圖為拉魯濕地國家級自然保護(hù)區(qū) 攝影：普布扎西

中國西藏網(wǎng)訊 黨的十九大首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入了中國共產(chǎn)黨黨代會報告，且在表述中與“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”一并，成為新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略。同時，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯了“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識”的表述，這是黨和國家在全面決勝小康社會的歷史性時刻，對生態(tài)文明做出的根本性、全局性和歷史性的戰(zhàn)略部署。

圖為位于西藏拉薩市林周縣強(qiáng)嘎鄉(xiāng)的虎頭山水庫。來源：西藏日報

西藏自然環(huán)境脆弱，生態(tài)修復(fù)難度大。作為國家的生態(tài)安全屏障，西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來，西藏自治區(qū)全面、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的同時，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。

為大力開展植樹造林，逐步改善宜居環(huán)境，拉薩市自2016年3月開始實施“綠色圍城”建設(shè)工程。該工程規(guī)劃面積5.01萬畝，涉及城市游園建設(shè)工程、景觀節(jié)點建設(shè)工程、生態(tài)景觀廊道建設(shè)工程等8項工程和城區(qū)段古樹名木保護(hù)項目，總投資預(yù)計達(dá)18.2億元。同時，拉薩市還將實施防護(hù)林工程和防沙治沙工程，通過區(qū)域造林、安全屏障防護(hù)林、生態(tài)公益林等一系列林業(yè)重點生態(tài)工程，拉薩市林業(yè)面積、森林覆蓋將持續(xù)增加，當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰湍軌蚋玫貢诚砝_的綠水青山。

圖為產(chǎn)業(yè)空間布局圖 來源：西藏日報

拉薩“綠色圍城”建設(shè)工程，只是西藏加大生態(tài)建設(shè)投入力度的一個縮影。正在規(guī)劃建設(shè)的雅江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶山南江北新區(qū)，已經(jīng)成為西藏脫貧攻堅、生態(tài)安全屏障建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)核心增長極打造的新引擎和新期待。

近年來，生態(tài)就業(yè)脫貧政策在西藏基層不斷落地生根，越來越多的老百姓在保護(hù)生態(tài)中增加收入，吃上了“生態(tài)飯”、走上了致富路。森林巡護(hù)員江村曲培在位于西藏昌都市芒康縣的紅拉山滇金絲猴國家級自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)工作了20多個年頭，這里主要的保護(hù)對象為森林生態(tài)景觀和野生動植物，國家一級重點保護(hù)動物滇金絲猴就是其中之一。江村曲培發(fā)現(xiàn)，這里最喜人的變化就是滇金絲猴的數(shù)量越來越多了。據(jù)了解，近年來該保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境不斷改善，同時通過技術(shù)和資金扶助，引導(dǎo)周邊居民發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)綠色經(jīng)濟(jì)，吸納周邊居民做護(hù)林員、野保員，創(chuàng)造更多機(jī)會，帶動周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)牧民的生活水平。

阿旺綿羊主要分布在西藏昌都貢覺縣域內(nèi)及其周邊。近年來，貢覺縣以產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村為目標(biāo)，因地制宜，積極圍繞自然優(yōu)勢做文章，將阿旺綿羊作為帶動農(nóng)牧民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過打造品牌優(yōu)勢、發(fā)展壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、做大做強(qiáng)育肥產(chǎn)業(yè)，讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、社會效益，帶動全縣更多群眾在家門口增收致富。據(jù)了解，貢覺縣投資3200萬元建立育肥基地151畝，實現(xiàn)年育肥綿羊6000只，并建設(shè)飼料加工廠、冷庫鏈儲存物流體系、電商信息化平臺等配套設(shè)施。帶動4000余戶群眾參與到阿旺綿羊產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，2017年已幫助306戶1530人脫貧。截至目前，全縣阿旺綿羊存欄10.3萬只，年存活率達(dá)到90%以上。阿旺綿羊已成為發(fā)展貢覺特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整供給側(cè)改革的新起點。

圖為米林農(nóng)場葡萄種植基地 來源：中國西藏新聞網(wǎng)

在林芝，提起特色產(chǎn)業(yè)，很多人都會想到米林農(nóng)場。米林農(nóng)場作為西藏最大高原優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、水果苗木繁育馴化基地和無公害畜禽養(yǎng)殖基地，各類果蔬年產(chǎn)量有2000噸左右，深受歡迎，總是供不應(yīng)求。米林農(nóng)場只是林芝眾多特色產(chǎn)業(yè)中的一個縮影。2017年，林芝市不斷發(fā)展現(xiàn)代、高效、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。同時，通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，實現(xiàn)“讓每一個有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)民有活干、有錢賺”的目標(biāo)。截至目前，林芝市農(nóng)牧民合作社共878家，總資產(chǎn)7億多元，合作社成員人數(shù)達(dá)25690人。

同時，林芝市有序扶持以農(nóng)牧民家庭旅館為主體的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展。截至目前，全市農(nóng)牧民家庭旅館總數(shù)達(dá)到570家，擁有客房5105間，床位13199張，共接待旅游者42.01萬人次，同比增長57.04%；實現(xiàn)旅游收入5813.92萬元，同比增長55.11%，全市參與旅游服務(wù)的農(nóng)牧民群眾達(dá)1358戶8207人次，實現(xiàn)收入6122.4萬元，戶均增收4.51萬元，人均增收7459元。

在加大生態(tài)建設(shè)力度、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)就業(yè)脫貧的同時，西藏自治區(qū)還出臺了一些列規(guī)章制度，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)管理體系，劃定生態(tài)紅線。例如為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理自然保護(hù)區(qū)，出臺《西藏自治區(qū)地方級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于建立自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的意見》；出臺《西藏自治區(qū)各級黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《西藏自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》等制度規(guī)章；印發(fā)實施了《西藏自治區(qū)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》；制定了《西藏生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》，全面啟動了分縣紅線劃定工作；配合國家第九巡查組開展了“綠盾2017”國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊涉及自然保護(hù)區(qū)的各類違法行為……

黨的十九大報告提出，“到2035年在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。要確?！吧鷳B(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”。這為美麗西藏的建設(shè)指明了方向，設(shè)定了奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。如今，“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入西藏全區(qū)各族群眾的心里。越來越多當(dāng)?shù)厝罕娨揽可鷳B(tài)脫貧致富的故事在上演，這正是西藏自治區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的真實寫照。行走在雪域高原，一幅幅綠水青山的美麗西藏新畫卷徐徐展開，一座座致富奔康的“金山銀山”正在打造。（中國西藏網(wǎng) 綜合/吳建穎）

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