拓展東融合作 廣西梧州全方位融入粵港澳大灣區(qū)
從營商環(huán)境到交通基礎設施,再到產業(yè)項目,廣西梧州全方位融入粵港澳大灣區(qū)。
梧州市全面推進綜合交通項目建設,打通交通大動脈,構建東融大通道,為實施東融戰(zhàn)略提供有力的交通運輸保障。同時,創(chuàng)新招才引智制度和方法,更好發(fā)揮廣西東融樞紐門戶作用,助推廣西與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。
在產業(yè)方面,粵桂合作特別試驗區(qū)按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,加速產業(yè)集聚,建設產業(yè)集群。
滔滔西江水,滾滾東融潮。廣西梧州市是西江黃金水道上的龍頭城市,廣西地表水的80%從這里匯集流向粵港澳大灣區(qū)。
站在90多米高的廣西西江船閘運營調度中心俯瞰,氣勢宏偉的長洲水利樞紐工程盡收眼底,一艘艘3000噸以上運裝砂石、水泥的大船列隊通過船閘,駛往粵港澳大灣區(qū)。去年長洲船閘過貨量增長34.2%,突破1億噸大關達到1.3億噸。今年上半年受新冠肺炎疫情影響,3月、4月下跌了近40%。經過半年的努力,現(xiàn)在與去年同期持平。
從營商環(huán)境到交通基礎設施,再到產業(yè)項目,梧州全方位融入粵港澳大灣區(qū)。從一個項目到一個領域,再到一座城,梧州不斷深化拓展東融合作層次,全力打造廣西東融樞紐門戶城市,推動經濟社會高質量發(fā)展。
對標大灣區(qū)營商環(huán)境
在位于粵桂合作特別試驗區(qū)的廣西碧清源環(huán)保投資有限公司,記者剛下車就聞到陣陣花香。公司辦公樓頂上和四周都種滿了花草,雖是初冬,但是各種鮮花仍競相盛開。
“2013年,我們投資2億元在這里建廠,公司4年的產值從500萬元上升到5000萬元。而在粵桂合作特別試驗區(qū)政策支持下,公司產值從5000萬元到2.5億元只花了一年半時間。”公司總經理秦玉蘭告訴記者,2015年,公司總部落戶粵桂合作特別試驗區(qū)。
為解決企業(yè)用地問題,梧州市深化工業(yè)用地市場化配置改革,出臺《粵桂合作特別試驗區(qū)工業(yè)用地“先租后讓、租讓結合”“彈性年限出讓”實施細則》,對工業(yè)用地實行差別化配置,累計向19個產業(yè)項目租賃土地約2000畝。與廣東肇慶市產業(yè)投資項目“雙容雙承諾”直接落地政策接軌,企業(yè)與試驗區(qū)簽訂雙向承諾書后憑借回執(zhí)即可開工建設。
梧州市通過“網上辦”“碼上辦”等措施打通“跨省通辦”技術層面的“腸梗阻”,在“一窗通辦”專區(qū)開設“跨省通辦”專窗,在政務服務24小時自助服務區(qū)新投用多臺智能審批一體機,助力實現(xiàn)“數據多跑路,群眾少跑腿”。
在萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)黨群企服務中心,記者看到這里專設了金融、企業(yè)服務窗口,由銀行派人駐點服務,重點幫助企業(yè)解決融資難融資貴問題。今年7月至今,已為企業(yè)融資5700萬元。
“黨群企服務中心,加了個‘企’字,這是借鑒廣東的做法。城東鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有15家,粵桂合作特別試驗區(qū)和梧州高新區(qū)都坐落在鎮(zhèn)內,全鎮(zhèn)一半的力量都用在服務企業(yè)上?!背菛|鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳宏燕說。
城東鎮(zhèn)位于梧州市區(qū)東北部,東臨廣東省封開縣,是梧州市的東大門和東融橋頭堡。為了擴展為企業(yè)服務的新平臺,城東鎮(zhèn)打造了“11124工作法”。即通過一家企業(yè)建立一個信息庫、一個企業(yè)交流群、一個聯(lián)席機制,24小時為團隊企業(yè)不間斷服務。
打通東融大動脈
作為珠江干流的西江,素有“黃金水道”之稱。長洲船閘共有四線雙向單級船閘,單向通過能力1.36億噸,是世界內河單向通航能力最大的船閘群。去年,共有15萬多艘船舶過閘。隨著航道整治工程的完成,到明年西江能常年通行3000噸級船舶。
航運基礎設施全面提升,激活了梧州水運。今年1月至8月,梧州市完成水路貨物周轉量同比增長10%,增速全區(qū)第三;完成港口貨物吞吐量2411萬噸,全區(qū)排名第二,同比增長37.73%,增速全區(qū)第三;完成集裝箱吞吐量45.35萬標準箱,同比增長1.03%,集裝箱吞吐量占全區(qū)集裝箱吞吐量的66.58%,繼續(xù)保持廣西內河港口集裝箱第一大港地位。
