保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。2022年，青海廣大干部群眾牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，肩負(fù)打造生態(tài)文明高地的重大責(zé)任，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，聚焦建設(shè)生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海，切實(shí)承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，堅定不移打造生態(tài)文明高地，切實(shí)保護(hù)好地球“第三極”生態(tài)。

　　優(yōu)美生態(tài)環(huán)境

　　成為人們的共同向往

　　優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是人們的共同向往和期盼。青海省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會精神，圍繞建設(shè)綠色發(fā)展和生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海目標(biāo)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，青海成立了書記、省長任雙主任的省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，制定印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》，開展藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)百日攻堅專項(xiàng)行動，著力推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤、移動源、大氣面源污染治理，年內(nèi)淘汰燃煤小鍋爐363.78蒸噸，實(shí)施清潔能源替代散煤1.3萬戶，淘汰高排放老舊車5287輛，重點(diǎn)行業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)管系統(tǒng)47套，西寧市被納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。2022年1至11月，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為96.4%。

　　系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，在黃河、長江、瀾滄江及青海湖等重點(diǎn)流域，實(shí)施38個水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目；湟水流域內(nèi)的北川工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建成，一些城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)能改造工程有序推進(jìn)；青海湖二郎劍污水處理廠擴(kuò)能工程完工；完成黃河干流排污口排查，實(shí)施湟水河排污口整治1110個。2022年1至11月，長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類及以上，湟水河出省境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，青海湖等重點(diǎn)湖庫水體保持優(yōu)良。

　　持續(xù)強(qiáng)化土壤風(fēng)險管控，全省土壤環(huán)境保持清潔。青海省劃定土壤和地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)域，啟動全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估等工作基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)土壤污染防治修復(fù)治理項(xiàng)目，實(shí)施31個村莊生活污水治理項(xiàng)目、超額完成目標(biāo)任務(wù)。西寧市“無廢城市”試點(diǎn)創(chuàng)建典型模式在全國推廣，海西蒙古族藏族自治州、玉樹藏族自治州入選全國“無廢城市”建設(shè)名單。

　　值得一提的是，2022年11月，中辦國辦通報黨中央、國務(wù)院考核青海省2021年污染防治攻堅戰(zhàn)成效結(jié)果為“優(yōu)秀”，且又作為一項(xiàng)“國字號”殊榮，玉樹州、海北藏族自治州祁連縣、黃南藏族自治州澤庫縣獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，海東市平安區(qū)、海西州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)入選全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　當(dāng)湟水滔滔穿城而過，三江清流滾滾東去，青海湖碧波蕩漾，人們源于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的幸福感、獲得感持續(xù)提升，良好的生態(tài)環(huán)境已然成為最普惠的民生福祉。

　　擁抱綠水青山

　　盡享生態(tài)之美

　　堅定不移打造生態(tài)文明高地是部署更是行動，作為全國唯一建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省，青海堅持在以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)上走在前列。一年來，青海省扎實(shí)推進(jìn)國家公園示范省建設(shè)，編制完成《三江源國家公園總體規(guī)劃》《祁連山國家公園設(shè)立方案》，青海湖國家公園創(chuàng)建有序開展，昆侖山國家公園(青海片區(qū))前期工作取得階段性成效，具有青海特色的國家公園群將更具規(guī)模。同時，進(jìn)一步完善自然保護(hù)地體系，風(fēng)景名勝區(qū)納入自然保護(hù)地范圍，國家公園占全省自然保護(hù)地總面積比例達(dá)到77.17%，自然保護(hù)地體系建設(shè)走在全國前列。

　　于生態(tài)重要的青海，生態(tài)文明建設(shè)的“大動作”不僅僅是國家公園示范省，國土綠化行動也已成為連續(xù)幾年的“規(guī)定動作”。每年春天，江源大地處處掀起國土綠化的熱潮。2022年，青海省加快推進(jìn)西寧南北山四期、黃河流域生態(tài)修復(fù)及湟水流域等重點(diǎn)區(qū)域綠化，全年完成國土綠化35.0333萬公頃(525.5萬畝)，其中造林綠化17.8萬公頃(267萬畝)、退化草原治理17.2333萬公頃(258.5萬畝)，完成防沙治沙8.4973萬公頃(127.46萬畝)，大規(guī)模國土綠化取得顯著成效，全省首個海南藏族自治州黃河龍羊峽庫區(qū)林草生態(tài)修復(fù)綜合治理中央財政支持國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

　　保護(hù)綠水青山，持續(xù)提升資源保護(hù)質(zhì)量。全面推進(jìn)林(草)長制，五級林草資源網(wǎng)格化管理新體系建立；加快推進(jìn)重要濕地保護(hù)與恢復(fù)，濕地保護(hù)率達(dá)到64.3%；實(shí)施野生動物致害損失保險賠償機(jī)制，積極開展重大林草有害生物防控專項(xiàng)行動。而且，把加強(qiáng)森林草原防滅火作為工作重點(diǎn)之一，特別是進(jìn)入秋冬季以來，省林業(yè)和草原局以“五查五促”，持續(xù)抓好森林草原防火、安全生產(chǎn)等工作，堅決防范和遏制重大森林草原火災(zāi)和林草領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富，青海省以工作之實(shí)做大生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、沙棘資源保護(hù)利用三年試點(diǎn)方案，冬蟲夏草、唐古特大黃等道地中藏藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，且全面落實(shí)林草濕生態(tài)效益補(bǔ)償政策，穩(wěn)定14.51萬個生態(tài)管護(hù)公益崗位，生態(tài)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，看得見的產(chǎn)業(yè)效益帶動致富增收、推動綠色轉(zhuǎn)型。

