天津修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案:預(yù)警期間將根據(jù)企業(yè)績效實施差異化減排
央廣網(wǎng)天津11月26日消息(記者陳慶濱)為統(tǒng)籌推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理工作,持續(xù)深化重點行業(yè)績效分級管理,進(jìn)一步突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,日前天津市對《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》再次進(jìn)行了修訂,明確預(yù)警期間將根據(jù)企業(yè)的績效,按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,落實差異化減排。
據(jù)天津市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長鄧小文介紹,此次《應(yīng)急預(yù)案》修訂的內(nèi)容首先是進(jìn)一步完善了重點行業(yè)績效分級管理要求。本著“公平、公開、公正”的原則,根據(jù)企業(yè)裝備水平、污染治理技術(shù)、無組織管控、監(jiān)測監(jiān)控水平、排放限值和運(yùn)輸方式等績效指標(biāo),對生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》明確的鋼鐵、石化、焦化、鑄造、水泥(含粉磨站、水泥制品)等39個重點行業(yè)(涉及天津市的重點行業(yè)33個)開展績效評級。經(jīng)企業(yè)自評、資料審核、現(xiàn)場復(fù)核、專家會審,全市最終認(rèn)定A級企業(yè)26家、B級企業(yè)157家、績效引領(lǐng)性企業(yè)11家。預(yù)警期間根據(jù)企業(yè)的績效,按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,落實差異化減排?!巴怀龉I(yè)企業(yè)精準(zhǔn)減排。突出對污染排放較大、環(huán)保績效水平低的企業(yè)進(jìn)行管控,且聚焦在涉氣工序。今年天津市重污染天氣重點行業(yè)實施績效分級的比例已由去年的50%提高到100%,基本實現(xiàn)了重點行業(yè)企業(yè)績效分級全覆蓋。通過績效分級,對環(huán)保技術(shù)水平先進(jìn)的企業(yè),可以減少或免除應(yīng)急減排措施,從而鼓勵“先進(jìn)”,鞭策“后進(jìn)”,促進(jìn)企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,”鄧小文表示。
同時新修訂《預(yù)案》規(guī)定,對于非燃煤、非燃油、污染物組分單一、排放的大氣污染物中無有毒有害氣體、污染物每年排放總量100千克以下的小微涉氣企業(yè),在黃、橙預(yù)警期間可不采取措施,紅色預(yù)警期間視情況采取減排措施,減少對其生產(chǎn)活動的干擾。
此次修訂,突出了移動源常態(tài)管控和應(yīng)急管控相結(jié)合。在非預(yù)警期間,A級企業(yè)應(yīng)按照績效指標(biāo)要求,公路運(yùn)輸全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)猓┗蛐履茉雌?,廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部使用達(dá)到國三及以上標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械,B、C級企業(yè)上述比例也有相應(yīng)要求。同時要求A、B級和引領(lǐng)性企業(yè)建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬,確保管控措施落實到位。預(yù)警期間,對于重點行業(yè)企業(yè),停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。對于港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運(yùn)輸(日載貨車輛進(jìn)出10輛次及以上)的單位,在橙色及以上預(yù)警期間,停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車輛、危險化學(xué)品車輛等除外)。
另外,在本次《應(yīng)急預(yù)案》修訂的同時,按照國家有關(guān)規(guī)定,在開展績效評級、落實差異化管控的基礎(chǔ)上,建立了保障性企業(yè)工程清單,將涉及重大民生、國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重大工程納入了保障,預(yù)警期間可正常生產(chǎn)。
天津市今年對《應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,進(jìn)一步突出了科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,受到企業(yè)的普遍歡迎。天津日進(jìn)汽車系統(tǒng)有限公司是一家開發(fā)、生產(chǎn)、銷售汽車制動器總成及其它汽車零部件的韓國獨資企業(yè),年工業(yè)總產(chǎn)值超過20億。但由于企業(yè)部分工序?qū)儆谥攸c行業(yè)工業(yè)涂裝,所以以往在重污染天氣預(yù)警期間經(jīng)常不得不按規(guī)定停工停產(chǎn)。公司行政管理部經(jīng)理郭佳介紹說,今年以來,企業(yè)先后投入280萬元,更新環(huán)保設(shè)施,最終被評為B級企業(yè),按照差異化減排規(guī)定,企業(yè)申請了豁免,在重污染天氣預(yù)警期間依然可正常生產(chǎn)?!跋啾韧?,去年重污染應(yīng)急天數(shù)在42天左右,按照我們每天800萬的損失計算的話,應(yīng)該是3.2億,但是現(xiàn)在我們上了新型環(huán)保設(shè)備,還有技術(shù)改造新型的生產(chǎn)線,現(xiàn)在我們不停產(chǎn)的情況下把我們的產(chǎn)值提高了3.2億。”
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