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上海:構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)“大課堂”

仲立新 任朝霞 發(fā)布時間:2019-12-10 10:46:00來源: 中國教育報

  “構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的環(huán)境,為各類人群提供更加豐富、便捷、個性化的學(xué)習(xí)資源,滿足市民多元學(xué)習(xí)需求是上海教育的一項重要任務(wù),尤其要破解繼續(xù)教育發(fā)展難題。”年初,上海市教委主任陸靖在解讀上海教育年度工作要點時說。

  上海提出,到2020年要率先總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。對標(biāo)《中國教育現(xiàn)代化2035》《上海教育現(xiàn)代化2035》和上海市教育改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的預(yù)期目標(biāo),補齊“主要勞動年齡人口中高等教育學(xué)歷者占比”“主要勞動年齡人口受教育年限”“每十萬人口高等教育在學(xué)人數(shù)”等短板指標(biāo)成為2019年上海市教委遞交到教育部的“廳長突破項目”的重要工作。

  “技能+學(xué)歷”成為在崗人員學(xué)習(xí)新模式

  與中科院院士一起站上“感動上海年度人物”的領(lǐng)獎臺,來自安徽宿州的80后小伙兒胡振球感慨萬千。12年前,他只身一人來到上海,騎著自行車整整找了21天的工作。從一名普通工人做起,而今他已經(jīng)是“上海市十大工人發(fā)明家”,共完成技術(shù)革新50多項,技術(shù)攻關(guān)10多項,取得各種專利14項。而這一切,都得益于參加“百萬在崗員工學(xué)力提升項目”。

  2016年,根據(jù)教育部、中華全國總工會印發(fā)的《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃——“求學(xué)圓夢行動”實施方案》的通知要求,上海市教委會同市總工會聯(lián)合啟動“百萬在崗人員學(xué)力提升行動計劃”,充分發(fā)揮開放大學(xué)和高校繼續(xù)教育作用,為全市在崗人員參加學(xué)力提升提供教育服務(wù)。

  胡振球有幸成為首批閔行區(qū)“百萬在崗員工學(xué)力提升項目”學(xué)員。他一邊工作,一邊堅持在上海開放大學(xué)閔行一分校學(xué)習(xí),運用學(xué)到的理論知識解決工作中的問題,不僅幫助企業(yè)解決了不少技術(shù)難題,研發(fā)的“清掃車邊吸塵口自動避讓裝置”還在第七屆國際發(fā)明展覽會上榮獲金獎。今年7月,胡振球終于拿到了大學(xué)本科學(xué)歷證書,他激動地說:“感謝學(xué)力提升行動計劃成就了我的一個普通工匠夢,我要繼續(xù)用學(xué)習(xí)成就自我,用學(xué)習(xí)創(chuàng)新技術(shù),用學(xué)習(xí)貢獻社會?!?/p>

  按照計劃,到2020年,上海將完成100萬名在崗人員相應(yīng)的理論知識學(xué)習(xí)和職業(yè)技能、職業(yè)資格培訓(xùn),獲得相應(yīng)的高等學(xué)歷教育學(xué)分,促進全市各級勞動模范獲得者基本達到本科學(xué)歷,顯著提高本市高等學(xué)校在讀大學(xué)生人數(shù)和擁有高等學(xué)歷的人口比例。

  3年來,上海積極推進百萬在崗人員學(xué)力提升行動計劃,光松江、閔行、嘉定3個區(qū)就有近2.8萬人提升了學(xué)歷,40余萬人次參加各類技能素養(yǎng)培訓(xùn)。

  “這樣的成績是前所未有的?!鄙虾J谐扇私逃齾f(xié)會農(nóng)村教育專委會干事長曹天生長期從事成人教育領(lǐng)域的調(diào)查研究,他認(rèn)為,學(xué)力提升行動計劃給企業(yè)的一線員工帶來福音,尤其為郊區(qū)新型農(nóng)民、新型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)注入了活力。

  “現(xiàn)今,上?!偃f規(guī)?!巡皇请y題,因此學(xué)習(xí)資源建設(shè)更需要對標(biāo)國際,全面提升在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,促使‘技能+學(xué)歷’成為在崗人員學(xué)習(xí)新模式?!笔薪涛魅侮懢父嬖V記者。

