勇?lián)姑T平安
如今,在雅礱大地,重要路段和街口有便民警務(wù)站的公安民警守護(hù)平安、幫助群眾;城鄉(xiāng)社區(qū)成立專門的安保隊(duì)伍和“雙聯(lián)戶”排查消除各類安全隱患,街頭廣場(chǎng)整潔有序……一幅幅畫面勾畫著山南市的祥和、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)。
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,2019年以來(lái),山南市堅(jiān)持“黨建為引領(lǐng)、維護(hù)政治安全為首要、反分裂反暴恐反蠶食斗爭(zhēng)為重點(diǎn)、基層基礎(chǔ)建設(shè)為保障”,不斷提升平安建設(shè)社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,確保全市平安和諧穩(wěn)定。
平安之網(wǎng)越織越牢
如何提升群眾的安全感,社會(huì)治安防控是第一道考題。山南市以“立體化防控”作出回答,全面、仔細(xì)開展平安建設(shè),編織了一張牢固不破的平安之網(wǎng)。
山南市在全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)成立人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立溫馨調(diào)解室。其中,乃東區(qū)先后在結(jié)巴鄉(xiāng)派出所、克松社區(qū)創(chuàng)建了“楓橋式”公安派出所和“鄉(xiāng)賢館”。截至2019年底,糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%,案件發(fā)生率下降85%以上。貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)為加強(qiáng)警民溝通交流,融洽警民關(guān)系,建立了“警民微信交流群”,人數(shù)達(dá)600多人,已覆蓋10%以上家庭。
山南市創(chuàng)新邊境管控模式,實(shí)施“固邊富民”工程、建設(shè)邊境“黨建長(zhǎng)廊”、開展群防群治,確保邊境和諧穩(wěn)定。其中,隆子縣發(fā)揮黨政軍警民聯(lián)合護(hù)邊作用;錯(cuò)那縣通過(guò)加強(qiáng)對(duì)邊境一線群眾的愛國(guó)守邊教育,扎實(shí)推進(jìn)放牧點(diǎn)建設(shè)。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)是重要一環(huán)。2019年,山南市共安排資金8615萬(wàn)元用于“雪亮工程”,并在2019年6月份,建成了市級(jí)維穩(wěn)動(dòng)態(tài)預(yù)警評(píng)估體系大情報(bào)平臺(tái),提升了預(yù)警預(yù)防、有效打擊、全面管控、綜合治理的能力和水平。
為健全流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,2019年以來(lái),山南市狠抓綜治中心建設(shè),建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》,建立外來(lái)人口信息檔案,加強(qiáng)流動(dòng)人員服務(wù)和管理。
聯(lián)戶創(chuàng)建持續(xù)深化
2019年以來(lái),山南市把“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、固邊富民工程和城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等有機(jī)結(jié)合,按照農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)和城鎮(zhèn)實(shí)行分類管理,并將流動(dòng)人口和易地搬遷戶全部納入“雙聯(lián)戶”服務(wù)管理范圍,同時(shí)開發(fā)聯(lián)網(wǎng)版“雙聯(lián)戶”數(shù)據(jù)管理軟件,加強(qiáng)“雙聯(lián)戶”信息管理,推動(dòng)聯(lián)戶創(chuàng)建工作持續(xù)深化。
結(jié)合實(shí)際,山南市還不斷創(chuàng)新工作方法,提升“雙聯(lián)戶”參與各類事務(wù)的積極性和創(chuàng)造力。乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)為方便聯(lián)戶長(zhǎng)集體議事,在社區(qū)設(shè)立了“雙聯(lián)戶”之家,創(chuàng)辦了“雙聯(lián)戶”積分超市、積分茶館;結(jié)巴鄉(xiāng)設(shè)立了聯(lián)戶積分廢品收購(gòu)站,通過(guò)積分換獎(jiǎng)品的方式優(yōu)化聯(lián)戶激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)群眾積極投身維護(hù)穩(wěn)定、鞏固脫貧、保護(hù)環(huán)境等各項(xiàng)工作。
榜樣的力量,能夠讓人如沐春風(fēng),激發(fā)群眾的積極性。瓊結(jié)縣措杰村第三聯(lián)戶單位聯(lián)戶長(zhǎng)尼瑪被評(píng)為2019年全區(qū)“十大法治人物”,為所有聯(lián)戶長(zhǎng)樹立了良好的榜樣,對(duì)激勵(lì)群眾踴躍參與到“雙聯(lián)戶”服務(wù)管理工作,積極開展治安巡邏、護(hù)邊巡邏、矛盾調(diào)處、法治宣講、政策宣傳、互幫互助等活動(dòng)起到了典型引領(lǐng)的作用。
掃黑除惡成效顯著
掃黑除惡打非治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前綜治和平安建設(shè)工作的重中之重,山南市集全市之力,堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”,加強(qiáng)線索摸排、健全法治機(jī)制、加強(qiáng)綜合治理、夯實(shí)基層基礎(chǔ),取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效,贏得了廣大群眾的支持和贊譽(yù)。
山南市充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍、社區(qū)民警、“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)等作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開展摸排,掌握線索。同時(shí),發(fā)揮公檢法等機(jī)關(guān)主力軍作用,成立了“三個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)”和專家指導(dǎo)組,健全了案件會(huì)商、提前介入、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,制定出臺(tái)了《涉黑涉惡刑事案件證據(jù)指引工作意見》等規(guī)范性文件,確保了專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上運(yùn)行。
與此同時(shí),山南市著力健全紀(jì)法雙向移送機(jī)制,既查辦黑惡勢(shì)力,又追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,同時(shí)緊盯“打財(cái)斷血”,鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
此外,山南市還研究制定《全市砂石料開采管理?xiàng)l例(草案)》《全市河道采砂管理?xiàng)l例》等綜合治理制度,嚴(yán)厲打擊涉黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,開展農(nóng)牧民黨員政治教育,夯實(shí)了基層的平安基礎(chǔ)。
為大眾謀福祉,為一方保太平。2019年以來(lái),山南市以抓鐵有痕的決心和毅力,認(rèn)真開展平安建設(shè)(綜治)工作、“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動(dòng)、掃黑除惡打非治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作,為全市人民安居樂(lè)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,進(jìn)一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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