“您對(duì)錫林郭勒草原的第一印象是什么？”

　　6月21日，在西烏旗烏蘭五臺(tái)景區(qū)，面對(duì)記者的提問，重慶游客關(guān)女士說：“當(dāng)然是一望無盡的綠色了。下了飛機(jī)以后，我就感覺仿佛置身于綠色的海洋中?！?/p>

　　然而，對(duì)于生活在錫林郭勒草原的人而言，這片綠色真的是來之不易。他們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，世紀(jì)之交連續(xù)幾年自然災(zāi)害后的黃沙漫天；更不會(huì)忘記，一味追求GDP的增長(zhǎng)而無序開發(fā)造成的滿目瘡痍。

　　此后，錫林郭勒的人們痛定思痛，全力以赴投入到恢復(fù)草原生態(tài)的奮斗中。時(shí)至今日，奮斗仍在繼續(xù)……

　　“我們一定要牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，堅(jiān)決擯棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，千方百計(jì)保護(hù)好我們的家園，為筑牢祖國(guó)北疆萬里綠色長(zhǎng)城作出新的更大貢獻(xiàn)?！痹诖髮W(xué)習(xí)大討論中，錫林郭勒的領(lǐng)導(dǎo)干部這樣表示。

　　堅(jiān)守生態(tài)良好底線，讓綠色成為錫林郭勒草原最耀眼的底色

　　從4月上旬開始，錫林郭勒盟2.2億畝草原陸續(xù)實(shí)施為期至少1個(gè)月的春季牧草返青期休牧。為了讓草原得到有效的休養(yǎng)，該盟為實(shí)施休牧的牧民發(fā)放每畝0.75元至1元的草場(chǎng)補(bǔ)貼，讓天然草場(chǎng)平均蓋度和高度有了明顯的提高。

　　“春季休牧一舉多得，這樣的好事我舉雙手贊成。休牧不僅能夠有效恢復(fù)草場(chǎng)生態(tài)，在科學(xué)化舍飼的情況下，還能保證牲畜膘情?！卑透缕靹e力古臺(tái)鎮(zhèn)賽罕圖門嘎查牧民瑪希巴圖說起休牧的好處贊不絕口。

　　在錫林郭勒，政府連續(xù)2年給予補(bǔ)貼，讓草場(chǎng)大面積“帶薪休假”，保護(hù)草原生態(tài)已成為錫林郭勒的頭等大事?！拔覀円罨鷳B(tài)文明制度改革，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡、禁牧休牧等制度措施，組織實(shí)施好重大生態(tài)修復(fù)工程，打造生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，切實(shí)守護(hù)好天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的美麗家園。”錫林郭勒盟委書記羅虎在說。

　　近年來，錫盟制定了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指導(dǎo)意見、禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理辦法，以草原普查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，科學(xué)區(qū)劃禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)，合理核定天然草地冷暖季適宜載畜量，將資金發(fā)放與責(zé)任落實(shí)相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，2017年以來，天然草場(chǎng)載畜量連續(xù)2年負(fù)增長(zhǎng)。

　　錫林郭勒草原是內(nèi)蒙古草原的主體部分，可利用草場(chǎng)面積占26.5%，生態(tài)地位極其重要。該盟按照“節(jié)約保先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的要求，堅(jiān)持自然修復(fù)與工程治理措施相結(jié)合，依托京津風(fēng)沙源治理、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)、小流域治理等項(xiàng)目工程，以沙地榆、灌木柳、水源涵養(yǎng)林、景觀經(jīng)濟(jì)帶、低質(zhì)低效林改造、重度沙化區(qū)治理等6個(gè)百萬畝工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)渾善達(dá)克、烏珠穆沁兩大沙地綜合治理和烏拉蓋、錫林河、查干淖爾、灤河4個(gè)水系保護(hù)治理及重點(diǎn)區(qū)域綠化。近年來，錫盟累計(jì)投入各類建設(shè)資金80.3億元，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)484萬畝，礦山地質(zhì)環(huán)境治理169平方公里，草原建設(shè)規(guī)模1250萬畝。

　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　“習(xí)近平總書記為我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，指明了方向、給出了答案。我們必須要按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，把抓項(xiàng)目擴(kuò)投資作為根本動(dòng)力，不斷做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品品種開發(fā)、品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建工作，推進(jìn)采選冶加一體化發(fā)展，打造一批新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！卞a盟工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)王延功說。