  “中—高—本—研”開啟高技能人才培養(yǎng)新通道

  00后高辰從小愛搭模型,中考結(jié)束后,他毅然報考了新試點的中本貫通專業(yè)——上海市高級技工學(xué)校與上海工程技術(shù)大學(xué)合作的材料成型與控制工程專業(yè)。而今,他走入大學(xué)之時,已經(jīng)手握兩項專利,離自己的“磨具大師夢”越來越近了。

  2010年,上海開始試點中高職貫通,中職學(xué)生經(jīng)過5年學(xué)習(xí)可獲得高職學(xué)歷證書和相關(guān)技能證書。2014年,上海首推“中本貫通”,學(xué)生經(jīng)過3年中職學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)段考核后升入4年本科學(xué)習(xí),完成學(xué)業(yè)的學(xué)生可獲取本科學(xué)歷證書和技能證書。2017年,5年制“高本貫通”也進入試點。

  以《上?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2030年》為基礎(chǔ),上海正在多渠道多形式打通“中職—??聘呗殹獞?yīng)用型本科—專業(yè)學(xué)位研究生”銜接融通的“立交橋”,為職業(yè)教育學(xué)生創(chuàng)造更加多元的學(xué)歷晉升通道,為更好地培養(yǎng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高素質(zhì)技能型人才提供全面支持。

  貫通培養(yǎng)的通道逐步被打通,高辰大學(xué)畢業(yè)后,還可以繼續(xù)選擇報考工程技術(shù)大學(xué)的碩士點。

  隨著上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,市場對于人才的需求不斷上移,越來越多中職生畢業(yè)后有繼續(xù)深造的迫切愿望。貫通培養(yǎng)拓寬了職業(yè)教育的立交橋,將成為未來上海職業(yè)教育的大方向。

  截至目前,上海已建設(shè)中高職貫通試點專業(yè)191個,中本貫通專業(yè)58個。2019年兩種貫通培養(yǎng)模式招生近萬人,而且,熱門中高職貫通專業(yè)的分?jǐn)?shù)線可比肩區(qū)實驗性示范性高中分?jǐn)?shù)線。

  “我們這批學(xué)生當(dāng)時最高錄取分583分,超過‘市重點線’?!鞭D(zhuǎn)眼間,上海市群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校與上海師范大學(xué)天華學(xué)院中本貫通學(xué)前教育專業(yè)的首批40名學(xué)生就要步入大學(xué)學(xué)習(xí)了,校長陳金國對學(xué)生充滿信心,“專業(yè)教學(xué)方案都是我們和大學(xué)一起設(shè)計的,專業(yè)英語課程的下移、音樂舞蹈美術(shù)手工等強化訓(xùn)練都為學(xué)生將來的專業(yè)學(xué)習(xí)做好了充分的準(zhǔn)備?!?/p>

  隨著上海職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”的鋪設(shè),越來越多初中畢業(yè)生找到了自身興趣與職業(yè)選擇的結(jié)合點,越來越多的家長也將職業(yè)教育列入了可選項。

  “大學(xué)里如魚得水的學(xué)習(xí)生活讓我更加堅定了當(dāng)初的選擇?!?年前,上海市延安初級中學(xué)學(xué)生馬旭峰以590分的成績考取了上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)?!虾5诙I(yè)大學(xué)中本貫通機械工程專業(yè),當(dāng)工程師的父親毅然支持了孩子的選擇。如今,馬旭峰不僅通過轉(zhuǎn)段考核順利升入本科深造,還考取了數(shù)控銑床中級證書、普通車工初級證書、3D打印高級證書和大學(xué)計算機證書等一系列專業(yè)技能證書。

  “中本貫通是一個突破口,它能培養(yǎng)出既懂技術(shù)又會操作且富于創(chuàng)造的技能型人才?!鄙虾J泄I(yè)技術(shù)學(xué)校校長王立剛說。

  “學(xué)分銀行”通存通兌終身學(xué)習(xí)成果

  在學(xué)校修讀課程拿學(xué)分,在工作后憑一技之長拿證書,在社區(qū)學(xué)堂、老年大學(xué)學(xué)習(xí)提升文化藝術(shù)修養(yǎng)……在終身教育“學(xué)分銀行”,這些先前的學(xué)歷和非學(xué)歷的學(xué)習(xí)成果經(jīng)過認(rèn)定,可在不同教育系統(tǒng)中進行轉(zhuǎn)換。

