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護佑文物 全國政法機關(guān)、文物部門打擊文物犯罪聚焦

發(fā)布時間:2019-02-03 08:40:00來源: 光明日報


圖為全國打擊防范文物犯罪成果展中的累絲鳳冠。記者 李韻攝/光明圖片

  【法眼觀天下】 

  沒有驚喜,沒有激動,只有心有余悸,伴著些許欣慰。眼前的文物難得一睹真容,價值不可估量,但對于鐘愛文物、常流連于各類文物展覽的北京市民李天明來說,看展時心情如此百味雜陳,還是第一次。“如果這些寶貝會說話,它們一定在控訴!”他告訴記者,“險些!它們將‘流亡’海外或者永久不見天日?!?/strong>

  這是“眾志成城 守護文明——全國打擊防范文物犯罪成果展”的現(xiàn)場。近日,該展覽在中國國家博物館落下帷幕。展覽中匯集了新石器時代至明清時期的青銅器、玉器、金銀器、瓷器等珍貴文物750余件,其中一級文物165件。這些年代不同、風(fēng)格迥異的文物能放置在一起展出,原因只有一個——它們都曾被不法分子盜走,但幸運地被公安機關(guān)追繳回來。

  據(jù)了解,這個由公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、國家文物局聯(lián)合主辦的展覽,是近年來全國打擊防范文物犯罪成果的首次大規(guī)模集中展示。展覽中一個個觸目驚心的案件,一件件經(jīng)歷波折的文物,似乎向所有人宣告——保護文物就是保護中華民族的文化遺產(chǎn),所有人都必須保持對歷史文物的敬畏之心。

  1.大量珍貴文化遺產(chǎn)遭遇厄運

  “文物是民族文化之瑰寶,集歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值于一身,是不可再生的珍貴文化遺產(chǎn)。”國家文物局督察司副司長劉大明指出,“近年來,文物安全形勢嚴峻,盜竊、盜掘、倒賣、走私文物犯罪活動猖獗,嚴重破壞古文化遺址、古墓葬本體和歷史風(fēng)貌,擾亂文物管理秩序,危害國家文化安全。”

  不法分子受利益驅(qū)動,把罪惡的黑手伸向文物領(lǐng)域,催生了文物犯罪利益鏈條,使祖先留下的寶貴遺產(chǎn)遭罹不可彌補的、難以估量的損失。據(jù)中國國家博物館館長王春法介紹,展覽以加強和改進文物安全工作、強力打擊防范文物犯罪為主線,由“文物屢蒙殤”“向文物犯罪亮劍”“警鐘長鳴、共筑鋼鐵長城”三大部分組成,14個重點文物犯罪案例貫穿其中。

  展覽中的一頂鳳冠見證著盜墓者的貪婪欲望。這頂鳳冠是古代皇后和妃嬪的冠飾,其上飾有鳳凰樣珠寶,是身份的標(biāo)志。清代后妃在參加慶典時,都必須戴著這樣的朝冠出席。而這頂鳳冠屬于清代的溫僖貴妃。它原本位于河北唐山遵化市清東陵內(nèi)景妃園寢溫僖貴妃墓中,直到2015年10月31日。那天凌晨,一個盜墓團伙開始瘋狂行動,在被發(fā)現(xiàn)后持刀追砍警衛(wèi),盜走12件珍貴文物,并把溫僖貴妃的部分衣物盜出地宮,丟棄在陵墓之外。

  “盜掘現(xiàn)場,滿目瘡痍?!睋?jù)解說員介紹,在公安部和國家文物局的聯(lián)合督導(dǎo)下,河北省公安機關(guān)經(jīng)過7個晝夜的奮戰(zhàn),成功偵破此案,抓獲犯罪嫌疑人8名,追回全部被盜文物。然而,僅7個月后,埋葬孝莊皇太后的昭西陵隆恩殿臺基護欄柱頭又遭盜竊。河北省公安機關(guān)經(jīng)過90余天的艱苦偵查,最終抓獲4名犯罪嫌疑人,追回被盜柱頭。經(jīng)審判,分別對不法分子以盜掘古墓葬罪、搶劫罪、非法拘禁罪判處11年至14年9個月不等有期徒刑。

