng)商環(huán)境建設(shè)文化內(nèi)涵，提出以“工匠精神”根植“政務(wù)服務(wù)確定性”的“錦江營(yíng)商環(huán)境文化理念”。

　　以根植“政務(wù)服務(wù)確定性”為文化內(nèi)涵，以“公開(kāi)、公平、可預(yù)期、可體驗(yàn)”為核心要義，以“企業(yè)和市民的感受”為檢驗(yàn)標(biāo)尺，秉承“日拱一卒，功不唐捐”的信念，以“專(zhuān)注、篤定、創(chuàng)新、極致”的工匠精神全面推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境典范區(qū)建設(shè)。

　　措施精準(zhǔn)

　　彎下腰“求實(shí)”—推動(dòng)“政務(wù)服務(wù)確定性”落地落實(shí)

　　作為錦江區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指導(dǎo)方案，這份3.0版本的《實(shí)施方案》圍繞根植“政務(wù)服務(wù)確定性”營(yíng)商環(huán)境文化理念，在“信息獲取、事項(xiàng)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、依法行政、訴求表達(dá)”五個(gè)“確定性”方面提出31個(gè)主要目標(biāo)任務(wù)137條具體措施，全面展現(xiàn)了錦江區(qū)以“工匠精神”推動(dòng)“政務(wù)服務(wù)確實(shí)性”落地落實(shí)，為市場(chǎng)主體全生命周期營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境的決心。

　　一是以“信息獲取的確定性”提升市場(chǎng)主體獲得政府信息的便利度。牢牢把握住信息公開(kāi)關(guān)鍵詞：準(zhǔn)確及時(shí)、公開(kāi)透明。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，推進(jìn)政府信息、資源信息、要素信息、機(jī)會(huì)信息等的全面公開(kāi)，從3個(gè)方面提出9條具體措施。

　　二是以“事項(xiàng)服務(wù)的確定性”增強(qiáng)市場(chǎng)主體對(duì)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效的認(rèn)同感。圍繞市場(chǎng)主體全生命周期，在推進(jìn)審批制度改革、提升服務(wù)效能、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、優(yōu)化人才發(fā)展體制機(jī)制和加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)等18個(gè)方面提出92條措施，讓市場(chǎng)主體感受到政府“為我服務(wù)什么、誰(shuí)為我服務(wù)、怎樣為我服務(wù)”。

　　三是以“權(quán)益保護(hù)的確定性”保障市場(chǎng)主體投資信心?！胺ㄖ问莾?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境”，從強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、強(qiáng)化法治保障、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展4方面提出20條舉措，為各類(lèi)市場(chǎng)主體架起一張“法治防護(hù)網(wǎng)”，保障企業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)心、投資放心。

　　四是以“依法行政的確定性”增加市場(chǎng)主體持續(xù)經(jīng)營(yíng)的安全感。堅(jiān)持“公平、包容、審慎”的理念，圍繞提升依法行政水平、推行包容審慎監(jiān)管和完善信用監(jiān)管體系3方面提出13條舉措，讓營(yíng)商環(huán)境更溫暖，經(jīng)營(yíng)更有安全感。

　　五是以“訴求表達(dá)的確定性”提高市場(chǎng)主體共享發(fā)展的獲得感。始終以“謙卑、開(kāi)放、聆聽(tīng)”的姿態(tài)，從強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、暢通問(wèn)題辦理機(jī)制、提升網(wǎng)絡(luò)理政效能3個(gè)方面提出3條舉措，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　改革配套

　　低下頭“尋變”—聚焦審批流程再造推進(jìn)改革創(chuàng)新

　　為確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)3.0版落地落實(shí)，錦江區(qū)還配套出臺(tái)了首批三個(gè)改革舉措，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　《錦江區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)登記制實(shí)施方案（試行）》

　　企業(yè)住所申報(bào)登記制實(shí)施，是深化商事登記制度改革，推進(jìn)放寬住所登記，激發(fā)市場(chǎng)主體活力的具體舉措。市場(chǎng)主體只需提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）相關(guān)信息和承諾書(shū)，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、合法性、安全性、有效性負(fù)責(zé)，無(wú)需再提交權(quán)屬證明等場(chǎng)所使用證明材料，達(dá)到行政審批“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”的改革目標(biāo)。

　　《支持“三圣花鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓勵(lì)閑置農(nóng)房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件的實(shí)施辦法（試行）》

　　閑置農(nóng)房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施辦法，是落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》鼓勵(lì)原創(chuàng)性?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施，是錦江區(qū)率先探索釋放農(nóng)村宅基地、閑置農(nóng)房等資源，使之合法的支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一次改革突破，解決了閑置農(nóng)房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的“準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)”合法化問(wèn)題。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品（票據(jù)交易）網(wǎng)上智能申辦系統(tǒng)率先在全省推出危險(xiǎn)化學(xué)品（票據(jù)交易）網(wǎng)上智能申辦系統(tǒng)，通過(guò)完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批流程，打造危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可智能申辦系統(tǒng)，自動(dòng)校對(duì)、精準(zhǔn)匹配申報(bào)數(shù)據(jù)，形成了包含2828種危險(xiǎn)化學(xué)品名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，將危險(xiǎn)化學(xué)品（票據(jù)交易）審批時(shí)限從法定30個(gè)工作日，承諾時(shí)限5個(gè)工作日，壓縮至資料齊全當(dāng)日辦結(jié)。

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好，錦江區(qū)還將在服務(wù)企業(yè)全生命周期上持續(xù)發(fā)力，打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的“四最”辦事流程。

　　愿景展望

　　跑起來(lái)“做事”—企業(yè)發(fā)展就是錦江發(fā)展的生命線

　　營(yíng)商環(huán)境3.0版的發(fā)布，一系列改革舉措的出臺(tái)，都彰顯了錦江以創(chuàng)新的智慧和擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革的決心。錦江區(qū)區(qū)長(zhǎng)繆曉波表示，企業(yè)發(fā)展就是錦江發(fā)展的生命線，企業(yè)家精神就是錦江極其寶貴的資產(chǎn)，為企業(yè)服務(wù)、服好務(wù)就是錦江的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題困難、支持企業(yè)發(fā)展壯大就是錦江區(qū)政府工作的重中之重。優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境就是要把服務(wù)做到精致、做到極致，服出便利、服出實(shí)惠，為企業(yè)和企業(yè)家厚植安定發(fā)展環(huán)境和茁壯成長(zhǎng)沃土?！耙?qū)Ｗ⒍V定、因創(chuàng)新而極致”，錦江將以更大的氣魄持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以“工匠精神”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境文化理念落地落實(shí)，講好“推門(mén)就是美好生活”的錦江故事。