筑牢健康基石 做好民生答卷
保持確診病例最少、“清零”時間最早、無新增時間最長的良好防疫成績;累計接種新冠疫苗第一劑373萬人、第二劑365萬人、第三劑加強免疫214萬人。
持續(xù)推進“1+7”醫(yī)院“五個提質增效”,三、四級手術量達1.3萬余臺,危重癥病人搶救成功率保持在90%以上。
基本公共衛(wèi)生服務補助經費提高到人均105元,服務項目擴展到31項。
家庭醫(yī)生簽約服務219萬余人次,建立居民健康檔案228.36萬余份。
孕產婦住院分娩率為98.04%;兒童改善計劃受益兒童9.57萬人,7歲以下兒童健康管理率達82.64%。
設立全區(qū)首個老年人心理關愛服務點,老年人優(yōu)待證實現跨區(qū)域通辦。
……
回眸2021年,在自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會的帶領下,全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)堅決貫徹黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委、政府工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,面向“十四五”目標,統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,有力保障了全區(qū)各族人民群眾的生命健康安全,交出了一份合格的民生答卷。
堅持不懈深化醫(yī)改
醫(yī)療衛(wèi)生體制是保障人民生命健康的重要力量。
察隅,這個曾經醫(yī)療資源極其匱乏的邊陲小縣,經過幾年的醫(yī)改,在2021年實現了縣域內就診比例60.29%,接近90%的縣域醫(yī)改工作目標。
變化的背后,是西藏注重內外發(fā)力,堅持點面結合,統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改邁向縱深,健全符合西藏實際制度機制的不懈努力。
據了解,在鞏固拓展新時代援藏機制的同時,西藏出臺了《西藏自治區(qū)關于進一步深化緊密型縣域醫(yī)共體建設的實施方案》等5個政策文件,基本建立縣域綜合醫(yī)改政策體系,72個緊密型縣域醫(yī)共體建設邁出實質性步伐。全區(qū)國家級試點縣緊密型縣域醫(yī)共體占比4.2%,縣域內住院人次占比30.27%,均接近全國平均水平。逐步完善依托遠程醫(yī)療建設的胸痛、結核病專科等聯盟,加快建設城市醫(yī)療集團試點,穩(wěn)步推進醫(yī)聯體建設。
為穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革,西藏將78家二級以上綜合醫(yī)院納入績效考核范疇,并拓展至地市級以上藏醫(yī)院、婦幼保健院。組建13家自治區(qū)級質控中心,建立覆蓋自治區(qū)、市(地)、縣(區(qū))的短缺藥品監(jiān)測直報平臺,全面推進醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子化注冊,深入開展醫(yī)療相關專項行動,促進了醫(yī)療機構管理、服務水平有效提升。
在加快構建大衛(wèi)生大健康格局方面,西藏印發(fā)《健康西藏行動2021年工作計劃》,深入開展愛國衛(wèi)生運動,創(chuàng)成4個自治區(qū)衛(wèi)生縣城、4個自治區(qū)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國家監(jiān)測顯示健康西藏行動進步幅度較大,得到健康中國推進委員會辦公室肯定。
優(yōu)化布局醫(yī)療衛(wèi)生資源
2021年初,那曲市聶榮縣一名產后全身浮腫的產婦,通過遠程超聲機器人,接受了遠在400公里外的自治區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生診療。
這是西藏首次實現基于5G技術的遠程超聲機器人跨市診療,更是推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉的具體抓手。
民生無小事,西藏衛(wèi)健系統(tǒng)聚焦不平衡不充分問題,以優(yōu)質高效為目標,推動解決健康資源供給側結構性問題,利好消息不斷傳來。
——確定“十四五”基礎設施建設規(guī)劃,落實中央預算內投資4.34億元,重點支持疾控體系建設、邊境疫情防控設施建設和藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。自治區(qū)醫(yī)院建設項目進展順利,雙路供電工程建設、信息化建設、醫(yī)療設備等配套設施加緊建設。
——華西醫(yī)院被確定為自治區(qū)醫(yī)院牽頭幫扶醫(yī)院,參照“組團式”模式支持推進醫(yī)院建設發(fā)展。華西二院管理團隊和專家團隊同期進駐自治區(qū)婦產兒童醫(yī)院,全方位、深層次參與其建設與發(fā)展。
——積極推動自治區(qū)醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院、自治區(qū)婦產兒童醫(yī)院與四川大學華西二院,建設國家區(qū)域醫(yī)療中心。
——將邊境縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建設納入全區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃總體布局,初步規(guī)劃“十四五”時期邊境縣項目39個,計劃投資4.6億元。
——基層巡回診療工作范圍擴大至全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),2021年,開展基層巡回診療5782場,建立隨訪機制73萬余人,受益人數181萬余人次。
……
隨著服務模式從“被動服務”向“主動上門”的轉變,服務理念從“疾病診療”向“健康管理”的轉變,各族群眾對醫(yī)療服務和健康生活的新需求不斷得到滿足。
加快補齊公共衛(wèi)生短板
人民健康是社會文明進步的基礎,是民族昌盛和國家富強的重要標志。
讓各族百姓看得上病、看得起病、看得好病,黨和政府常念茲在茲。為此,全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)直面公共衛(wèi)生突出短板問題,積極推進疾控體系改革,著力加強重大疾病防控,公共衛(wèi)生服務質量水平穩(wěn)步提高。
提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和救治能力。推動村居設立公共衛(wèi)生委員會,組建3支自治區(qū)聚集性疫情防控常備工作隊,落實林芝市、那曲市和15個縣級疾控中心疾病預防控制體系現代化建設項目及邊境地區(qū)疫情防控應急設施建設,核酸檢測實驗室增至141家,每日單檢量超過19.5萬人份,覆蓋區(qū)、市(地)、縣(區(qū))三級、固定檢測點與流動檢測相結合的核酸檢測體系基本形成。
開展大骨節(jié)病、先心病患者救治救助行動。結合黨史學習教育,啟動大骨節(jié)病患者救治救助行動,預計于今年底前全部完成救治。加大先心病篩查救治力度,進一步明確區(qū)內外定點救治醫(yī)院、診療方案、救治流程、救治費用等相關政策,開展0—18歲先心病患者介入或手術治療460例。
提升公共衛(wèi)生服務可及性。在7個縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲茶型地氟病監(jiān)測。上線“寶貝計劃疫苗助手”,實現疫苗線上預約、接種信息查詢、漏種提醒及健康知識科普等功能。持續(xù)開展包蟲病清除行動,推進肺病攻堅、青少年近視防治等重點行動,將高血壓、糖尿病患者管理納入基本公共衛(wèi)生服務范疇。
自治區(qū)衛(wèi)健委有關負責人表示,保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點,我們將堅決貫徹習近平總書記關于健康中國重要論述綜述,按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力以赴把醫(yī)療健康各項舉措落到實處,努力讓各族群眾的獲得感、幸福感和安全感更強更足更有保障。
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