近日，西藏自治區(qū)文化廳產業(yè)處發(fā)布了《西藏自治區(qū)文化產業(yè)項目庫管理辦法（試行）》，針對自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展重點項目庫的項目類型、申報條件、扶持力度等進行了闡述。

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根據(jù)試行辦法，進入自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展重點項目庫的項目包括文化旅游項目、表演藝術項目、民族手工藝品項目、創(chuàng)意設計項目、會展節(jié)慶項目、出版影視項目、休閑娛樂項目、文化體育項目、文化產品數(shù)字制作與相關服務業(yè)等九大類內容。根據(jù)項目的成熟程度，主管部門將申報的項目分為前期策劃預備類項目、新開工類項目、續(xù)建類項目和建成類項目等四類。根據(jù)項目成熟程度，分為前期策劃預備類項目、新開工類項目、續(xù)建類項目和建成類項目等四個類別。

以下為辦法全文：

西藏自治區(qū)文化產業(yè)項目庫管理辦法

（試行）

為了促進我區(qū)文化產業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，建立健全文化產業(yè)項目儲備制度，加強對文化產業(yè)項目的培育、引導、管理和支持，做好我區(qū)重點文化產業(yè)項目管理工作，特制定本辦法。

第一條 西藏自治區(qū)文化產業(yè)項目庫將依托“西藏自治區(qū)文化廳門戶網站”、“文創(chuàng)西藏”微信公眾號等官方平臺，對入庫項目名單進行公布。文化產業(yè)項目庫的建設和管理由自治區(qū)文化廳負責，主要進行項目的收集匯總、材料審核、入庫公布等工作。

第二條 進入西藏自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展重點項目庫的項目包括：

（一）文化旅游項目。投資5000萬元以上的文化旅游融合、功能完備、國際標準、具有鮮明西藏地域特色和民族風情的景區(qū)景點建設項目；投資500萬元以上的特色文化旅游商品開發(fā)項目。

（二）表演藝術項目。投資5000萬元以上的民族特色鮮明、文化內涵豐富、立足西藏歷史、內容形式創(chuàng)新、適應市場需求的精品演藝創(chuàng)作項目。

（三）民族手工藝品項目。投資2000萬元以上的以傳承為目的，文化底蘊深厚、生產工藝精湛、發(fā)展規(guī)劃合理的創(chuàng)新性民族手工業(yè)項目。

（四）創(chuàng)意設計項目。投資1000萬元以上的科技與文化、產品與服務、能源與綠色高度融合而富有創(chuàng)意的設計項目。

（五）會展節(jié)慶項目。投資1000萬元以上的立足我區(qū)獨特文化和民俗傳統(tǒng)的各類綜合性和專業(yè)性的節(jié)慶活動，以及對我區(qū)經濟發(fā)展具有強力拉動作用的品牌會展項目。

（六）出版影視項目。投資200萬元以上的具有鮮明西藏特色、群眾喜聞樂見的大型特色圖書出版項目；投資500萬元以上的兼具西藏獨特自然風光和人文景觀的優(yōu)秀影視作品創(chuàng)作項目。

（七）休閑娛樂項目。投資1000萬元以上集休閑、娛樂、觀光、餐飲、購物等為一體的綜合休閑娛樂設施建設項目。

（八）文化體育項目。投資1000萬元以上的包括登山、攀巖、漂流、自行車游、徒步探險等高原極限運動體驗產業(yè)和服務功能建設項目。

（九）文化產品數(shù)字制作與相關服務業(yè)。投資1000萬元以上的數(shù)字動漫、影視、游戲、視景仿真、網絡文化、廣告等數(shù)字內容產業(yè)基地和相關設備生產項目。

第三條 根據(jù)項目成熟程度，分為前期策劃預備類項目、新開工類項目、續(xù)建類項目和建成類項目等四個類別。

（一）前期策劃預備類項目，指有明確的投資單位，已編制項目建議書、可行性研究報告，規(guī)劃選址、環(huán)境評估、土地預審等已出具初審意見或已組織上報材料，尚未開工建設的項目。

