2022年，黨的二十大在萬(wàn)眾矚目中勝利召開(kāi)。這一年，省水利廳深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記治水重要論述精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)省委省政府工作要求，緊扣興利、除害、保護(hù)、治理主責(zé)主業(yè)，經(jīng)受住了罕見(jiàn)疫情、汛情、災(zāi)情影響。特別是基層工作者不畏艱辛、勇毅堅(jiān)守在水庫(kù)站所、水利工程建設(shè)一線、疫情災(zāi)害一線，筑牢江源水生態(tài)屏障的水利嶄新篇章在青海大地徐徐展開(kāi)。

　　興水利除水患，保安瀾惠民生，是水利人的初心使命，也是砥礪奮進(jìn)的根本遵循。2022年，水利建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用持續(xù)發(fā)揮，面對(duì)高溫干旱、暴雨洪水守住水利民生福祉，水生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度不斷加大，水利治理能力整體提升，為青海省打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、加快“六個(gè)現(xiàn)代化新青?！苯ㄔO(shè)發(fā)揮了水利作用。

　　穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水利建設(shè)

　　管住水、用好水，逢旱則灌，遇澇能排，發(fā)揮水利穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的作用，這是新時(shí)代水利發(fā)展的目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。過(guò)去一年省水利廳努力克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力，完成水利固定資產(chǎn)投資48.5億元，水利建設(shè)擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用得到充分發(fā)揮?！饵S河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃》《青海省水網(wǎng)規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃和10余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃相繼編制審查、印發(fā)實(shí)施，層級(jí)配套、銜接有序、系統(tǒng)完備的近中遠(yuǎn)期水利發(fā)展規(guī)劃體系逐步構(gòu)建。

　　2022年6月18日，引大濟(jì)湟工程西干渠32號(hào)隧洞勝利貫通。歷時(shí)60多年的青海有史以來(lái)建設(shè)規(guī)模最大、綜合效益最廣、受益民眾最多、建設(shè)條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略性調(diào)水工程，也是國(guó)家172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目之一的引大濟(jì)湟主體工程全部建成，將解決湟水北岸群眾飲水安全和100萬(wàn)畝農(nóng)林灌溉及工業(yè)、生態(tài)用水問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興、共同富裕、黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化新青海提供可靠的水資源支撐和水生態(tài)保障。

　　引大濟(jì)湟工程的建設(shè)只是青海省重大水利工程建設(shè)中的一個(gè)縮影。過(guò)去一年，全省各級(jí)水利部門錨定目標(biāo)、鉚足干勁，以水利人的拼搏實(shí)施了一系列重大水利工程和流域綜合治理，推動(dòng)水利事業(yè)蓬勃發(fā)展——引大濟(jì)湟主體工程全部建成，北干二期干渠工程實(shí)現(xiàn)全線試通水、松多水庫(kù)下閘蓄水，為繪就國(guó)家水網(wǎng)世紀(jì)畫卷再添新動(dòng)能；蓄集峽、馬什格羊、浪加、老虎口等水庫(kù)下閘蓄水，大河灘、諾木洪水庫(kù)實(shí)現(xiàn)截流，加吉、響河峽水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，水利工程補(bǔ)短板加快推進(jìn)，高原大地水利工程遍地開(kāi)花、落地生根。

　　堅(jiān)持保護(hù)先行，高水平強(qiáng)化生態(tài)治理

　　卡陽(yáng)村、邊麻溝村、廟溝流域等曾經(jīng)飽受水土流失的困擾，“栽樹(shù)樹(shù)不活、種地地不成”。隨著小流域綜合治理、水土流失綜合治理、河道治理等項(xiàng)目的落地實(shí)施，水質(zhì)顯著改善，油菜基地、藥材基地和花卉基地等相繼建成，生態(tài)旅游業(yè)逐步形成，實(shí)現(xiàn)了靠生態(tài)山吃生態(tài)飯、靠黃河水吃生態(tài)水的華麗轉(zhuǎn)變。

　　這份成績(jī)單的取得來(lái)之不易。

　　一年來(lái)，全省大力實(shí)施水土流失綜合治理，不斷深化河湖保護(hù)治理，持續(xù)加強(qiáng)水資源剛性約束，加大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，“中華水塔”更加堅(jiān)固豐盈。

　　全省完成坡改梯2706.67公頃，治理水土流失486平方公里。依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)6349萬(wàn)元，督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土流失防治資金4.04億元。省水土保持中心獲全國(guó)綠化先進(jìn)集體，4家單位、7名個(gè)人分獲全國(guó)水土保持工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

　　越來(lái)越多的農(nóng)牧民群眾嘗到了保護(hù)好生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的甜頭，共同發(fā)力、保護(hù)環(huán)境也成為大家堅(jiān)定的信念。2022年，省水利廳成功承辦首屆黃河流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，發(fā)出“共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理、聯(lián)手建設(shè)幸福河”西寧宣言。全省6723名各級(jí)河湖長(zhǎng)上崗履職，15980名河湖管護(hù)員巡河護(hù)河，整治“四亂”問(wèn)題122項(xiàng)，整改妨礙河道行洪突出問(wèn)題32項(xiàng)，取締非法采砂點(diǎn)15處，完成水利普查名錄外210條河流、3個(gè)湖泊管理范圍劃定，積極推動(dòng)河湖水域岸線“一張圖”管理。

