國(guó)家文物局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》
近日,國(guó)家文物局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》。
該辦法的出臺(tái),旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕17號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕81號(hào))的要求,以規(guī)范涉案文物鑒定評(píng)估程序,保證涉案文物鑒定評(píng)估質(zhì)量為導(dǎo)向,更好適應(yīng)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)辦理文物犯罪刑事案件的需要,充分發(fā)揮涉案文物鑒定評(píng)估對(duì)依法打擊文物違法犯罪活動(dòng)的支撐作用。
此前,國(guó)家文物局依據(jù)2016年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2015〕23號(hào))的相關(guān)規(guī)定,在全國(guó)范圍內(nèi)遴選指定了41家涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步規(guī)范涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定評(píng)估活動(dòng),國(guó)家文物局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和海關(guān)總署在與刑法、刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋規(guī)定保持銜接的基礎(chǔ)上,針對(duì)涉案文物鑒定評(píng)估活動(dòng)的特殊情況,共同研究制定了該辦法。
該辦法共分六章五十六條,對(duì)涉案文物鑒定評(píng)估的相關(guān)定義和基本原則、涉案文物鑒定評(píng)估的范圍內(nèi)容、涉案文物鑒定評(píng)估的機(jī)構(gòu)條件和人員標(biāo)準(zhǔn)、涉案文物鑒定評(píng)估的委托受理組織和實(shí)施程序、涉案文物鑒定評(píng)估的監(jiān)督管理以及相關(guān)執(zhí)行等六方面問(wèn)題,作了全面系統(tǒng)的規(guī)定,并附有涉案文物鑒定評(píng)估報(bào)告格式文本和涉案文物鑒定評(píng)估委托書(shū)參考文本,構(gòu)建了涉案文物鑒定評(píng)估的基礎(chǔ)管理制度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)41家涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)自2016年以來(lái),共對(duì)全國(guó)1300余起刑事案件的涉案文物進(jìn)行了鑒定,其中鑒定評(píng)估可移動(dòng)文物7萬(wàn)余件套,不可移動(dòng)文物近600處,為維護(hù)文物安全、打擊文物犯罪提供了有力支持。
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