甘肅盤(pán)國(guó)土資源“家底”以成果為基數(shù)守耕地保護(hù)“紅線”
圖為甘肅慶陽(yáng)市環(huán)縣130萬(wàn)畝地膜玉米豐收,從高空俯瞰,田地里青綠一片。 (資料圖) 李文 攝
為了守住耕地“紅線”,甘肅省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省自然資源廳一級(jí)巡視員鐘義29日表示,甘肅將結(jié)合各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,以“三調(diào)”成果為基數(shù)和底圖,按照應(yīng)保盡保原則,合理確定各地耕地保有量,嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田,確保完成國(guó)家規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)。
當(dāng)日,甘肅省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會(huì)在蘭州舉行。
發(fā)布會(huì)披露,甘肅省現(xiàn)有耕地7814.21萬(wàn)畝,較“二調(diào)”以來(lái)的10年間減少了301.14萬(wàn)畝。鐘義稱,在非農(nóng)建設(shè)占用耕地嚴(yán)格落實(shí)了占補(bǔ)平衡的情況下,耕地地類減少的主要原因是生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為園地。從“三調(diào)”數(shù)據(jù)看,2019年末全省耕地7814.21萬(wàn)畝,比國(guó)家下達(dá)“十三五”末耕地保有量7477萬(wàn)畝高出337.21萬(wàn)畝,耕地?cái)?shù)量總體穩(wěn)定。
9月29日,甘肅省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會(huì)在蘭州舉行。 閆姣 攝
鐘義說(shuō),甘肅省委省政府始終高度重視耕地保護(hù),多措守住耕地紅線,比如,壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)。把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)帶位置逐級(jí)分解下達(dá),作為剛性指標(biāo)嚴(yán)格考核。
同時(shí),對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),永久基本農(nóng)田按糧田管理。嚴(yán)格用途管制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡,確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
“三調(diào)”結(jié)果顯示,甘肅省林地11944.19萬(wàn)畝,草地21460.65萬(wàn)畝,較“二調(diào)”時(shí)分別增加2785.33萬(wàn)畝、138.59萬(wàn)畝,林草總面積占國(guó)土總面積的比例由“二調(diào)”時(shí)的47.71%上升至52.29%。
甘肅省統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊言勇提及,上述數(shù)據(jù)反映出甘肅生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。但生態(tài)格局仍需調(diào)整優(yōu)化,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
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