黨的十九屆五中全會是我們黨站在“兩個一百年”歷史交匯點(diǎn)上，對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議，為我們科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了科學(xué)指引。全會將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)擘畫了宏偉藍(lán)圖。

　　我們黨歷來高度重視對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，把宏偉目標(biāo)分解成一個個切實(shí)可行的具體目標(biāo)和任務(wù)，有步驟、分階段完成，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得新的勝利。新中國成立之初，我們黨就開始研究社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展道路和基本規(guī)律。1964年，根據(jù)毛澤東同志建議，周恩來同志在三屆全國人大一次會議上正式提出“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，提出“在一個不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國”。改革開放后，鄧小平同志明確提出“四個現(xiàn)代化”如何更加符合中國實(shí)際、更加符合社會主義發(fā)展規(guī)律的問題，并提出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”設(shè)想。黨的十八大在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了一系列新部署新要求，提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。第二個百年奮斗目標(biāo)分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這把我們黨在上世紀(jì)80年代提出的21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提前到2035年完成。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

　　從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，表明我們黨對現(xiàn)代化的認(rèn)識逐步深化細(xì)化，藍(lán)圖愈益明晰。一步一個腳印，一步一個臺階，體現(xiàn)著黨領(lǐng)導(dǎo)人民接續(xù)奮斗、一張藍(lán)圖繪到底的決心和行動。我國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)內(nèi)涵不斷豐富，不單是經(jīng)濟(jì)總量的增長，也是社會全面進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)。我們黨提出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，體現(xiàn)著對中國特色社會主義事業(yè)作出的全面規(guī)劃、整體部署。

　　習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。一代代中國人孜孜以求的強(qiáng)國夢，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“十四五”時期這五年非常關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。盡管國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，但我國制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升、經(jīng)濟(jì)長期向好、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展韌性強(qiáng)勁、社會大局穩(wěn)定，完全有條件、有能力在“十四五”時期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

　　（作者為上海市委黨校教授）

　　《 人民日報 》（ 2020年12月02日 09 版）