　　全方位貫徹落實(shí)“四水四定”，分解下達(dá)市州“十四五”用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)和黃河流域地表水可供水量控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活、“千噸萬(wàn)人”以上農(nóng)村人畜飲水工程、千畝以上灌區(qū)持證取水全覆蓋，實(shí)現(xiàn)1348家用水單位計(jì)劃用水管理全覆蓋，7個(gè)縣市區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建各類節(jié)水載體666個(gè)，1所高校入選全國(guó)首批節(jié)水型高校典型案例。

　　水生態(tài)保護(hù)治理卓有成效，成功拆除黃河源水電站水庫(kù)大壩，實(shí)現(xiàn)鄂陵湖與黃河干流主河道平順銜接。開(kāi)展復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、小水電清理整改等專項(xiàng)行動(dòng)，寶庫(kù)河一級(jí)水電站成功創(chuàng)建綠色小水電示范電站，7個(gè)國(guó)家重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)，河道生態(tài)基流得到有效保障。實(shí)施貴德縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，大通回族土族自治縣2023年試點(diǎn)成功獲批。

　　守住生命底線，高質(zhì)量增進(jìn)民生福祉

　　群眾的一蔬一飯是水利人的初心使命。全省水利事業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全的民生水利工作持續(xù)加強(qiáng)。過(guò)去一年，民生水利短板加快補(bǔ)齊，39個(gè)縣實(shí)施供水保障工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)508處集中供水工程，110.7萬(wàn)各族群眾受益。開(kāi)展6處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，改善灌溉面積7533.33公頃。水利工程效益充分發(fā)揮，完成10.13萬(wàn)公頃農(nóng)田春灌、7.98萬(wàn)公頃畝農(nóng)田冬灌任務(wù)，確保了水利工程正常運(yùn)行和效益發(fā)揮，持續(xù)加強(qiáng)飲水安全工程規(guī)范化管理，水費(fèi)收繳率達(dá)到97.9%。

　　面對(duì)歷史罕見(jiàn)高溫干旱、暴雨洪水、新冠疫情交織疊加嚴(yán)峻形勢(shì)，錨定“四不”目標(biāo)，強(qiáng)化“四預(yù)”措施，貫通“四情”防御，確保全省水庫(kù)、水電站、淤地壩等重點(diǎn)設(shè)施安全度汛，提醒轉(zhuǎn)移3.4萬(wàn)山洪危險(xiǎn)區(qū)群眾。保障了33.7萬(wàn)人、12.5萬(wàn)頭（只）牲畜階段性飲水安全需求，解決了88萬(wàn)畝農(nóng)田嚴(yán)重干旱問(wèn)題。

　　強(qiáng)化行業(yè)管理，高要求提升治理能力

　　深入宣傳貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、地下水管理?xiàng)l例，制定出臺(tái)水電站生態(tài)基流保障監(jiān)管、小水電清理整改以及用水交易規(guī)則等規(guī)范性文件，取水許可證照實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，水利營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。組織完成河湖長(zhǎng)制、最嚴(yán)格水資源管理、水土保持年度目標(biāo)考核工作，從嚴(yán)管好“盆里的水”和“盛水的盆”。建立全省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息檔案，水利市場(chǎng)管理、質(zhì)量管理持續(xù)規(guī)范。推進(jìn)5處灌區(qū)6380公頃水價(jià)改革，基本完成87處灌區(qū)、17萬(wàn)公頃改革工程措施，改革進(jìn)度位居全國(guó)前列。啟動(dòng)青海水利信息化資源整合共享工程（二期）項(xiàng)目、青海水利信息網(wǎng)站改造項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展水庫(kù)運(yùn)行管理信息化建設(shè)項(xiàng)目，湟水?dāng)?shù)字孿生流域建設(shè)有序推進(jìn)，中小河流水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)IPv6融合應(yīng)用項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成引大濟(jì)湟水資源調(diào)度信息化建設(shè)任務(wù)，引大濟(jì)湟數(shù)字孿生工程建設(shè)取得階段性成果，智慧水利加快推進(jìn)。

　　啟航新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。2023年全省水利工作將著力突破工程驗(yàn)收、水利投資、地下水管理、飲水安全工程管理、河湖長(zhǎng)制國(guó)家激勵(lì)“五個(gè)難點(diǎn)”，力爭(zhēng)打造重大水利工程立項(xiàng)建設(shè)、中小河流治理穩(wěn)步推進(jìn)、水庫(kù)建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花、投資計(jì)劃執(zhí)行提速見(jiàn)效、水生態(tài)保護(hù)治理提質(zhì)增效、數(shù)字水利框架基本建成、大監(jiān)督格局全面建立“七大亮點(diǎn)”，奮力推進(jìn)青海水利現(xiàn)代化良好開(kāi)局，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。