文化陽光遍灑城鄉(xiāng)溫暖群眾
綠色打底,山河作畫,文化鑄魂。在珠峰之麓、雅江之畔的日喀則市,文化塑造了一座城市的靈魂,更為城市未來的發(fā)展注入了深厚、持久、強韌的文化自信、和諧氛圍與高質量發(fā)展勁頭。
近年來,日喀則市以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為契機,無論是組織領導、體系健全、設施建設,還是觀念更新、思維轉換、氛圍營造,乃至以文化人、以文興業(yè)、文旅融合,皆發(fā)生著可喜變化。一座座文化“廣廈”拔地而起,一個個農家書屋書香四溢,一場場文化活動送到群眾家門口……一件件文化惠民實事,交織成一張覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網,公共文化的陽光遍灑城鄉(xiāng),融入和溫暖普通群眾的生活。
2018年4月,日喀則市成功獲得第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市資格。
2018年以來,在日喀則市委、市政府的正確領導下,在自治區(qū)文化廳精心指導下,按照《第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準(西部)》《日喀則市人民政府關于印發(fā)〈日喀則市創(chuàng)建第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)規(guī)劃(2018-2020年)〉的通知》要求,全力開展創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作。
2021年6月日喀則市順利通過第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)終極驗收。
“為民+惠民”——
完善公共文化服務體系
軟實力需要硬支撐。公共文化建設需要實實在在的組織領導,需要實實在在的精心籌劃,需要實實在在的資金投入。
在體制機制上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作高效化。日喀則市委、市政府把示范區(qū)創(chuàng)建工作作為穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊的戰(zhàn)略性工程,作為增強文化自信、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求、提升廣大群眾精神文化素養(yǎng)的重要抓手,納入全市總體發(fā)展規(guī)劃和年度考核,明確提出“全力創(chuàng)建第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)”。成立了以市委、市政府負責同志任組長的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市文化局。研究制定了《日喀則市人民政府關于建設文化旅游強市的指導意見》等13項政策性文件。形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、行政主管部門組織實施、有關部門密切配合”的工作格局。
在資金投入上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作多元化。三年來,共爭取落實中央和地方財政以及援藏資金3.9億余元,用于文化事業(yè)建設。按照自治區(qū)部署,日喀則市投入資金8300余萬元,完成全市1666支行政村文藝演出隊全覆蓋的組建工作,農牧民演員人數超過3萬人。每個行政村文藝演出隊按照每年5萬元的標準進行補助。
“硬件+軟件”——
夯實公共文化陣地建設
如今,日喀則市民群眾可以免費在村、社區(qū)文化活動室讀書、看報、免費借閱圖書,在文化廣場健身、跳舞,也可以去鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、縣(區(qū))綜合文化活動中心、市群藝館,按照自己的喜好,參加舞蹈、樂器、書法等培訓班,觀看文藝演出,觀賞電影。
在設施建設上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作標準化。日喀則市堅持把文化基礎設施建設作為加快構建現代公共文化服務體系最基礎的工作,大力實施文化惠民工程。隨著覆蓋全市、惠及城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網絡基本建成,群眾真正得到了摸得到、看得見的實惠,文化獲得感和幸福感不斷提升。
日喀則市圖書館、市群眾藝術館、珠峰劇院、非遺展示展銷中心等項目建成使用,日喀則劇院、上海體育場、博物館、珠峰電影院運行良好,基本實現“三館三院一場一中心”目標。人均占有公共圖書館藏書、人均年增新書分別達到0.61冊、0.06冊。市圖書館數字資源達5TB。
18縣(區(qū))按照“五室三廳一房”標準(即圖書閱覽室、電子閱覽室、培訓教室、排練室、娛樂活動室、多媒體演示廳、展廳、多功能廳、健身房)建設了綜合文化活動中心,并分別為18縣(區(qū))配備一輛流動舞臺車。
204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“四室一廳”標準(即圖書閱覽室、培訓教室、娛樂活動室、文化信息資源共享工程基層服務室、多功能廳)綜合文化站全覆蓋,1673個行政村(社區(qū))文化室和農家書屋覆蓋率達100%。按照“七個一”標準(即一個文體活動廣場、一個文化活動室、一個鄉(xiāng)村小舞臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材)建設配備242個村綜合文化服務中心示范工程。
在隊伍建設上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作規(guī)范化。打造現代公共文化服務體系,人才隊伍是關鍵,日喀則市堅持“走出去”“引進來”相結合,以“春雨工程”為平臺,發(fā)揮援藏省市文化資源優(yōu)勢,邀請區(qū)內外專家學者到日喀則市培訓授課,同時選派基層文化骨干赴自治區(qū)和對口援藏省市進行跟班學習,累計培訓人員達1000余人次。
同時,全面開展縣鄉(xiāng)公共文化服務機構人員返崗就位,大力推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,有力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員專職專干。鼓勵鄉(xiāng)土文化能人、非遺代表性傳承人等1056人加入文化志愿者隊伍。
“線下+線上”——
提升公共文化供給效能
體系健全了,設施完善了,但最為核心的,還在于群眾的參與,在于培養(yǎng)群眾的文化自覺。
在服務效能上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作普惠化。日喀則市堅持“建管用”并重,面向基層、面向群眾,組織開展內容豐富、形式多樣的文化活動。2021年,全市行政村文藝演出隊累計演出13328場次,農牧民觀眾超過160萬人次。
依托珠峰文化旅游節(jié)平臺,舉辦農牧民運動會、珠峰諧韻舞蹈大賽、廣場舞大賽等活動,各縣(區(qū))積極打造江孜達瑪節(jié)、薩迦八思巴文化節(jié)、拉孜堆諧文化節(jié)等特色群眾文化活動。成功舉辦改革開放40周年·第三屆“江孜·浦東·莎車”三地美術、書法、攝影文化藝術交流展,市民族藝術團赴蒙古國烏蘭巴托市執(zhí)行部省合作計劃,《拉孜堆諧》“飛弦踏春”亮相亞洲文化嘉年華,《定日洛諧》《薩嘎甲諧》走上中央電視臺“傾國傾城”和“舞蹈世界”欄目,《協(xié)格爾甲諧》受邀參加中央電視臺“我要上春晚”欄目,迥巴藏戲《頓月頓珠》亮相烏鎮(zhèn)戲劇節(jié),大型歌舞《吉祥日喀則》《江孜印跡》赴山東、上海巡演,吉林省文化志愿者“吉林書畫展”西藏行活動赴日喀則市舉行培訓展覽,中國文聯“深入生活、扎根人民”音樂舞蹈藝術家赴日喀則市開展文藝巡演,公安部“公安文化基層行”文藝小分隊赴日喀則市慰問演出等。
在科技融合上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作數字化。日喀則市構建了公共文化數字化服務新格局,讓群眾在“指尖”“云上”就能輕松享受到直觀、豐富、高效、便捷的公共文化數字服務。大力推進數字文化建設,促進文化信息資源互聯互通、資源共享。在桑珠孜區(qū)開展公共圖書館互聯互通試點。市圖書館引進圖書智能管理、電子閱讀系統(tǒng)。市群眾藝術館建成數字文化館并投入使用。為80個貧困地區(qū)文化室購置配送音響、話筒、功放機等設備,提檔升級36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和80個村級數字文化驛站。基層公共數字文化服務推廣項目、“日喀則文化云”公共數字文化服務推廣平臺和圖文博三館數字資源庫正在建設。深入推進廣播電視“西新”工程和“戶戶通”“村村通”工程、農牧區(qū)數字電影放映工程,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別為98.44%和98%。
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