　　在此基礎(chǔ)上，青海省全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)30個國有現(xiàn)代林場創(chuàng)建試點(diǎn)，湟水規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)試點(diǎn)通過國家中期評估，集體土地委托營造林與管護(hù)改革全面展開，并深化集體林權(quán)制度改革，完成強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)改革任務(wù)。

　　清水潺潺、四野蒼翠、山水相融、藍(lán)綠相映，這是每一個行進(jìn)在青海大地上的人們對大自然最直觀的感受，生態(tài)保護(hù)成為一致共識和共同行動，擁抱綠水青山盡享生態(tài)之美。

　　最美湖泊

　　開啟國家公園創(chuàng)建模式

　　2022年4月，國家公園管理局批復(fù)同意開展青海湖國家公園創(chuàng)建工作，青海湖正式開啟國家公園創(chuàng)建模式，年底，青海湖國家公園創(chuàng)建工作已全面展開。

　　這一年來，青海省以打造生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建青海湖國家公園為目標(biāo)，以人與自然和諧共生為主題，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐生態(tài)系統(tǒng)治理成效顯著，堅持強(qiáng)本固基保護(hù)能力和水平全面提升，持續(xù)高位推動國家公園創(chuàng)建取得重要進(jìn)展，加強(qiáng)聯(lián)合整治生態(tài)環(huán)境得到有效改善，積極主動探索綠色發(fā)展路徑不斷拓寬。

　　先后印發(fā)實(shí)施《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神推進(jìn)青海湖流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)若干措施》《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神高質(zhì)量推動青海湖生態(tài)保護(hù)的實(shí)施意見》《青海國家公園示范省建設(shè)三年行動計劃青海湖工作方案2022年工作計劃》等。

　　同時，集全省之力加快推進(jìn)青海湖國家公園創(chuàng)建進(jìn)程，研究制定的關(guān)于國家公園創(chuàng)建的相關(guān)方案目前正在審議階段。并與海北州人民政府深化協(xié)作機(jī)制，建立共建青海湖國家公園和國家公園示范州工作機(jī)制，與海北州檢察院簽訂協(xié)作協(xié)議，檢政合作建立青海湖北岸生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制，并不斷深化與相關(guān)科研院所的合作，進(jìn)一步夯實(shí)國家公園創(chuàng)建基礎(chǔ)。青海湖國家公園綜合科學(xué)考察工作啟動，《青海湖國家公園綜合科學(xué)考察工作方案》通過專家審查；編制青海湖國家公園特性研究、特許經(jīng)營管理辦法、勘界工作方案等工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　此外，在實(shí)施青海湖濕地保護(hù)與修復(fù)、科研監(jiān)測體系建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，啟動制定青海湖流域山水林田湖草沙冰生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南、半咸水湖泊水生態(tài)環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基礎(chǔ)上，建立青海湖環(huán)境綜合整治工作機(jī)制，與地方政府協(xié)同聯(lián)動，合力推進(jìn)青海湖生態(tài)保護(hù)和國家公園創(chuàng)建。同時，不斷強(qiáng)化科技科研支撐，成立了中科院水生所青海湖高原湖泊濕地生態(tài)環(huán)境科學(xué)觀測野外臺站，建設(shè)青海湖視頻監(jiān)控點(diǎn)和鳥島數(shù)據(jù)中心、青海湖空基無人值守濕地鳥類監(jiān)控系統(tǒng)和濕地監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，在流域設(shè)置300個生態(tài)監(jiān)測地面定位監(jiān)測站點(diǎn)，全面搭建覆蓋全流域的科研、監(jiān)測與評價評估平臺。并開展青海湖流域濕地野生動物天敵物種、青海湖流域植物多樣性、青海湖濕地生態(tài)和生物多樣性、青海普氏原羚等監(jiān)測調(diào)查，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系逐步建立完善，監(jiān)測監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。

　　時至今日，青海湖生物多樣性資源加速恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)明顯加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。目前，青海湖濕地指示性物種(水鳥)種類增加到98種，棲息水鳥數(shù)量達(dá)到57.1萬只；青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量達(dá)到11.41萬噸；普氏原羚種群數(shù)量達(dá)到2969只；草地綜合植被蓋度達(dá)60%，草原植物多樣性豐富穩(wěn)定；濕地保護(hù)率達(dá)69%，流域生物多樣性和物種豐富度明顯提升。

　　一分耕耘換得一分收獲。放眼青海江源大地，堅定不移打造生態(tài)文明高地的步伐更加沉穩(wěn)，國家公園示范省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，一個個亮眼的成績，讓青海生態(tài)之“樹”常青常盛。