中央生態(tài)環(huán)保督察組:四川省眉山市違法在水源地大肆開發(fā)房地產(chǎn)項目
中央生態(tài)環(huán)境保護督察組17日通報指出,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組督察四川發(fā)現(xiàn),眉山市在集中式飲用水水源地黑龍灘水庫周邊違法開發(fā)房地產(chǎn)項目,擠占黑龍灘水庫生態(tài)空間,嚴重破壞水源地生態(tài)環(huán)境,威脅民眾飲水安全。
黑龍灘水庫水域面積23.6平方公里,總庫容3.6億立方米,是眉山市區(qū)、仁壽縣、樂山市井研縣近300萬民眾的飲用水水源地。但督察發(fā)現(xiàn),2018年4月以來,眉山市、仁壽縣違反條例規(guī)定,在黑龍灘飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)大肆開發(fā)房地產(chǎn)項目,其中,長島未來城、天府生態(tài)城2個片區(qū)已審批房地產(chǎn)項目20個,規(guī)劃建設(shè)樓房1097棟,總用地面積約3222畝,截至目前,已建成322棟,在建775棟。大量低層樓房鄰水而建,嚴重擠占飲用水水源地生態(tài)保護空間。
眉山市人大常委會法制工作委員會在無法律解釋權(quán)的情況下,分別于2018年3月、2020年4月向黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會、仁壽縣人民政府出具書面說明,違背立法本意,為該區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)“開綠燈”,直接導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)20個房地產(chǎn)項目相繼違法開工建設(shè)。
督察還發(fā)現(xiàn),2018年以來,四川省林業(yè)和草原局違規(guī)為有關(guān)房地產(chǎn)項目辦理林地使用手續(xù),導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準保護區(qū)342.56畝林地被侵占。同時,由于監(jiān)督管理不到位,2018年以來,黑龍灘流域內(nèi)還發(fā)生88件破壞林地案件,涉及林地面積761.58畝。
督察現(xiàn)場看到,黑龍灘水庫北部及西北部區(qū)域大量植被遭到毀壞,原有林木已被成片高樓和洋房取代,水源涵養(yǎng)功能基本喪失,影響了黑龍灘水庫生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。
此外,根據(jù)《四川省黑龍灘生態(tài)環(huán)境保護試點總體實施方案》,眉山市應(yīng)于2017年年底前建成生態(tài)環(huán)境保護工程項目53項。截至本批督察時,其中應(yīng)建設(shè)的4000畝生態(tài)涵養(yǎng)林只完成了192畝,僅占4.8%。
督察指出,眉山市、仁壽縣沒有正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,飲用水水源地保護不力。督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況。
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