習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑?！贝蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略部署，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路的必然要求，是抓牢民生第一要?jiǎng)?wù)、千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)的重大舉措。

　　就業(yè)是最大的民生，最好的就業(yè)就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。無論是守住就業(yè)基本盤，還是拓展就業(yè)新空間、激發(fā)就業(yè)潛力與活力，都離不開大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有力驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)力支撐。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹黨中央決策部署，正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“十三對關(guān)系”，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效整合資源、集成落實(shí)政策、完善服務(wù)模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化、投入持續(xù)增加、主體日益壯大、成果層出不窮，高原大地處處迸發(fā)出強(qiáng)勁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，在“十三五”規(guī)劃收官之年，只有持續(xù)保持全區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展態(tài)勢，才能持續(xù)催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力、擴(kuò)大就業(yè)新動(dòng)力、興業(yè)富民新動(dòng)力，為全區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作提供源源不竭的動(dòng)力。

　　要讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策落實(shí)落地。無論是為“無形之手”松綁，還是給“有形之手”加力，高水平、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必然要求更精細(xì)化的管理、更科學(xué)的決策、更有效的落實(shí)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)支持“雙創(chuàng)”的一系列優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持市場主導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；堅(jiān)持深化改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，完善相關(guān)法規(guī)、扶持政策和激勵(lì)措施，營造均等普惠環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，堅(jiān)決破除阻礙創(chuàng)新、限制新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展的各種制度束縛和體制機(jī)制障礙；堅(jiān)持政策協(xié)同，保障實(shí)施效果，加強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等各類政策統(tǒng)籌，形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)共同參與的高效協(xié)同機(jī)制。

　　要充分發(fā)揮廣大青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主力軍”作用。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)示范基地、孵化基地建設(shè)，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體尤其是青年創(chuàng)業(yè)者提供更多支持、搭建廣闊平臺(tái)；正確處理好高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場就業(yè)的關(guān)系，多種方式支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，支持眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，研究更優(yōu)惠稅收、貸款政策，提供免費(fèi)場地、降低門檻，吸引更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展；正確處理好城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會(huì)干的關(guān)系，把“雙創(chuàng)”同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)等工作有機(jī)結(jié)合起來，把高校畢業(yè)生就業(yè)與帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)結(jié)合起來，合理優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源布局，引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果惠及更多群眾，讓廣大青年在服務(wù)長足發(fā)展和長治久安中獲得更多成就感、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

　　要全力營造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，深化商事制度改革，進(jìn)一步取消和下放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的審批事項(xiàng)，降低市場準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境；大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，引導(dǎo)人們摒棄因循守舊的思想觀念，著眼長遠(yuǎn)謀劃，為以青年群體為代表的廣大創(chuàng)新主體打造寬廣舞臺(tái)，讓創(chuàng)新有潛力、創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力、創(chuàng)造有活力；加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用，轉(zhuǎn)變青年大學(xué)生就業(yè)觀念，提振創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，讓創(chuàng)業(yè)者有尊嚴(yán)、有榮耀、有自豪，在全社會(huì)形成講創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)，人人可為、人人愿為、人人能為的良好氛圍。

　　創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的源頭。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激活大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、加快優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷完善就業(yè)機(jī)制，就一定能夠充分發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)、以創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的綜合效應(yīng)，譜寫雪域高原可持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的嶄新篇章。