（二）新開工類項目，按程序核準或備案，指已經同級發(fā)改部門核準或備案，規(guī)劃選址、環(huán)境評估、土地預審已批復或已出具初步意見，年度投資計劃明確，近期可開工建設的項目。

（三）續(xù)建類項目，指已開工在建，尚未竣工投產的項目。

（四）建成類項目，指已竣工投產的項目。

第四條 申請入庫的文化產業(yè)項目應具備以下條件：

（一）符合國家統(tǒng)計局《文化及相關產業(yè)分類（2012）》規(guī)定的統(tǒng)一的定義、口徑和范圍；西藏自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、西藏自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景。

（二）注冊地與稅務登記地都在自治區(qū)區(qū)域內的文化企業(yè)。

（三）申請企業(yè)應擁有良好的文化產品或服務。

（四）項目投資規(guī)模達到投資額要求以上。項目已經具備建設的外部條件，自有資金和銀行貸款已經落實，項目已經實施或具備實施條件。

（五）項目建成后已具有自我發(fā)展能力，并產生了較好的社會效益和經濟效益。

第五條 申請入庫的程序：

（一）申報。

1、申請企業(yè)按照要求將需提供的書面材料一起裝訂成冊，并加蓋單位公章，向所在地市級文化行政主管部門提出入庫申請，由所在地市級文化行政主管部門進行初審，對符合申報條件的，簽署初審意見加蓋公章后，報區(qū)文化廳產業(yè)處審核。

2、區(qū)文化廳產業(yè)處依照本辦法規(guī)定的入庫標準和審核意見擬定入庫名單。

3、召開專題會議，對文化企業(yè)入庫名單進行討論，核準預選名單。

（二）需提交的書面審核材料。

1、文化企業(yè)簡介；項目建議書、可行性研究報告等。

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法人代表證明書（復印件）。

3、產品質量檢驗報告、信譽等級或榮譽證書等。

4、有銀行貸款的，應提交銀行貸款合同、貸款承諾書原件和復印件一份，審核后將原件退回。

5、具有自主知識產權或科技成果的，提交有關證明材料。

6、項目獲得有關獎勵的，提交證書原件和復印件一份，審核后將原件退回。

7、項目獲得國家資助的，提交有關資助證明材料原件和復印件一份，審核后將原件退回。

（三）入庫發(fā)布。

經過審核的項目，將進入文化產業(yè)項目庫。入庫文化產業(yè)項目，在官方平臺上發(fā)布。

第六條 根據(jù)《西藏自治區(qū)文化系統(tǒng)項目管理暫行辦法》，將入庫文化產業(yè)項目向文化廳項目辦公室備案，按照相關程序，入庫項目可獲得以下支持：

（一）區(qū)文化廳產業(yè)處等相關主管部門，在項目規(guī)劃、審批、立項、融資等方面獲得重點支持，對項目所涉及的文化產業(yè)政策，獲得一對一的咨詢和指導服務，企業(yè)可以享受有關文化產業(yè)優(yōu)惠政策。

（二）優(yōu)秀項目按照《西藏自治區(qū)關于文化產業(yè)項目庫管理辦法》的規(guī)定通過審核后，可優(yōu)先納入中央文化產業(yè)專項資金項目申請的推薦范圍。

（三）在官方平臺上發(fā)布宣傳與項目推介。

（四）每年編入《西藏自治區(qū)文化產業(yè)投融資項目手冊》，在藏博會、深圳文博會等國家、省、市級會展中進行集中推介。

（五）納入參加國家、省、市級文化產業(yè)重點項目、資助項目申請的推薦范圍。

第七條 材料變更程序：

經審定入庫的文化企業(yè)若發(fā)生變更行為，應及時將變更情況報所轄文化主管部門，逐級上報區(qū)文化廳，并辦理有關手續(xù)。

第八條 如企業(yè)有下列情況之一，取消入庫資格：

1、生產和經銷假冒偽劣商品或嚴重侵犯知識產權的行為。

2、偷稅、騙稅、抗稅或逃避追繳欠稅。

3、發(fā)生重大安全生產事故或環(huán)境污染事故。

4、嚴重違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章。

5、有其他嚴重違法行為。

第九條 本辦法自2017年12月20日起實施，由自治區(qū)文化廳負責解釋。