  公安部刑事偵查局副巡視員龔志勇介紹,這次參展文物案件及涉案文物,僅僅是公安機關(guān)偵破文物案件的一小部分。2013年以來,全國公安機關(guān)累計偵破各類文物犯罪案件5000余起,抓獲犯罪嫌疑人1萬余名,追繳文物數(shù)以萬計,其中包括四川眉山“5·1”盜掘張獻忠沉銀遺址案、陜西淳化“7·20”盜掘西漢古墓葬案、青海都蘭“3·15”盜掘熱水墓群案等一批文物大案。

  文物凝結(jié)著先人的智慧和民族的歷史,積淀著中華民族的藝術(shù)能量與文化自信。記者了解到,僅是山西聞喜“6·3”系列盜掘古墓葬案中追繳的文物,就能展開一部我國商周時期貴族生活的“歷史畫卷”。比如,那只鑄有族徽的青銅鼎,形象地述說著商周時期“鐘鳴鼎食”的青銅禮樂文明。還有展柜里的那只青銅觥,見證了商中期至西周時期青銅器鑄造工藝的一次巨大飛躍。據(jù)了解,當(dāng)時發(fā)明了分鑄與插接、鉚接工藝,使得青銅器的造型藝術(shù)得以彰顯出更復(fù)雜多變的形態(tài),誕生了青銅器發(fā)展史上最輝煌壯麗的時代。展出的這只青銅觥,其蓋子上龍首的角、耳就是分鑄后插接而成的,使得立體的龍形更顯飽滿靈動。

  “它們連接過去,也溝通未來。”在參觀過程中,李天明一直在感嘆:“我們必須保護好它們?。 ?/p>

  2.文物犯罪集團化、暴力化、智能化,文物保護力量迎難而上

  14個重點文物犯罪案例、750余件文物,向人們述說著文物們經(jīng)歷的不同命運。

  作為遼寧朝陽“11·26”系列盜掘古文化遺址古墓葬案的親歷者,遼寧省朝陽市公安局文保分局局長王紅巖的講解,既有真實的現(xiàn)場感,也有精彩的細節(jié)描述:不法分子如何掩飾犯罪過程、公安干警如何在蛛絲馬跡中探尋線索,魔高一尺道高一丈的較量,聽得觀眾熱血沸騰。

  近年來,文物犯罪的手段不斷升級,呈現(xiàn)集團化、暴力化、智能化的趨勢,作案方式愈加隱蔽,監(jiān)管更加棘手。山西聞喜“6·3”系列盜掘古墓葬案是集團化文物犯罪的典型例證:以侯氏兄弟為首的盜墓涉黑犯罪集團,在山西省聞喜縣盤踞十多年,團伙成員分工明確,從踩點、打坑、清貨到兜售,形成完整的犯罪鏈條和網(wǎng)絡(luò),盜墓地點涉及15處市、縣文物保護單位,造成大量古墓葬損毀、文物流失;而西藏山南“8·18”系列文物盜竊案則呈現(xiàn)典型的暴力化:盜墓成員大多攜帶槍支、彈藥等,膽大妄為、不計后果;四川眉山“5·1”特大盜掘、倒賣文物案最能體現(xiàn)文物犯罪智能化的趨勢:文物盜賊利用金屬探測儀、潛水服、氧氣瓶等專業(yè)水下作業(yè)工具夜間潛入岷江江底,瘋狂實施盜掘。

  雖然各部門密切配合、通力協(xié)作,建立聯(lián)合長效機制,嚴厲打擊和依法懲處文物犯罪,取得了顯著成效,戰(zhàn)果輝煌。但對于王紅巖這樣奮戰(zhàn)在一線的民警來說,他更希望今后的“輝煌戰(zhàn)果”不只是來自打擊、懲治,而是還有更高水平的防控、宣傳及全社會真正樹立保護文物、守護文明的意識。

