【黃河故事——讓黃河成為造福人民的幸福河】 河湖“久”治,碧水長(zhǎng)流
如今,沿岸的非法采砂廠已不復(fù)存在,河道兩側(cè)一排排茁壯成長(zhǎng)的綠苗,成為這里新的風(fēng)景線。
嚴(yán)酷的工作環(huán)境也阻擋不了河湖長(zhǎng)的工作熱情。
三江源裸鯉數(shù)量日益增多。
“扎根”草原湖畔,全力做好河湖管護(hù)。
地處果洛藏族自治州東南部,青、川、甘三省交界處的久治縣,是萬(wàn)里黃河穿境而過的縣域之一,境內(nèi)河湖眾多,是青藏高原重要水源地和綠色安全屏障。近年來(lái),久治縣全面推行河湖長(zhǎng)制,構(gòu)建“十九河三湖一冰川一水庫(kù)一水源地”縣鄉(xiāng)兩級(jí)河湖長(zhǎng)管理體系,建成上下游共治、岸上岸下同治、部門協(xié)調(diào)聯(lián)治、全民參與群治的河湖管理保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步維護(hù)了河道健康環(huán)境和水質(zhì)安全,逐步實(shí)現(xiàn)了水清、河暢、湖美、岸綠的良好生態(tài)風(fēng)貌。攝影:黃靈燕
六月的果洛,初綻美麗容顏。
湖水清澈透明,裸鯉翔于淺底,雪山倒影,山中有水,水中有山— —這里是位于果洛藏族自治州久治縣的年保玉則,被稱為“天神后花園”。
清晨,草原上飄落了一場(chǎng)小雨,久治縣索乎日麻鄉(xiāng)索日村的昂旦身披一件大衣,“闖入”了這片寧?kù)o的地帶。
巡林、護(hù)河、清理河道垃圾……不一會(huì),瘦削的昂旦被淋了個(gè)濕透。“下雨了也不影響我們?nèi)パ埠?、撿垃圾,因?yàn)槲沂巧鷳B(tài)管護(hù)員,保護(hù)好這里的草原、湖泊是我的責(zé)任。”
時(shí)間追溯到2018年以前,28歲的昂旦還是個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)者,靠著年保玉則景區(qū),一家人過著不錯(cuò)的生活?!斑M(jìn)入景區(qū)需要馬運(yùn)輸游客,那時(shí)候我們幾戶村民一起開著一家馬匹租賃店,旅游旺季每個(gè)月有上萬(wàn)元的收入?!卑旱┗貞浿?。
靠山吃山,靠水吃水。索日村是距離年保玉則最近的一個(gè)村,幾年前,昂旦和村民靠著景區(qū)吃著“旅游飯”。由于游客激增,也因此破壞了草原,加劇了草場(chǎng)退化,2018年4月,年保玉則停止開放。
隨著景區(qū)關(guān)閉,昂旦的身份也發(fā)生了變化— —從以前經(jīng)營(yíng)者變身為生態(tài)管護(hù)者。生態(tài)管護(hù)員,這一身份來(lái)之不易,一年有2萬(wàn)余元的收入,選人時(shí)向建檔立卡的貧困戶傾斜,也考慮人員素質(zhì)。
以前在索取,現(xiàn)在在保護(hù)。
關(guān)停景區(qū),拆掉木棧道,設(shè)立生態(tài)管護(hù)員,昂旦成了1300多名生態(tài)保護(hù)員中的一員。全縣動(dòng)員全民全社會(huì)力量參與環(huán)保,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,他們的職責(zé)是每天在自己管轄的保護(hù)區(qū)域巡林、護(hù)河,清理河道垃圾,禁止非法采挖。用昂旦的話說,“雖然景區(qū)關(guān)閉了,但生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了,我們所有的付出都是值得的?!?/p>
“老百姓也知道,只有生態(tài)贏了,經(jīng)濟(jì)才能贏。比起犧牲的經(jīng)濟(jì)利益,老百姓更看重這片草原的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?!彼骱跞章猷l(xiāng)人武部部長(zhǎng)更桑說,許多生態(tài)保護(hù)員不為報(bào)酬,自愿巡山巡湖,每天,他們都會(huì)在年保玉則管轄區(qū)域巡邏,在草地、林間仔細(xì)檢查,及時(shí)清理垃圾。
水清岸綠,魚翔淺底。兩年來(lái),嚴(yán)格的保護(hù)讓這里恢復(fù)了寧?kù)o,也逐漸恢復(fù)了以往的美麗。而年保玉則的“水清岸綠”只是全縣水質(zhì)量不斷提升的一個(gè)縮影。
問“河”哪得清如許?為有“河長(zhǎng)”治水來(lái)。
地處果洛州境東南部,青、川、甘三省交界處的久治縣,是萬(wàn)里黃河穿境而過的縣域之一,境內(nèi)河湖眾多,很多都是黃河支流,這些江河湖泊既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,也事關(guān)人民群眾福祉。
沙科河是久治縣智青松多鎮(zhèn)境內(nèi)比較大的一條黃河支流,從縣內(nèi)的達(dá)倉(cāng)水庫(kù)到扎麻貢麻地區(qū),有27公里的水域?qū)儆谏晨拼宓墓茏o(hù)范圍。
初夏季節(jié),沙科河岸上的格?;〒u曳生姿,河水碧波蕩漾,緩緩東流,水鳥時(shí)不時(shí)掠過,或是在水面上激起一片溫柔的漣漪,或是在藍(lán)天上畫下一道美麗的弧線。
