青海:以國(guó)家公園為主體的新型自然保護(hù)地體系基本成型
青海堅(jiān)持以國(guó)家公園示范省建設(shè)為引領(lǐng),以推動(dòng)“以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系走在前頭”為目標(biāo),全力推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),以國(guó)家公園為主體的新型自然保護(hù)地體系基本成型。
建立國(guó)家公園是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。近年來(lái),全省上下深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,始終牢記保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,積極探索、大膽創(chuàng)新、全面推進(jìn),三江源國(guó)家公園成為全國(guó)首批、排在首位、面積最大的國(guó)家公園;祁連山國(guó)家公園全面完成體制試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),建立了一套規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),推行綜合執(zhí)法和“村兩委+”兩項(xiàng)工作機(jī)制,構(gòu)建規(guī)劃體系、科研監(jiān)測(cè)等九大支撐體系的工作格局,為正式設(shè)園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建工作已正式獲國(guó)家批復(fù),昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作進(jìn)展順利,青藏高原國(guó)家公園群建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
全省編制完成《青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)總體規(guī)劃》和《青海省自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃》、制定出臺(tái)自然保護(hù)地管理體制建構(gòu)方案等18項(xiàng)制度辦法和自然保護(hù)地建設(shè)規(guī)范等4項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在率先探索自然保護(hù)地立法、積極申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)制定等工作基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整自然保護(hù)地范圍,科學(xué)合理解決自然保護(hù)地矛盾沖突問(wèn)題,全省109處各級(jí)各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化到79處,總面積達(dá)26.52萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的38.08%,較整合優(yōu)化前提升3.85%,其中國(guó)家公園占自然保護(hù)地面積的77.17%。
共建共管共享協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)保護(hù)治理成效顯著。全省共設(shè)置草原、森林、濕地生態(tài)保護(hù)公益崗位14.51萬(wàn)個(gè),自然保護(hù)地委托管理新體制、新機(jī)制、新模式加快構(gòu)建,自然保護(hù)地自然教育高質(zhì)量發(fā)展。全省森林覆蓋率達(dá)到7.5%,森林蓄積量增加到4993萬(wàn)立方米,草原綜合植被蓋度達(dá)到57.8%,濕地保護(hù)率達(dá)到64.3%,全省地表水出境水量超900億立方米,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。
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