青海海西新修《自治條例》積極打造“開(kāi)放柴達(dá)木”
圖為柴達(dá)木盆地“游蛇”地貌 烏席勒 攝
記者2日從青海省海西州委宣傳部獲悉,該州新修《海西蒙古族藏族自治州自治條例》(簡(jiǎn)稱《自治條例》),將積極打造“開(kāi)放柴達(dá)木”。
《海西蒙古族藏族自治州自治條例》經(jīng)海西蒙古族藏族自治州(簡(jiǎn)稱“海西州”)第十四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),后經(jīng)青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審查批準(zhǔn),于12月1號(hào)起正式實(shí)施。
圖為柴達(dá)木盆地境內(nèi)的艾肯泉。莫啟明 攝
青海省海西州地處青藏高原腹地,州域主體是素有中國(guó)“聚寶盆”美譽(yù)的柴達(dá)木盆地,面積約26.5萬(wàn)平方公里,是中國(guó)重要的能源和礦產(chǎn)資源富集區(qū)之一,也是世界四大無(wú)公害超凈區(qū)的核心區(qū),孕育了枸杞、牛羊肉、藜麥等豐富的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品資源。同時(shí),該州可開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電的未利用土地面積超過(guò)10萬(wàn)平方公里,年平均日照時(shí)數(shù)在3500小時(shí)以上,年平均太陽(yáng)總輻射量達(dá)7000兆焦/平方米,是全國(guó)第二高值區(qū);年均風(fēng)速3米/秒以上,年風(fēng)能可用時(shí)間3500—5000小時(shí),也是中國(guó)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最理想的區(qū)域之一。
圖為柴達(dá)木盆地境內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)。孫睿 攝
海西州副州長(zhǎng)董晉林介紹,《海西州蒙古族藏族自治州自治條例》頒布實(shí)施35年來(lái),為促進(jìn)我州民族地區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,促進(jìn)各民族的共同繁榮進(jìn)步做出了重大而積極的貢獻(xiàn)。
圖為無(wú)人機(jī)航拍柴達(dá)木盆地都蘭縣。柳軍 攝
新修訂的《自治條例》經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面立足國(guó)際視野,發(fā)揮區(qū)域交通樞紐作用,力爭(zhēng)在清潔能源、鹽湖化工等方面成為世界級(jí)領(lǐng)跑者,推動(dòng)地方戰(zhàn)略融入國(guó)家戰(zhàn)略,更好地服務(wù)邊疆、服務(wù)“一帶一路”、服務(wù)全球化,積極打造“開(kāi)放柴達(dá)木”;在生態(tài)文明建設(shè)方面牢固樹(shù)立“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”意識(shí),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把綠色低碳循環(huán)理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,全方位打造高原生態(tài)文明高地;在城鄉(xiāng)建設(shè)方面圍繞讓城鎮(zhèn)生活更美好、鄉(xiāng)村生活更富足的發(fā)展目標(biāo),積極融入高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè),推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以城市為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為保障,夯實(shí)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的綠色本底,建設(shè)中國(guó)西部重要的新型城鎮(zhèn)帶;在社會(huì)民生事業(yè)方面建全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會(huì)治理模式。加大社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新力度,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn),創(chuàng)建“西北地區(qū)民生典范”;在民族工作和宗教事務(wù)方面著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的方針,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升社會(huì)治理、依法行政、制度創(chuàng)新能力,堅(jiān)持法治體系、法治能力、法治文化一體建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)高水平治理,力爭(zhēng)成為青海省社會(huì)治理典范。
圖為海西州茶卡鹽湖景區(qū)。袁鳳芳 攝
《自治條例》指出,“十四五”期間,海西州將統(tǒng)籌勘探開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、資源保障、循環(huán)利用以及配套措施,加強(qiáng)與國(guó)土空間、資源利用、科技創(chuàng)新等專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)鹽湖資源綜合利用上升為國(guó)家戰(zhàn)略,構(gòu)建形成以鉀資源開(kāi)發(fā)為龍頭,鎂、鋰、鈉、硼等資源梯級(jí)開(kāi)發(fā)和綜合利用的循環(huán)型鹽湖化工產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)圍繞全國(guó)重要的太陽(yáng)能風(fēng)能基地建設(shè),推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用,力爭(zhēng)清潔能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上,積極推進(jìn)電網(wǎng)側(cè)共享儲(chǔ)能和電源側(cè)儲(chǔ)能,加快規(guī)?;瘍?chǔ)能技術(shù)研究和商業(yè)化轉(zhuǎn)化。啟動(dòng)編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)新能源制氫+儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā),著力培育氫能產(chǎn)業(yè)集群,逐步完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈體系。
圖為海西州茶卡鹽湖鹽雕。王俊峰 攝
海西州人大常委會(huì)副主任趙永壽表示,新修訂的《自治條例》頒布實(shí)施后,將在進(jìn)一步促進(jìn)海西州政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事業(yè)的改革發(fā)展、持續(xù)開(kāi)展全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、全面建設(shè)富裕文明和諧美麗的民族自治地方和社會(huì)主義現(xiàn)代化新海西等方面發(fā)揮應(yīng)有的法制保障作用。
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