“如今河道兩旁水清岸綠,少了非法采砂的行為,河水清澈了,草場(chǎng)更茂盛了,與珍稀野生動(dòng)物的‘邂逅’已是尋常?!敝乔嗨啥噫?zhèn)黨委書記代樂華旦說:“水的后面是人的努力,河湖清澈離不開河湖長(zhǎng)制度的推行和落實(shí)?!?/p>
眼前的沙科河是距離沙科村最近的一條河,沙科村的黨支部書記和副書記是村級(jí)河湖長(zhǎng),負(fù)責(zé)管護(hù)著這條河以及周邊溝溝壑壑中的大小湖泊。
2018年4月5日,是村黨支部副書記仁增記憶深刻的一天,因?yàn)檫@天,他當(dāng)上了河湖長(zhǎng)。
仁增對(duì)這片草原有著深厚的感情,沙科河更是陪伴他長(zhǎng)大的一條河,他說這條河就像是形影不離的玩伴,他對(duì)這條河有著別樣的情懷。
在他的記憶里,這條河經(jīng)歷過三次大的轉(zhuǎn)變。小時(shí)候,河水清澈,水草豐美;十多年前,由于過度放牧,導(dǎo)致草畜不平衡,加之亂搭亂建、亂采砂石現(xiàn)象嚴(yán)重,河道兩邊垃圾漸多,河變得不再清澈;這兩年,全員參與治理,河道干凈了,河水清澈了,牧草長(zhǎng)得更好了,小時(shí)候的沙科河又回來(lái)了。
“希望沙科河能重現(xiàn)小時(shí)候的清澈和干凈?!笔嗄昵?,仁增的心里有著這樣一個(gè)夢(mèng)想。
2018年,全縣開始推行河湖長(zhǎng)工作制度,更巧的是仁增成了一名河湖長(zhǎng)。
據(jù)縣農(nóng)牧水利和科技局副局長(zhǎng)魏鵬介紹:“全縣構(gòu)建了‘十九河三湖一冰川一水庫(kù)一水源地’縣鄉(xiāng)兩級(jí)河湖長(zhǎng)管理體系,由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任總河湖長(zhǎng),6名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任縣級(jí)責(zé)任河湖長(zhǎng),共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)12名、村級(jí)河湖長(zhǎng)22名、村級(jí)巡河員396名、企業(yè)河長(zhǎng)1名,分級(jí)分段落實(shí)河湖長(zhǎng)河湖管護(hù)任務(wù)和職責(zé)。”
“自從當(dāng)上河湖長(zhǎng)的那一刻,我就告訴自己,一定要負(fù)起這個(gè)責(zé)任,努力守護(hù)好家鄉(xiāng)的母親河?!弊咴谏晨坪影哆?,望著碧波蕩漾的河水,仁增的眼里滿是歡喜。
騎著摩托車,巡護(hù)河流湖泊,在河道兩岸撿拾垃圾,成了仁增日常工作中最為重要的一部分。冬天,高原上的風(fēng)吹得臉上生疼,夏天,烈日灼傷了皮膚,巡護(hù)27公里的河有時(shí)候需要整整一天,吃不上一口飯,喝不了一口水,但即使是這樣嚴(yán)酷的工作環(huán)境也沒有讓仁增改變過初心。
“有沒有亂搭亂建的、有沒有非法采砂的、河道邊有沒有垃圾……”每次巡河時(shí),這些都是仁增重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。基本上一周一次的巡河工作,讓仁增對(duì)這片河流更為熟悉,哪里的垃圾比較多,哪里的河流更湍急,哪里的草長(zhǎng)得更好,他都一清二楚。
兩年來(lái),仁增細(xì)心呵護(hù)著這里的一草一木一滴水,他對(duì)這里的每一滴水,每一個(gè)人都有著深厚的感情。
有一次,他在沙科河巡河時(shí),看到一個(gè)孩子掉落河中,當(dāng)時(shí)他正在河邊撿垃圾,看到河中呼喊的孩子時(shí),來(lái)不及多想便躍身跳入河中,救起了孩子。
“孩子才十歲,家就在河邊,玩耍時(shí)失足掉進(jìn)河中?!闭f起河邊的往事,仁增滿是激動(dòng):“當(dāng)時(shí)正是十月國(guó)慶節(jié)期間,河水冰冷透涼,河水到了我的腰部以上,對(duì)于一個(gè)十歲的孩子來(lái)說無(wú)異于‘猛獸’,我心里只想著救孩子。事后,孩子的父母還專程來(lái)敬獻(xiàn)哈達(dá),道謝?!?/p>
巡河、管河、護(hù)河、治河,東奔西走、風(fēng)雨無(wú)阻,仁增把河湖長(zhǎng)的責(zé)任掰開、揉碎融入心和行,不僅恢復(fù)了河道兩岸的生機(jī),還讓河清岸綠的夢(mèng)想逐漸變成現(xiàn)實(shí)。
碧水清長(zhǎng)流,河湖必長(zhǎng)治。沙科河的水景之變是河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)的生動(dòng)注腳。
如果說山是大地的脊梁,那么河流就是大地的血脈。讓黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河湖長(zhǎng)”,等于給河湖找到了“主人”。