  3.文物保護應(yīng)具備更廣闊的視野

  在河南安陽“8·25”系列盜掘殷墟古文化遺址案的展區(qū),通過基本案情、訴訟經(jīng)過、典型意義的介紹,人們對檢察機關(guān)依法辦理文物犯罪案件工作會有更深入的了解。

  “檢察機關(guān)始終保持懲治文物犯罪高壓態(tài)勢?!弊罡呷嗣駲z察院公訴廳副廳長張相軍介紹,2013年至2017年,全國檢察機關(guān)共批準逮捕文物犯罪嫌疑人4248人,提起公訴6317人;其中,批準逮捕倒賣文物罪,盜掘古文化遺址、古墓葬罪犯罪嫌疑人4153人,提起公訴6078人,分別占批捕和起訴文物犯罪的99.76%和96.22%。

  結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,政法機關(guān)加強了對重大文物犯罪案件的督辦,建立健全督辦指導(dǎo)機制。在最高人民檢察院聯(lián)合公安部掛牌督辦的“山西運城侯氏兄弟黑社會性質(zhì)組織案件”中,山西檢察機關(guān)按照督辦要求,深挖文物犯罪案件涉黑線索,嚴懲文物犯罪黑惡集團和背后“保護傘”,以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪,包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪,盜掘古墓葬罪等罪名對多名被告人提起公訴。

  “習(xí)近平總書記強調(diào),各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心,樹立保護文物也是政績的科學(xué)理念,統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展。這對文物部門及政法機關(guān)提出了更高的要求?!弊罡呷嗣穹ㄔ盒桃煌ジ蓖ラL管應(yīng)時介紹,自2013年至2017年,全國各級人民法院共受理涉文物犯罪案件2217件,審結(jié)2197件,其中判處5年以上有期徒刑的1060人,判處3年以上5年以下有期徒刑的553人,重刑率達21.71%,其中包括一系列社會影響較大的案件。

  在四川眉山“江口沉銀”案件中,至2018年6月,共審理被告人52人,涉及盜掘文物團伙10個,倒賣文物網(wǎng)絡(luò)9個,涉案金額達3億多元人民幣,依法追繳涉案文物1000余件,其中國家珍貴文物100余件。

  龔志勇介紹,公安部除了破案、追逃、追繳文物以外,已與國家文物局建立了打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機制,共同在陜西省公安廳設(shè)立了“全國文物犯罪信息中心”,研發(fā)建設(shè)了“中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺”。

  文物犯罪魔高一尺,文物保護就要道高一丈。記者了解到,文物平安工程正在大力實施過程中。2012年以來,中央財政累計投入超過50億元,支持改善公安消防系統(tǒng)和文物庫房安全技防項目2000余項。國家文物局也在不斷強化文物安全監(jiān)管,建立健全文物安全制度標(biāo)準,《博物館和文物保護單位安全防范系統(tǒng)要求》《長城執(zhí)法巡查辦法》等制度相繼出臺。2018年6月,最高人民檢察院聯(lián)合國家文物局等部門研究制發(fā)《涉案文物鑒定評估管理辦法》,為規(guī)范涉案文物鑒定評估,打擊文物違法犯罪活動提供了制度保障。

  劉大明介紹,國家文物局還致力于加強國際執(zhí)法合作,我國不僅加入了文化遺產(chǎn)保護國際公約,而且先后與美國等21國簽訂防止盜竊、盜挖和非法進出境文物的雙邊協(xié)定或諒解備忘錄?!安煌瑖业奈奈锸歉鲊嗣裾滟F的文化遺產(chǎn),文物保護應(yīng)具備更廣闊的視野和胸懷。”劉大明表示。

(責(zé)編:常邦麗)

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