　　日前，國(guó)內(nèi)首臺(tái)火電機(jī)組煙氣提水系統(tǒng)在錫盟至山東1000千伏特高壓電力外送通道中7個(gè)配套電源點(diǎn)項(xiàng)目之一——京能錫林郭勒發(fā)電有限公司成功應(yīng)用，已實(shí)現(xiàn)了每小時(shí)出水100噸等級(jí)，年生產(chǎn)水100萬噸?！霸摷夹g(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用后，將有效突破富煤缺水地區(qū)煤炭清潔發(fā)電可持續(xù)發(fā)展的限制?！?京能（錫林郭勒）發(fā)電有限公司總經(jīng)理助理、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)修立杰介紹。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。大學(xué)習(xí)大討論以來，錫林郭勒盟的決策者們更加堅(jiān)定了擺脫挖資源、賣資源的老路，圍繞打造國(guó)家重要的煤電基地和清潔能源輸出基地，突出做好煤炭清潔開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸兩篇文章，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)用電負(fù)荷地區(qū)和企業(yè)的對(duì)接，確保電力有效外送；發(fā)揮電力資源富集的優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷，大力發(fā)展煤電鋁、煤炭深加工、煤電工業(yè)固廢循環(huán)利用等下游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電力就地消納和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　錫林郭勒盟圍繞建設(shè)國(guó)家畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和生態(tài)高端畜產(chǎn)品之都，推行“減羊增?！薄稗r(nóng)區(qū)禁牧”和“沙區(qū)禁羊”等措施，大力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，全盟規(guī)范化專業(yè)合作社和認(rèn)定的家庭牧場(chǎng)分別達(dá)到925個(gè)和1022個(gè)。與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到94家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的85%。錫林郭勒牛、錫林郭勒牛肉、錫林郭勒羊等9個(gè)地標(biāo)獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

　　對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，錫盟將旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，全力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)和國(guó)內(nèi)外重要的旅游休閑目的地。目前，錫盟A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展到21家，其中4A級(jí)旅游景區(qū)8家。錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道以及“兩都馬道”建設(shè)全面啟動(dòng)，全盟“牧人之家”發(fā)展到600家，旅游業(yè)已成為牧民增收的助推器和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重要力量。如今，錫林郭勒盟在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面邁出一大步，引進(jìn)了錫林浩特市明陽、海裝和白旗新疆特變電工等一批裝備制造項(xiàng)目；錫林郭勒大數(shù)據(jù)中心已基本建成，智慧畜牧業(yè)、智慧扶貧等14項(xiàng)應(yīng)用工程啟動(dòng)實(shí)施；在農(nóng)畜產(chǎn)品領(lǐng)域，中蘊(yùn)馬產(chǎn)業(yè)、太旗佰惠生制糖、西蘇旗百瑞羊絨面料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展不僅為錫林郭勒培育了新的增長(zhǎng)極，更是提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色”分量。

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

　　“來這里購(gòu)房，就是相中了新鮮空氣。我們一家每年夏季都會(huì)到錫林浩特居住一段時(shí)間?！眮碜员本┑膭⑾壬嬖V記者。不僅僅是來自外地的游客，就是生活在錫林郭勒草原上的百姓也常說，近幾年空氣質(zhì)量是越來越好了。

　　2018年，錫林浩特市建成區(qū)空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例97.1%。

　　錫盟工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)王延功說，通過大學(xué)習(xí)大討論，對(duì)于綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念有了更加深刻的理解。我們只有保護(hù)好綠水青山、修復(fù)好綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山，從而能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　思想的破冰，才能帶來行動(dòng)的突圍。在錫林郭勒，為了保護(hù)和修復(fù)好綠水青山，一場(chǎng)藍(lán)天、碧水、凈土的保衛(wèi)戰(zhàn)在如火如荼進(jìn)行中，并取得了階段性勝利。

　　在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)當(dāng)中，錫林郭勒盟制定實(shí)施大氣污染防治3年攻堅(jiān)方案，完成各旗縣市（區(qū)）空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)區(qū)控子站社會(huì)化運(yùn)維交接和8個(gè)旗縣市（區(qū)）子站驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全盟空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，截至去年底，全盟完成火電機(jī)組超低排放改造552萬千瓦，30萬千瓦以上機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。

　　如今，全盟124條河129個(gè)湖泊實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，建立盟、旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級(jí)責(zé)任體系，開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)全覆蓋；深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，抓好水源地保護(hù)，加強(qiáng)地下水污染防治，推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造。與此同時(shí)，嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，全盟20萬立方米以上用水戶全部采取遠(yuǎn)程計(jì)量，積極開展以滴灌為主的節(jié)水灌溉改造，農(nóng)業(yè)用水總量和用水強(qiáng)度得到“雙控”。全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅和水資源稅改革，2018年全盟共計(jì)征收2億元。

　　制定全盟土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，全面開展土壤污染狀況調(diào)查，嚴(yán)格管控建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大重金屬污染綜合防治力度，完成對(duì)全盟重金屬主要污染物排放企業(yè)信息調(diào)查，建立全盟涉重金屬排放企業(yè)全口徑清單。

　　【記者手記】

　　2001年，是錫林郭勒草原生態(tài)惡化最嚴(yán)重的一年。在此后的18年當(dāng)中，記者親眼目睹了錫林郭勒人為了恢復(fù)草原生態(tài)而做出的艱苦卓絕的努力。直至今天，通過大學(xué)習(xí)大討論，在錫林郭勒，綠色發(fā)展已成為大家的共識(shí)。

　　思想的大解放，必定推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。在大學(xué)習(xí)大討論中，錫林郭勒的干部群眾切實(shí)把思想觀念從“等、穩(wěn)、靠、怕”的禁錮中解放了出來，用心謀事，以攻堅(jiān)克難的干勁和久久為功的韌勁，立志書寫出新時(shí)代經(jīng)得起人民考驗(yàn)的“綠色”答卷。（記者 巴依斯古楞）

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