近年來,梧州市全面推進“水陸空”等交通項目建設,打通交通大動脈,構建東融大通道,為全市實施東融戰(zhàn)略提供有力的交通運輸保障?!敖衲暌詠恚嘀菔薪煌ㄟ\輸部門開展基礎設施補短板‘交通網’建設三年大會戰(zhàn),列入自治區(qū)層面‘交通網’推進項目30項,總投資677億元?!蔽嘀菔邪l(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃科科長盛辛辛說。
便捷的現(xiàn)代立體交通網絡,形成了一條條通向粵港澳大灣區(qū)的大動脈,促使梧州市主動參與產業(yè)分工,與珠江—西江經濟帶沿線主要城市合作無縫對接。
如今,梧州到廣州乘坐動車僅需一個多小時。除了交通無縫對接外,人才的融合也成為梧州東融的重頭戲。
“東才西用?!蔽嘀菔形M織部人才二科科長劉德林說,只有主動融入新時代發(fā)展潮流,破除束縛人才發(fā)展的落后思想觀念和體制機制障礙,創(chuàng)新招才引智制度和方法,才能更好發(fā)揮廣西東融樞紐門戶作用,助推廣西與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。
為了讓人才自由流動,梧州市積極與廣東省肇慶、云浮兩市開展政務服務事項對接,打破地域、層級限制,先后與兩地簽訂政務服務“跨省通辦”合作協(xié)議,推動市場主體登記注冊、護士醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書核發(fā)、出生登記、就業(yè)失業(yè)登記、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、公積金提取等近40項政務服務事項異地可辦。
通過舉辦西江經濟發(fā)展論壇等方式,梧州市與粵港澳大灣區(qū)多個城市在社會治安、城市治理、環(huán)境保護、醫(yī)療服務等方面開展務實合作,其中與肇慶、云浮、茂名合作推動醫(yī)療惠民項目,實現(xiàn)35項醫(yī)療檢驗結果互認。
梧州市積極利用粵港澳大灣區(qū)人才溢出效應,2018年以來共引進高層次人才超300人,引進和培育大數據應用、機器人等16個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和團隊,并與10多個智庫建立戰(zhàn)略合作關系,落地各類人才項目20多個。
搭建東融合作平臺
從粵桂合作特別試驗區(qū)南山公園最高點望去,粵桂合作特別試驗區(qū)辦公大樓的造型就像一雙強壯的大手緊緊地握在一起。
辦公樓旁的一條小河上有座橋叫大園橋。兩省區(qū)以河為界,對面就是廣東省肇慶市?!?014年10月20日,粵桂就在大園橋啟動了試驗區(qū)的全面開發(fā)建設,這緊握著的雙手象征著廣西廣東兩省區(qū)的合作?!被浌鸷献魈貏e試驗區(qū)管委會主任鄭兆武說。
粵桂合作特別試驗區(qū)是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略珠江—西江經濟帶的重要組成部分。近年來,粵桂合作特別試驗區(qū)按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,加速產業(yè)集聚,累計注冊企業(yè)472家,其中85%來自粵港澳大灣區(qū),形成了電子信息產業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)、高端裝備產業(yè)、食品醫(yī)藥產業(yè)四大產業(yè)集群。
藤縣中和陶瓷產業(yè)園是梧州東融的一張名片。“為了全力東融,占地1000多畝的物流園已經破土動工,預計2023年建成,建成后將成為廣西最大的陶瓷產業(yè)物流園區(qū),彌補梧州物流短板,運用物流大數據促進廣西陶瓷產業(yè)的發(fā)展,為廣西陶瓷產業(yè)融入粵港澳大灣區(qū)奠定了基礎?!眻@區(qū)副主任韋長成說。目前,園區(qū)成功從粵港澳大灣區(qū)的廣東佛山引進了蒙娜麗莎、歐神諾、海鷗住工3家上市陶瓷企業(yè)和瓷磚一線品牌陶瓷企業(yè)簡一大理石,4家企業(yè)總投資超過50億元。
據統(tǒng)計,去年梧州市新引進粵港澳大灣區(qū)項目209個,占項目總數55%,到位資金169.35億元,占新簽約項目到位資金54%。
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