圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　西藏拉薩作為西藏自治區(qū)的首府城市，不僅是一座擁有1300多年歷史的古城，也是第一批國家歷史文化名城，擁有布達(dá)拉宮、羅布林卡、大昭寺等馳名中外的世界文化遺產(chǎn)，歷史文化資源極為豐富。18日上午，拉薩市人民政府新聞辦公室與拉薩市自然資源局聯(lián)合召開《拉薩市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》新聞發(fā)布會。

　　據(jù)拉薩市副市長史育斌介紹，《拉薩市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》已于今年10月10日獲得自治區(qū)政府的批準(zhǔn)同意并正式生效。此次規(guī)劃的范圍為拉薩市域范圍，總面積29518平方公里。重點(diǎn)針對拉薩中心城區(qū)、歷史城區(qū)制定保護(hù)要求和管理措施。總體目標(biāo)是加強(qiáng)對于各類歷史文化資源的發(fā)掘與搶救，多層次、多類型全面系統(tǒng)的保護(hù)好拉薩的歷史文化遺產(chǎn)資源，使得拉薩悠久的歷史文化得以傳承與發(fā)揚(yáng)，并與城市的社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展能夠有效的結(jié)合起來，促使拉薩名城價值與城市功能得到全面提升。規(guī)劃編制工作嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)三條基本原則，即保護(hù)傳承好歷史真實載體、保護(hù)好整體歷史環(huán)境、重視對歷史文化遺產(chǎn)的合理利用和永續(xù)利用。

　　《拉薩歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》從內(nèi)容上主要涵蓋了四個方面：一是全面系統(tǒng)地梳理了拉薩在歷史上各個時期的發(fā)展沿革和文化特色，將拉薩城市空間格局的演變特征與歷史發(fā)展脈絡(luò)一一對應(yīng)。從多角度、多脈絡(luò)重新認(rèn)知拉薩的歷史文化地位，豐富拉薩作為國家歷史文化名城的內(nèi)涵，為科學(xué)有序開展歷史名城保護(hù)指明方向。二是本次規(guī)劃強(qiáng)調(diào)保護(hù)工作的全域化、特色化、層次性。結(jié)合空間維度層級，分別從全市域、拉薩河谷（中心城區(qū)）、歷史城區(qū)、歷史地段和文物古跡五個不同層次開展保護(hù)規(guī)劃，構(gòu)建適合拉薩歷史文化遺產(chǎn)特征的多層次保護(hù)規(guī)劃體系。三是構(gòu)建利于拉薩名城發(fā)展的整體框架。有效組織歷史文化展示空間，探索文化旅游可持續(xù)發(fā)展策略，激活歷史城區(qū)活力，推動歷史城區(qū)可持續(xù)發(fā)展，為保護(hù)與發(fā)展創(chuàng)造雙贏的局面。四是進(jìn)一步加強(qiáng)完善歷史文化名城保護(hù)管理管理措施并有針對性的提出對策意見。結(jié)合控規(guī)單元與風(fēng)貌分區(qū)劃定名城保護(hù)管理單元劃定風(fēng)貌分區(qū)，制定名城管理單元管控導(dǎo)則，將保護(hù)要求傳導(dǎo)至下位控規(guī)單元的詳細(xì)規(guī)劃中。

　　最后，史育斌說：“《拉薩歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有效完善了拉薩市歷史文化名城管理體系，對于新時代如何開展拉薩市歷史文化名城的整體保護(hù)工作有重要的指導(dǎo)意義。下一步拉薩市將按照《拉薩歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的有關(guān)要求，制定相應(yīng)的行動計劃方案將規(guī)劃目標(biāo)落實到實處，協(xié)調(diào)好與歷史文化遺產(chǎn)共生的自然環(huán)境，管控好特色風(fēng)貌建設(shè)，實現(xiàn)拉薩歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的總體目標(biāo)。”