魏鵬說,近年來(lái),久治縣始終堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力推動(dòng)全縣河湖長(zhǎng)制工作從“有名”向“有實(shí)”邁進(jìn),由“見河長(zhǎng)、見湖長(zhǎng)”向“見行動(dòng)、見成效”轉(zhuǎn)變。全面實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制后,改變了過去多頭管理的弊端,責(zé)任更加明確,形成了河道治理合力。
從反復(fù)治、集中治,到形成一河一策、每條河有人管有人治,河湖長(zhǎng)制正帶領(lǐng)久治走上治水管水常態(tài)化的道路。
江河奔騰,一路向前。
持之以恒、全面推行河湖長(zhǎng)制,不僅讓安居繪就出如畫的美景,更孕育了繁榮的經(jīng)濟(jì)與文化。久治大地勢(shì)必水岸常綠、江河常清。
【采訪手記】
推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,方得源頭碧水來(lái)
清澈見底的河水、楚楚動(dòng)人的格?;?、幽藍(lán)靜謐的湖泊……初夏的久治草原,因?yàn)橐唤趟?,平添了幾許水光瀲滟的“水鄉(xiāng)”神韻。
作為一名“果二代”,同行的農(nóng)牧水利和科技局畜牧獸醫(yī)工作站站長(zhǎng)洛藏加措說:“我在這生活了四十多年,看著湖水一天天清澈,草原一天天恢復(fù)生機(jī),心里覺得這就是幸福?!?/p>
水清岸綠是因?yàn)槿说牧α俊?/p>
沙科河、桑科河、黑河等久治縣境內(nèi)的8條主要河流是黃河的支流,為了保護(hù)好母親河,2018年上半年,久治縣全面推行的河湖長(zhǎng)制,促成了久治河湖管理制度的根本性變革。
一張覆蓋黃河干流支流、溝渠支脈所有水系的“治理網(wǎng)”在久治張開。這張“網(wǎng)”兜起來(lái)的,有擔(dān)當(dāng)、有決心,亦有創(chuàng)新:
構(gòu)建了“十九河三湖一冰川一水庫(kù)一水源地”縣鄉(xiāng)兩級(jí)河湖長(zhǎng)管理體系,由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任總河湖長(zhǎng),分級(jí)分段落實(shí)河湖長(zhǎng)河湖管護(hù)任務(wù)和職責(zé)。
按照縣域八條大河為主,各支流為輔的河湖管護(hù)思路,采取分流域、分片區(qū)編制“一河一湖一策”的方法,聘請(qǐng)第三方完成縣本級(jí)“四河三湖”“一河湖一策”實(shí)施方案編制工作。
成立黨員巡河隊(duì),對(duì)巡河巡湖工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生等問題,及時(shí)督促有關(guān)單位整治和清理……
隨著河長(zhǎng)制的推進(jìn),各路河湖水系捷報(bào)頻傳。沿岸的非法采砂廠不復(fù)存在,取而代之的是一株株適宜高原上生存的小樹苗,一排排,一行行,整齊地排列在河道兩側(cè),成為這里新的風(fēng)景線。
數(shù)據(jù)最為直觀,全縣地表水、地下水、縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例保持在100%,水質(zhì)均保持在Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),重要湖泊水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),河流檢測(cè)斷面水質(zhì)呈穩(wěn)中向好趨勢(shì)。
水為源。水清,沿岸農(nóng)牧民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)也隨之高了,以前的“隨手扔”逐漸變成“隨手治”,很多人明白了“綠水青山”的意義和價(jià)值,保護(hù)母親河,讓江河源頭碧波重現(xiàn)正成為地方干部群眾的自覺行動(dòng)。
“以前這些地方都是非法采砂點(diǎn),現(xiàn)在都栽下了樹苗?!甭宀丶哟胝f:“相比過去的河湖管理,河湖長(zhǎng)制的一個(gè)重要變化在于具體到了每一段河,每一個(gè)湖。如今,我們比歷史上任何一個(gè)時(shí)期,都更加清楚具體地掌握了全縣河流湖泊的情況。”
對(duì)于久治縣來(lái)說,不遺余力地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一份沉甸甸的責(zé)任?!扒嗪W畲蟮膬r(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。”按照習(xí)近平總書記的重大要求,久治縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝“生態(tài)大腦”,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的理念已根植于久治縣干部群眾心中。
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