  2013年,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道”。上海先行先試,率先建設(shè)并運行國內(nèi)首家省市級學(xué)分銀行。6年多來,已為376萬名學(xué)習(xí)者建立了個人學(xué)習(xí)檔案,為8.4萬余人進行了學(xué)分轉(zhuǎn)換。

  在學(xué)分銀行,最受學(xué)習(xí)者歡迎的是“雙證融通”?!叭珖灿⒄Z等級考試”“人力資源管理員資格考試”……數(shù)百項職業(yè)培訓(xùn)證書可以在相應(yīng)的高校學(xué)歷教育課程中免學(xué)分,各社區(qū)學(xué)院的“工匠研修班”“育嬰培訓(xùn)班”、老年大學(xué)的“樂器演奏”“文學(xué)欣賞”課等也都可以拿到學(xué)分儲存在學(xué)分銀行。

  更有不少學(xué)校實行“直通車式雙證融通”,學(xué)生完成學(xué)業(yè),既可以獲得學(xué)歷證書,還可以獲得職業(yè)資格證書。上海市高級技工學(xué)校“電氣運行與控制”專業(yè)的學(xué)生通過“雙證融通”課程考核后,在畢業(yè)時可取得維修電工職業(yè)資格四級證書。對學(xué)校而言,此舉帶來的是人才培養(yǎng)模式的改變。在對職業(yè)崗位能力進行分析的基礎(chǔ)上,學(xué)校重構(gòu)了課程體系,將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入課程標(biāo)準(zhǔn),將職業(yè)技能鑒定考核融入課程考核,從真正意義上將學(xué)歷教育要求和職業(yè)資格鑒定要求相融通。上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)校在“雙證融通”課程的基礎(chǔ)上,開發(fā)實施了“跨企業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)交流”課程,由專業(yè)教師與企業(yè)工程師、技師共同實施,將零件測繪、圖紙繪制、零件編程到數(shù)控加工及檢測等各個環(huán)節(jié)引入教學(xué)中,將專業(yè)教學(xué)與崗位真實情境有機融合。

  作為上海市教育綜改項目之一,“雙證融通”改革不僅為學(xué)生學(xué)歷提升帶來了便利,更促使學(xué)校課程全面深入改革,有力促進人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革,推進教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求緊密對接。

  打開“上海市終身教育學(xué)分銀行”網(wǎng)站,記者發(fā)現(xiàn),參加“學(xué)分認(rèn)可型雙證融通”的院校不僅有中職、高職學(xué)校,還有同濟大學(xué)等全日制本科院校?!半p證融通”已經(jīng)從中職延伸至高職、大學(xué)本科,“學(xué)分銀行”也正在向各類人群的終身教育學(xué)習(xí)延伸。

  “我們正在探索企業(yè)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換工作,在線學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證也在研究中,接下來,優(yōu)秀的企業(yè)教育培訓(xùn)項目通過評審也可以進入學(xué)分銀行。同時,與蘇浙皖聯(lián)合建設(shè)的長三角學(xué)分銀行也正在籌備之中,目標(biāo)是通過跨地區(qū)服務(wù)平臺,實現(xiàn)學(xué)分銀行系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和資源共享,服務(wù)長三角地區(qū)終身學(xué)習(xí)區(qū)域聯(lián)動機制和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)?!鄙虾J薪K身教育學(xué)分銀行負(fù)責(zé)人介紹。

  隨著上海推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè),隨時隨地接受教育已經(jīng)成為市民生活的一部分,白領(lǐng)走進社區(qū)學(xué)堂、老年人走進終身學(xué)習(xí)體驗基地,網(wǎng)絡(luò)也成了人們終身學(xué)習(xí)的新天地……多元的社會學(xué)習(xí)場所讓老年人、青少年、白領(lǐng)、一線職工及外來務(wù)工人員、殘障人士都能得到便捷的學(xué)習(xí)機會?!敖逃F(xiàn)代化是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程。在補齊短板指標(biāo)的過程中,上海更要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、全面性,實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,讓生活在這個城市的每一個人都能更便捷地學(xué)習(xí),更快樂地學(xué)習(xí)?!标懢刚f。

(責(zé)編: 陳濛濛)

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